北京一企業(yè)無(wú)證非法開采山體礦石15年，多個(gè)部門被批對(duì)違法行為熟視無(wú)睹

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

9月24日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布通報(bào)稱，2020年9月5日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，北京玉盛祥石材有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱玉盛祥公司）長(zhǎng)期在燕山山脈牛蹄嶺無(wú)證非法開采，毀壞大片林地，生態(tài)破壞問(wèn)題突出。

據(jù)介紹，玉盛祥公司位于昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)下莊村牛蹄嶺橋東，成立于2002年5月，經(jīng)營(yíng)范圍為來(lái)料加工生產(chǎn)銷售石材，自身并不具備開采礦山石料資質(zhì)。

2005年12月，玉盛祥公司與昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)林業(yè)站簽訂《土地租賃協(xié)議》，約定租賃面積50畝。該公司隨后在未獲取采礦許可證和林地征占手續(xù)的情況下，擅自無(wú)證非法開采位于北京昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)與延壽鎮(zhèn)交界處的燕山山脈牛蹄嶺山體，用于加工生產(chǎn)石材石料，造成林地大面積毀壞，生態(tài)破壞嚴(yán)重，違法行為持續(xù)15年之久。

主要問(wèn)題包括：非法開采，嚴(yán)重破壞山體；非法侵占國(guó)家級(jí)公益林等林地；生態(tài)破壞嚴(yán)重，揚(yáng)塵問(wèn)題突出等。

其中，北京市規(guī)自委昌平分局組織相關(guān)專家鑒定結(jié)果表明，玉盛祥公司非法開采牛蹄嶺山體造成51.65畝林地被毀，其中，44.65畝林地為北京市十三陵林場(chǎng)的國(guó)家級(jí)公益林。

由于長(zhǎng)期開采導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤N植條件遭到嚴(yán)重破壞，植被難以恢復(fù)。經(jīng)督察組核實(shí)，北京市十三陵林場(chǎng)和昌平區(qū)園林綠化局均表示，玉盛祥公司開采牛蹄嶺山體未辦理征占用林地手續(xù)，違反《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定。

針對(duì)玉盛祥公司存在的破壞生態(tài)的問(wèn)題，督察指出，作為玉盛祥公司所在地的北京昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)政府和作為主管興壽鎮(zhèn)林業(yè)站的昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)政府，對(duì)玉盛祥公司長(zhǎng)達(dá)15年無(wú)證非法開采牛蹄嶺山體、毀壞農(nóng)用地及林地行為熟視無(wú)睹，導(dǎo)致違法行為長(zhǎng)期未得到制止。

北京市規(guī)自委昌平分局2018年第三季度根據(jù)國(guó)土衛(wèi)片圖斑發(fā)現(xiàn)玉盛祥公司開采項(xiàng)目為違法項(xiàng)目時(shí)，僅機(jī)械地要求拆除彩鋼除塵罩，卻對(duì)其長(zhǎng)期無(wú)證非法開采牛蹄嶺山體行為不聞不問(wèn)，致使非法采礦行為未得到及時(shí)糾正。

昌平區(qū)園林綠化局和北京市十三陵林場(chǎng)對(duì)玉盛祥公司非法毀壞國(guó)家級(jí)公益林等林地行為疏于監(jiān)管，履職不到位，導(dǎo)致毀林范圍持續(xù)擴(kuò)大，而且上述兩家林地主管單位面對(duì)督察組問(wèn)詢時(shí)還相互推諉責(zé)任。

封面圖片來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部