全國人大常委會法工委回應(yīng)立法熱點：生態(tài)環(huán)境法律制度體系已基本形成 制止餐飲浪費行為立法正抓緊進行

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

10月12日上午，全國人大常委會法工委發(fā)言人記者會召開，發(fā)言人臧鐵偉介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。

關(guān)于生態(tài)環(huán)境立法，臧鐵偉稱，我國制定了土壤污染防治法、環(huán)境保護稅法等多部法律，對環(huán)境保護法、大氣污染防治法等多部法律進行了修改完善。接下來，將立足生態(tài)環(huán)境保護法律體系建設(shè)，進一步加強生態(tài)環(huán)境保護立法，推動生態(tài)環(huán)境保護法律制度集成創(chuàng)新。

就在今年4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議全票通過了新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法。目前，生態(tài)環(huán)境法律制度體系已經(jīng)基本形成。

圖片來源：新華社

進一步加強生態(tài)環(huán)境保護立法

近年來，全國人大及其常委會在生態(tài)環(huán)境立法上動作不斷，引起全社會關(guān)注。此次記者會上，臧鐵偉就對我國生態(tài)環(huán)境立法框架有關(guān)問題作出回應(yīng)。

臧鐵偉介紹，我國1979年制定了《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，后又陸續(xù)制定了多部生態(tài)環(huán)境保護法律。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護立法工作，大力加強生態(tài)環(huán)境保護立法修法工作，健全最嚴格最嚴密的生態(tài)環(huán)境保護法律制度，生態(tài)環(huán)境保護法律制度實現(xiàn)了“升級換代”。

我國制定了土壤污染防治法、環(huán)境保護稅法等多部法律，對環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評價法、海洋環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法等多部法律進行了修改完善。4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議全票通過了新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法。目前，生態(tài)環(huán)境法律制度體系已經(jīng)基本形成。

臧鐵偉還表示，《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出，完善生態(tài)環(huán)境保護法律體系。列入《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》尚未完成的立法項目有制定長江保護法、南極活動與環(huán)境保護法等法律，修改環(huán)境噪聲污染防治法、環(huán)境影響評價法等法律。我們將按照黨中央的決策部署和全國人大常委會立法工作安排，立足生態(tài)環(huán)境保護法律體系建設(shè)，進一步加強生態(tài)環(huán)境保護立法，推動生態(tài)環(huán)境保護法律制度集成創(chuàng)新，不斷增強法律制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

正研究餐飲浪費標準等具體問題

習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示后，立法機關(guān)曾表示，全國人大常委會將開展制止餐飲浪費專項立法，目前進展如何？

臧鐵偉表示，制止餐飲浪費行為立法工作正抓緊進行，對于浪費標準、法律執(zhí)行等具體問題，立法工作專班都在認真研究中。

立法工作機構(gòu)將在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上，把相關(guān)規(guī)范制定完善好，并推動相關(guān)法律盡快出臺，為保障國家糧食安全，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍提供法治保障。

臧鐵偉還介紹，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費行為重要指示精神和黨中央決策部署，全國人大常委會法制工作委員會主要開展了以下幾方面工作：一是認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費行為重要指示精神和常委會領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，成立立法工作專班，加快推進專項立法工作。

二是認真開展相關(guān)立法研究，系統(tǒng)梳理我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及歐盟、法國、意大利、日本、英國等有關(guān)法律和政策規(guī)定，為立法工作提供依據(jù)和借鑒參考。

三是積極開展立法調(diào)研，召開座談會聽取中央有關(guān)部門單位、全國人大有關(guān)專門委員會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)對制止餐飲浪費行為立法的意見建議，書面征求9個基層立法聯(lián)系點意見，赴中國政法大學(xué)進行調(diào)研。

四是著手起草法律草案，并與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做好與糧食安全保障法草案的銜接。

五是加強工作溝通聯(lián)系，與中央有關(guān)部門單位共同研究做好制止餐飲浪費行為立法工作。加強對地方立法工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，在工作層面同擬開展制止餐飲浪費行為地方立法的地方人大保持密切溝通交流。