深圳再迎政策禮包 “土地”板塊異軍突起

近日，深圳再度迎來(lái)了政策大禮包。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！斗桨浮分С稚钲谠谕恋毓芾碇贫壬仙罨剿饕齺?lái)資本市場(chǎng)的關(guān)注。二級(jí)市場(chǎng)上，天健集團(tuán)（000090，SZ）、美盈森（002303，SZ）等深圳本地土地概念個(gè)股受到關(guān)注。

10月12日，深圳本地板塊大幅上漲。通達(dá)信的數(shù)據(jù)顯示，深圳板塊當(dāng)日成交量達(dá)7100萬(wàn)股，成交額達(dá)1313億元，上漲幅度為3.49%。其中，土地概念板塊表現(xiàn)較為突出。大悅城、天健集團(tuán)、美盈森等個(gè)股紛紛走強(qiáng)。

深圳土地概念板塊的走強(qiáng)源于《方案》涉及土地管理制度的深化探索。具體內(nèi)容為：將國(guó)務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項(xiàng)委托深圳市政府批準(zhǔn)。支持在符合國(guó)土空間規(guī)劃要求的前提下，推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)混合用地。支持盤(pán)活利用存量工業(yè)用地，探索解決規(guī)劃調(diào)整、土地供應(yīng)、收益分配、歷史遺留用地問(wèn)題。探索利用存量建設(shè)用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的市場(chǎng)化機(jī)制，完善閑置土地使用權(quán)收回機(jī)制。深化深汕特別合作區(qū)等區(qū)域農(nóng)村土地制度改革。支持依托公共資源交易平臺(tái)建設(shè)自然資源資產(chǎn)交易市場(chǎng)，完善一二級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的土地市場(chǎng)服務(wù)監(jiān)管體系。試點(diǎn)實(shí)行土地二級(jí)市場(chǎng)預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度。

對(duì)于上述政策，平安證券在其發(fā)布的研究報(bào)告指出，《方案》旨在進(jìn)一步簡(jiǎn)化完善土地流轉(zhuǎn)流程、提升深圳市土地資源利用效率。平安證券表示，深圳土地供需矛盾突出，《方案》對(duì)于提升土地利用效率的支持，亦有助于供需矛盾的緩解；對(duì)于存量用地更新、土地轉(zhuǎn)性等或有望加速，相關(guān)配套政策或有望跟進(jìn)出臺(tái)。從房地產(chǎn)角度而言，平安證券建議關(guān)注具備充足灣區(qū)土儲(chǔ)的相關(guān)標(biāo)的。

在一些分析人士看來(lái)，《方案》的出臺(tái)無(wú)疑會(huì)首先利好深圳的本地企業(yè)，尤其是在深圳擁有大量土地資源的企業(yè)。作為國(guó)內(nèi)主要的一線城市之一，深圳的城市面積較小，只有1997平方公里。從這方面來(lái)講，深圳的土地價(jià)值具有稀缺性。

從二級(jí)市場(chǎng)的反應(yīng)來(lái)看，具備充足灣區(qū)土儲(chǔ)的深圳建工資源整合平臺(tái)天健集團(tuán)，深圳本土大型地產(chǎn)商深振業(yè)A（000006,SZ）等上市公司成為資本關(guān)注的優(yōu)先級(jí)標(biāo)的。

天健集團(tuán)主營(yíng)城市建設(shè)、城市服務(wù)、綜合開(kāi)發(fā)三大產(chǎn)業(yè)，為深圳市屬建筑資質(zhì)優(yōu)質(zhì)的施工類(lèi)國(guó)企。截至2019年末，公司未竣工的土儲(chǔ)合計(jì)161.3萬(wàn)方，其中深圳就有45.1萬(wàn)方。外界普遍認(rèn)為，天健集團(tuán)背靠深圳國(guó)資，或?qū)⒊掷m(xù)受益于基建刺激政策、大灣區(qū)區(qū)域紅利以及最新的深圳土地管理政策。

深振業(yè)A以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，在深圳、廣州等諸多城市均有項(xiàng)目。

公開(kāi)資料顯示，美盈森為光明區(qū)第一家本土上市公司，多年來(lái)深耕光明區(qū)。美盈森深圳制造基地位于深圳光明科學(xué)城。美盈森大廈總部基地面積約7.6萬(wàn)平方米，坐落于深圳市光明區(qū)行政、文化和商業(yè)中心位置，與光明區(qū)政府新辦公大樓僅一路之隔。此外，美盈森還在光明科學(xué)城有合作可開(kāi)發(fā)土地2000畝。

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