每日經(jīng)濟新聞 2020-09-26 00:26:28
每經(jīng)編輯 畢陸名
“400多噸糧食不翼而飛了,這可真是怪事,進庫的時候明明是算足了量的,怎么今天一盤點,少了這么多?”寧鄉(xiāng)直屬糧庫的工作人員小周百思不得其解。
到底是誰“偷”走了糧庫里的糧食?消失的糧食又去了哪里?原來是包括糧販、運糧司機等26名“碩鼠”“空手套白狼”將國家糧款裝進了自己的口袋。不過,他們的作案手法并沒有“內(nèi)鬼”的里應(yīng)外合,而是直接在糧庫計量室的稱重計量儀上動了手腳。
據(jù)檢察日報25日報道,2019年8月的一天,中央儲備糧寧鄉(xiāng)直屬庫有限公司(下稱“寧鄉(xiāng)直屬糧庫”)在對這季收購的早稻進行歸倉平整測量時發(fā)現(xiàn),賬面上的數(shù)字和倉庫的實際數(shù)量相去甚遠,400多噸糧食不翼而飛了。“這可真是怪事,進庫的時候明明是算足了量的,怎么今天一盤點,少了這么多?”寧鄉(xiāng)直屬糧庫的工作人員小周百思不得其解。
糧倉內(nèi)安保嚴密,400多噸糧食,若要一次性拉走,少說也得動用二十幾輛貨車,如此陣仗勢必會驚動工作人員,這么多糧食絕不可能在眾人眼皮子底下憑空消失。那么,到底是誰“偷”走了糧庫里的糧食?消失的糧食又去了哪里?
經(jīng)過一番自查之后,寧鄉(xiāng)直屬糧庫排除了存在“內(nèi)鬼”的可能性。無奈之下,只好請來技術(shù)人員對糧庫內(nèi)的電子設(shè)備進行了一次全方位的檢修,不查不知道,一查果然有貓膩。真相浮出水面。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
技術(shù)人員發(fā)現(xiàn),糧庫計量室的稱重計量儀電路板被人為加裝了小塊電路板以及天線,該裝置經(jīng)過遙控器指揮,可以任意改變稱重計量儀上顯示的數(shù)字。
技術(shù)人員表示,該裝置需要懂電子技術(shù)的專業(yè)人員才能制作出來,若要將其裝在稱重計量儀上,還需要其他人員的輔助配合。只需螺絲刀、電烙鐵、焊錫絲三樣?xùn)|西,專業(yè)人士用時10分鐘就可完成整個安裝過程。安裝完成之后,人在外面操縱遙控裝置發(fā)射信號,稱重計量儀內(nèi)部的裝置接收信號,就能影響集成電路板改變計量儀上顯示的重量。如此,便可通過控制遙控器,使得運糧車上地磅稱重時與車輛自身的重量不相符。這樣一來,賬面數(shù)字和實際數(shù)量當(dāng)然也就對不上了。
果然,工作人員在調(diào)取過往監(jiān)控錄像的時候發(fā)現(xiàn),2019年7月15日凌晨1點多鐘,有兩名陌生男子戴著帽子和口罩,手里提著工具箱,從后門潛入糧庫,十幾分鐘后,計量室的門被打開了,兩人進入計量室后,還有意用物品將室內(nèi)的監(jiān)控遮蓋起來,半小時后才離開……
此外,監(jiān)控顯示,7月16日至7月22日收糧期間,有3名中年男子總在計量室外走來走去,神色緊張,他們既非糧販也非運糧司機,只要有蒙著油布的運糧車過磅稱重,就將手放在褲子口袋處摸摸索索,還不時抬頭張望計量室外面的重量顯示屏。這些反常的舉動似乎再次驗證了技術(shù)人員所言。
“問題原來出在地磅上。”工作人員恍然大悟,隨后報警。8月21日,寧鄉(xiāng)市公安局經(jīng)過初步審查,于翌日立案偵查,并依法對寧鄉(xiāng)直屬糧庫進行現(xiàn)場勘驗。
此后不久,王某等7人主動投案,其余犯罪嫌疑人也陸續(xù)被公安機關(guān)抓捕歸案。幾個月內(nèi),該起案件的犯罪嫌疑人多數(shù)落網(wǎng),包括干擾器安裝人員、糧販、運糧司機,人數(shù)多達26人。
經(jīng)訊問,到案犯罪嫌疑人如實供述了案件事實,該案告破。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
人稱“亮哥”的張某亮一直有賭博惡習(xí),他與本案的另外兩名犯罪嫌疑人王某安、何某平(在逃)同為湖南益陽人,他們文化程度不高,平時主要以務(wù)工為生。
據(jù)張某亮交代,2019年7月中旬的一天,相熟的何某平打電話約他見面,并介紹了陸某清(在逃)、王某安給他認識。在吃飯聊天的過程中,何某平試探性地開了口:“兄弟,我們這有個賺錢的門路,有沒有興趣一起搞?”想到最近打牌輸了不少錢,剛好手頭比較緊張,張某亮馬上回答:“搞!有錢賺還不搞。”簡單了解了一下“發(fā)財門路”,4人一拍即合,決定即刻前往寧鄉(xiāng)進行“實地考察”。
到了寧鄉(xiāng)已是晚上,4人在寧鄉(xiāng)直屬糧庫附近的一家旅社住下了。安頓好后,陸某清開始向眾人詳細描述起他的“發(fā)財藍圖”:“我可以在寧鄉(xiāng)直屬糧庫的地磅上安裝一個設(shè)備,再喊人到寧鄉(xiāng)糧庫來送糧,在過地磅稱重時,我們通過操作遙控器虛增糧食重量,就能多騙糧庫的錢。這個事情肯定是有風(fēng)險的,你們想清楚了。”張某亮當(dāng)即表示:“來都來了,那就干吧。”另外二人也都點頭同意。
凌晨1點多鐘,除王某安因感冒留在房間休息,張某亮、陸某清、何某平從床上爬起來,戴上了事先準(zhǔn)備好的帽子和口罩,開車前往糧庫。偷偷潛入糧庫后,陸某清和何某平去地磅房(即計量室)開鎖,張某亮則躲在地磅房附近的綠化花壇里面觀察動靜。折騰了十幾分鐘后,門打開了,陸某清返回車上拿設(shè)備工具,回來時喊張某亮戴上手套,進來幫他打下手。二人進入地磅房后,陸某清立刻把頭上的帽子摘下來掛在地磅房的攝像頭上遮擋住監(jiān)控,張某亮將地磅主機抬起來,陸某清拿出工具把主機的螺絲一一擰開,打開主機盒后,又熟練地在里面的電路板上安裝了一個設(shè)備(干擾器)。
完成后,陸某清掏出一個遙控器進行測試,據(jù)張某亮等人事后描述:“白色遙控器長10公分左右,寬約5公分,在遙控器頂端有一根天線可以扯出來和收進去,遙控器上有兩個按鍵,一個朝上、一個朝下,按朝上的按鍵就可以虛增約5噸的重量,按朝下的按鍵就可以使數(shù)值重新歸零。”一切安排妥當(dāng)后,陸某清取回自己的帽子,和同伴返回賓館,此時已是7月15日凌晨3點鐘。
第二天一早,為了掩人耳目,經(jīng)過商量,張某亮、王某安、何某平?jīng)Q定以在寧鄉(xiāng)直屬糧庫有熟人可增加稱重的說法,各自邀集相熟的糧販向?qū)庎l(xiāng)直屬糧庫出售糧食,由糧販組織運糧司機從沅江市、漢壽縣等地將稻米運送至該糧庫,并要求司機將運糧車輛蒙上油布。
“郭某順(糧販,系該案主犯之一)還叮囑我,要我送谷子的時候一定要用油布將車廂蒙起來,免得在過地磅的時候,我們的谷子明顯比別人少但是重量又多,地磅員會懷疑。”運糧司機潘道元表示。
當(dāng)有運糧車上地磅稱重時,張某亮、王某安、陸某清輪流在地磅房窗口操控藏匿在褲袋里的遙控器,使每車糧食的重量虛增5噸左右,待運糧車稱重結(jié)束下地磅時,3人再操控遙控器使地磅讀數(shù)歸零。
按照寧鄉(xiāng)直屬糧庫每噸糧食2400元的收購價,每車次的獲利金額約為1.2萬元。根據(jù)約定,張某亮等4人每車次可獲利5000元,4人平分,運糧司機每車次可分2000元至3000元不等,余下的給糧販。
就這樣,從7月16日至7月22日,短短6天,張某亮等人采取上述犯罪手法共計詐騙寧鄉(xiāng)直屬糧庫糧款81車次,每車次虛增糧食重量約5噸,共計騙取糧款約97.2萬元。其中,張某亮從中獲利14萬余元,王某安非法獲利7萬余元。
不過,法網(wǎng)恢恢疏而不漏!經(jīng)湖南省寧鄉(xiāng)市檢察院提起公訴,近日,該案被告人張某亮、王某安被法院以詐騙罪分別判處有期徒刑十年零三個月、十年零一個月,各并處罰金3萬元,其余24名被告人也都受到了相應(yīng)的處罰。
無獨有偶,4年前安徽也發(fā)生的盜糧大案。2015年,安徽省亳州市譙城區(qū)譙西糧庫9000多噸國家儲備糧被糧庫負責(zé)人譚獻華監(jiān)守自盜。央視去年曾發(fā)表評論稱:9000多噸國糧被盜,誰讓偷糧“碩鼠”如此膽大?
2015年,安徽省亳州市譙城區(qū)譙西糧庫9000多噸國家儲備糧被糧庫負責(zé)人譚獻華監(jiān)守自盜。案發(fā)后,亳州市多部門還曾采取“突擊補庫”的方式試圖“就地處理”。案件的處理結(jié)果是譚獻華被判入獄11年,但違規(guī)操作補庫的責(zé)任人均未被問責(zé)。遺留的代管單位經(jīng)營困難、拖欠糧款引發(fā)維權(quán)至今無果、追討欠款向法院起訴被駁回等諸多亂象,則讓案件欲蓋彌彰,并重新回到人們的視線中。
譙西糧庫是亳州市譙城區(qū)糧食局的下屬單位,下設(shè)13個糧站。案發(fā)時,13個糧站負責(zé)人大部分與譚獻華沾親帶故,甚至還出現(xiàn)了父母退休、子女頂班的繼承式任職情況。這種把國家糧庫當(dāng)成私家糧庫的情況已屬反常,但無人過問、任其妄為的情況則更加反常。若不是2015年的那次突擊檢查,譚獻華監(jiān)守自盜一事可能至今無人知曉。這凸顯了監(jiān)管在任人唯親面前的無力感。
根據(jù)國家《中央儲備糧管理條例》相關(guān)規(guī)定,動用國家儲備糧,程序非常嚴格,應(yīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)。如此嚴格的動用程序,按理說是天衣無縫的??墒聦嵶C明,譚獻華盜糧卻另有他途,硬是繞過了程序,利用中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、糧食局和中儲糧亳州庫例行月度查庫后的時機,突擊進行了一次一兩千噸的盜賣活動,這在短時間內(nèi)很難被發(fā)現(xiàn)。
更離奇的是,當(dāng)時的糧庫沒有安裝監(jiān)控。案發(fā)時是2015年,在這個公共區(qū)域監(jiān)控完備的時代,很難想象放置國家儲備糧的糧站沒有監(jiān)控設(shè)備。會不會是有監(jiān)控而被拆除了,還是一開始就做好了倒賣的準(zhǔn)備而沒有安裝?
盜糧倒賣后所得的錢,全部被譚獻華用于償還債務(wù)和經(jīng)營其私有的鴻源面業(yè)公司。此外,譚獻華還私自出租糧庫,將出租所得的330萬元也據(jù)為己有。據(jù)知情人透露,譚獻華私自出租的情況糧食局的相關(guān)負責(zé)人是知道的。為何知情不管?這不能不讓人產(chǎn)生疑問。這中間是否有利益交換?這些疑問在案件處理時就比較模糊,而現(xiàn)在則必須說清楚。
本案最為讓人存疑的就是其處理結(jié)果。譙西糧庫盜賣案事發(fā)后,譙城區(qū)糧食局、原亳州市糧食局及中儲糧亳州庫并沒有第一時間上報,而是采取“突擊補庫”的形式試圖“就地處理”。隱瞞不報本身就是不擔(dān)當(dāng)、不作為的表現(xiàn),試圖掩蓋更有變相犯罪的嫌疑。但結(jié)果卻是違規(guī)操作補庫的責(zé)任人均未問責(zé),只有譚獻華一審被判處有期徒刑11年。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
據(jù)法治日報報道,2013年6月,上海市公安局奉賢分局刑偵支隊接到群眾舉報并初步查實,在2011年到2012年間,奉賢某米業(yè)公司副總經(jīng)理張某及其手下吳某、殷某、裴某等,利用職務(wù)之便,勾結(jié)門衛(wèi)老吳、個體糧販李某盜竊中儲糧上海分公司存放在該米業(yè)公司內(nèi)的國家儲備糧。警方對張某等人采取刑事強制措施后,移送奉賢區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。檢察官在審查逮捕時發(fā)現(xiàn),張某等人的行為不僅是盜竊那么簡單,他們利用職務(wù)便利,侵吞中儲糧公司委托保管的中央儲備糧,其行為性質(zhì)已經(jīng)涉嫌貪污犯罪。
經(jīng)查,自2006年始,張某所在的米業(yè)公司就代為保管中央儲備糧,并收取保管費,同時接受直屬庫派駐的監(jiān)管員監(jiān)督。2010年年底至2011年年初,張某作為該米業(yè)公司分管倉儲部門的副總經(jīng)理,在熟知國家儲備糧的監(jiān)管方式后,便萌生了利用國家儲備糧監(jiān)管疏漏盜賣代管國家儲備糧“搞創(chuàng)收”的貪念。
2011年3月至2012年3月期間,張某伙同倉儲部經(jīng)理吳某、倉儲部副經(jīng)理殷某和保管組組長裴某,并勾結(jié)倉庫門衛(wèi)老吳,多次趁直屬庫派駐的監(jiān)管員晚上下班不在崗的時機,將儲存的糧食加水、吸潮后把增重的部分用卡車運出倉庫,并通過個體糧販李某賣到浙江等地。
為了掩蓋盜賣糧食的行為,他們還煞費苦心,在糧食出庫過程中采取直接向糧食噴水、開啟風(fēng)機吸潮等方式使糧食增重,彌補盜賣糧食后發(fā)生的短斤缺兩。他們往往在盜賣糧食前一兩天才開始噴水,這樣既達到了使糧食增重的效果,又避免糧食因水分增加而發(fā)芽。
吳某等人向檢察官交代,他們在張某的授意下,采用此手法盜賣中央儲備糧7次,有時是玉米,有時是小麥,只要看到哪個倉庫在出糧就開始作案,出什么糧食就往外盜賣什么糧食。每次所賣的錢款最后都會交到副總經(jīng)理張某手上,張某會拿出一部分來犒勞下屬。
經(jīng)核實,張某等人共盜賣國家儲備糧25萬余公斤,價值57.8萬余元人民幣。張某從50多萬元賣糧款中拿出近30萬元交給公司財務(wù)陶某不入賬,私設(shè)“小金庫”,剩下的10多萬元被他本人吃喝玩樂用掉,其余的分給了倉儲部經(jīng)理吳某、副經(jīng)理殷某、倉儲部保管組組長裴某、糧食販子李某等人。為避免門衛(wèi)老吳說出此事,張某還特意吩咐吳某每次都給老吳500元的“封口費”。
奉賢區(qū)檢察院承辦檢察官表示,此案的發(fā)生,暴露出中央儲備糧在代儲環(huán)節(jié)存在一定監(jiān)管漏洞,威脅到國家糧食安全,亟待引起重視。為此,上海市人民檢察院向中儲糧上海分公司發(fā)出檢察建議。中儲糧上海分公司目前已落實整改措施,強化了對新選庫點的審批、梳理所有代儲庫點資質(zhì)、安裝應(yīng)用儲糧遠程監(jiān)管系統(tǒng)、完善代儲環(huán)節(jié)駐庫監(jiān)管模式,力爭實現(xiàn)對儲糧進行全天候不間斷監(jiān)管。
每日經(jīng)濟新聞綜合檢察日報、央視網(wǎng)、法治日報
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
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