官宣！這些省市迎重大利好，發(fā)展目標也明確了

每經編輯 李凈翰    

9月21日，國務院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案的通知。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

其中，北京自貿區(qū)包括科技創(chuàng)新、國際商務服務、高端產業(yè)三大片區(qū)，湖南自貿區(qū)涵蓋長沙、岳陽、郴州三個片區(qū)，安徽自貿區(qū)涵蓋合肥、蕪湖、蚌埠三個城市，浙江自貿區(qū)則擴容到寧波、義烏等市。

至此，自2013年以來，我國已經先后有21個自貿試驗區(qū)，分布在全國21個省份。沒有設立自貿試驗區(qū)的省份，只剩下10個：江西、貴州、山西、新疆、青海、西藏、甘肅、寧夏、內蒙古、吉林。

以北京自貿區(qū)總體方案為例，在促進金融科技創(chuàng)新上，提出支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設立金融科技中心，建設法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系。

上述消息也引發(fā)資本市場反應，21日，數(shù)字貨幣概念盤中發(fā)力走高，截至收盤，金固股份、科達股份漲停。

金固股份股價走勢（圖片來源：東方財富網(wǎng)）

科達股份股價走勢（圖片來源：東方財富網(wǎng)）

明確戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標

據(jù)中國證券報，三地自貿試驗區(qū)總體方案明確了各自戰(zhàn)略地位和發(fā)展目標。

圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關）

中國（北京）自由貿易試驗區(qū)總體方案明確，自貿試驗區(qū)的實施范圍119.68平方公里，涵蓋三個片區(qū)：科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里，國際商務服務片區(qū)48.34平方公里（含北京天竺綜合保稅區(qū)5.466平方公里），高端產業(yè)片區(qū)39.49平方公里。

促進金融科技創(chuàng)新上，提出支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設立金融科技中心，建設法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系，依托人民銀行貿易金融區(qū)塊鏈平臺，形成貿易金融區(qū)塊鏈標準體系，加強監(jiān)管創(chuàng)新。建設金融科技應用場景試驗區(qū)，建立應用場景發(fā)布機制。

圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關）

中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)總體方案提出，全面落實中央關于加快建設制造強國、實施中部崛起戰(zhàn)略等要求，發(fā)揮東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造世界級先進制造業(yè)集群、聯(lián)通長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區(qū)和內陸開放新高地。

長沙片區(qū)重點對接“一帶一路”建設，突出臨空經濟，重點發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、電子商務、農業(yè)科技等產業(yè)，打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務業(yè)中心、中非經貿深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極。岳陽片區(qū)重點對接長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，突出臨港經濟，重點發(fā)展航運物流、電子商務、新一代信息技術等產業(yè)，打造長江中游綜合性航運物流中心、內陸臨港經濟示范區(qū)。郴州片區(qū)重點對接粵港澳大灣區(qū)建設，突出湘港澳直通，重點發(fā)展有色金屬加工、現(xiàn)代物流等產業(yè)，打造內陸地區(qū)承接產業(yè)轉移和加工貿易轉型升級重要平臺以及湘粵港澳合作示范區(qū)。

圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關）

中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)總體方案在功能劃分上，提出合肥片區(qū)重點發(fā)展高端制造、集成電路、人工智能、新型顯示、量子信息、科技金融、跨境電商等產業(yè)，打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心引領區(qū)。蕪湖片區(qū)重點發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家電、航空、機器人、航運服務、跨境電商等產業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)先導區(qū)、江海聯(lián)運國際物流樞紐區(qū)。蚌埠片區(qū)重點發(fā)展硅基新材料、生物基新材料、新能源等產業(yè)，打造世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領區(qū)。

中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案提出，發(fā)揮“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，著力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數(shù)字經濟發(fā)展示范區(qū)和先進制造業(yè)集聚區(qū)。

“上新”3個自貿區(qū)有何考慮？

圖片來源：央視新聞客戶端

據(jù)央視新聞，今天（21日）下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹北京、湖南、安徽自由貿易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案。對此布局，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示有以下幾點考慮：

第一，有利于進一步服務國家的發(fā)展戰(zhàn)略。王受文表示，增加了北京，會實現(xiàn)京津冀的全覆蓋，有利于推動京津冀的協(xié)同發(fā)展。增加了安徽，也實現(xiàn)了長三角的全覆蓋，有利于推動長三角的區(qū)域一體化。新增湖南，進一步疊加了中部崛起等國家的發(fā)展戰(zhàn)略。他提到，這樣做有利于推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局，打造國際合作與競爭的新優(yōu)勢。

第二，有利于進一步保障產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定。北京科技創(chuàng)新功能強勁，湖南裝備制造業(yè)、機電比較深厚，安徽新興產業(yè)要素比較活躍，浙江數(shù)字經濟現(xiàn)在呈現(xiàn)了比較蓬勃的發(fā)展。這四個地區(qū)，新設或者擴區(qū)將通過科技創(chuàng)新，從源頭上補鏈強鏈，依靠產業(yè)鏈集成創(chuàng)新，進一步穩(wěn)鏈固鏈，提升了產業(yè)鏈和供應鏈的先進性、穩(wěn)定性和競爭力，引領產業(yè)高質量的發(fā)展。這也將會為加快形成以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新的發(fā)展格局做一些有益的探索。

第三，進一步深化開展差別化的探索。王受文說：“北京在中國服務業(yè)開放中具有引領的作用，我們將支持北京自貿試驗區(qū)在有條件的區(qū)域最大限度的放寬服務貿易的準入限制，湖南自貿試驗區(qū)著力促進制造業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型，支持先進制造業(yè)高質量的發(fā)展，安徽自貿試驗區(qū)通過布局一批基礎研究、應用研究的前沿研發(fā)平臺和基地，來努力建設科技創(chuàng)新高地。浙江自貿試驗區(qū)將加大物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎設施的建設力度，積極打造數(shù)字經濟發(fā)展的示范區(qū)。”

第四，有利于進一步建設更高水平，開放型經濟的新體制。王受文提到，這四個省外向型經濟基礎相對比較好，增長也比較快，去年這四個省市加在一起利用外資占到全國的21.4%，進出口額占到全國的21.7%。值得一提的是，去年北京市服務業(yè)占北京市GDP的83%；在對外貿易方面，去年湖南的外貿占41.2%，增速全國第一；安徽新興產業(yè)發(fā)展迅速，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占到安徽規(guī)模以上工業(yè)的產值的比重達到35%；浙江一直是外貿大省，去年它的進出口額達到了3萬億人民幣。

王受文強調，新設北京、湖南、安徽自貿試驗區(qū)及浙江自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域，將進一步釋放巨大的潛力和發(fā)展的動能，有助于探索在新形勢下建設更高水平開放型經濟體制，推動經濟質量更高的發(fā)展。

目前已有21個自貿區(qū)

建設自貿區(qū)是新時代我國深化改革和擴大開放的戰(zhàn)略舉措。

自2013年上海自貿區(qū)設立以來，自貿區(qū)數(shù)量擴大到18個，加上本次發(fā)布的京湘皖自貿區(qū)，目前新增到21個自貿區(qū)。

按設立的時間順序排列，自貿試驗區(qū)分別為：

圖片來源：Wind

近年來，與“一帶一路”相對接，國內區(qū)域發(fā)展也形成了若干主線和龍頭，其中自貿區(qū)（港）又以點狀密集分布，發(fā)揮著改革試驗田的作用。

面向東南亞、聯(lián)動粵港澳的海南自由貿易港，將對標國際最高標準開放；由上海自貿區(qū)引領的長三角一體化和長江經濟帶建設；粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)，包括廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個自貿區(qū)片區(qū)。

根據(jù)中銀研究，截至2019年，此前發(fā)布的18個自貿區(qū)涉及58個片區(qū)，從沿海省份擴大到中部、東北、西北、西南等各大區(qū)域，各片區(qū)所在城市GDP如下：

圖片來源：Wind

根據(jù)各自貿試驗區(qū)總體方案，歷史18個自貿區(qū)戰(zhàn)略定位整理如下：

圖片來源：Wind

（本文僅供參考，不構成投資建議，據(jù)此操作風險自擔）

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