試圖推翻脫歐協(xié)議？《內部市場法案》遭多位前首相反對，英國政府作出退讓

每經編輯 彭水萍

據央視新聞，英國首相府16日發(fā)布一份聲明，宣布將在實施《內部市場法案》方面作出部分妥協(xié)，以爭取在二讀時對法案投出棄權和反對票的數十名保守黨議員的支持。

根據聲明，英國首相鮑里斯·約翰遜承諾，如果《內部市場法案》在議會最后獲得通過，在英國行使法案的每一項授權之前，都會再次提前通過議會的投票。這一決定被英國媒體描述為首相在法案的實施上退了半步。

這一聲明是在唐寧街10號與對議案表示異議的保守黨后座議員進行談判后發(fā)布的。聲明稱，這一修訂將會為行使這些權力提供一個“更清晰、更明確的民主授權”。

多位前首相反對《內部市場法案》

據央視新聞此前報道，當地時間9月14日，英國前首相大衛(wèi)·卡梅倫公開批評《內部市場法案》，稱該法案試圖推翻英國政府已經簽署的脫歐協(xié)議?？穫愐殉蔀楣_對該法案提出質疑的第五位英國前首相。

卡梅倫表示，他個人對《內部市場法案》存有“疑慮”，而違反國際條約的行為應該是“最后的手段”。

英國前首相大衛(wèi).卡梅倫批評《內部市場法案》（圖片來源：央視新聞）

卡梅倫指出，目前英國政府“更宏大的前景”是努力與歐盟達成貿易協(xié)議，盡力保持脫歐協(xié)議的完整性，并時刻牢記這涉及巨大的經濟成本。

此前，多位英國前首相對該法案深表憂慮。當地時間13日，英國前首相托尼·布萊爾、約翰·梅杰和戈登·布朗均表示，英國必須放棄通過立法破壞脫歐協(xié)議這個“令人震驚”的計劃，該行為違反國際法。9日，英國前首相特雷莎·梅也質疑該法案，稱如果英國政府將此舉付諸實施，那么全球合作伙伴未來還能否信任英國。

英國政府稱該法案為“保險政策”，其內容或有悖于脫歐協(xié)議中關于國家補貼和北愛爾蘭關稅內容的條款。上周，英國政府北愛爾蘭事務大臣劉易斯在議會曾承認，此舉“在特定范圍內”違反了國際法。蘇格蘭首席大臣尼古拉·斯特金也表示，“保守黨提出的所謂《英國內部市場法案》令人憎惡。蘇格蘭政府并未排除采取法律行動以防止其成為法律的可能性。”

英國議會下院14日就英國《內部市場法案》進行了長達近5個半小時的辯論后，法案清除了在議會的第一個主要障礙——在下院二讀通過了該法案。

圖片來源：央視新聞

當地時間14日22時30分左右，北京時間15日約5時30分，最終議會下院宣布，以340票贊成、263票反對的表決結果，二讀通過了首相鮑里斯·約翰遜提出的《內部市場法案》。

周二（9月15日），該法案將進入“委員會階段”對法案進行逐條審議，并在下院進行最后的“三讀”，然后將會提交給上院。

歐盟：英國內部市場法案嚴重損害互信

另據新華網，歐盟委員會副主席馬羅什·謝夫喬維奇10日發(fā)表聲明說，英國此前公布的內部市場法案已嚴重損害歐盟與英國的互信，一旦通過將嚴重違反國際法，危及正在進行的以貿易協(xié)議為核心的新一輪未來關系談判。

謝夫喬維奇10日緊急奔赴倫敦，與英國內閣辦公廳大臣邁克爾·戈夫舉行歐盟—英國聯合委員會特別會議，要求英國政府回應歐盟的嚴重關切。謝夫喬維奇在會后發(fā)表的聲明中呼吁，英國應盡快、最晚在月底前撤回法案。他表示，一旦法案通過，歐盟方面可能會訴諸法律。

戈夫會后表示，英方已“非常明確地”表示不會撤回該法案。

英國政府9日公布內部市場法案，其中涉及北愛爾蘭的條款被認為凌駕于“脫歐”協(xié)議之上。根據該法案，如果其中條款與“脫歐”協(xié)議中的退出協(xié)議或有關北愛特殊安排的內容不一致，以法案條款為準。歐盟委員會主席馮德萊恩9日通過社交媒體表示，違反協(xié)議將違反國際法并破壞信任，英國政府執(zhí)行協(xié)議是未來建立任何伙伴關系的前提。

英國與歐盟第八輪未來關系談判10日在倫敦結束。根據英方聲明，雙方在一些領域分歧依然很大，但英方仍致力于10月中旬前達成協(xié)議，雙方已同意按計劃下周在布魯塞爾繼續(xù)磋商。英國將于今年12月31日結束“脫歐”過渡期，若無法達成協(xié)議，雙方貿易關系將回到世界貿易組織規(guī)則框架下。

（每日經濟新聞綜合央視新聞、新華網）

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