西安擬出臺(tái)商品房銷售新規(guī)：房企無權(quán)承諾教育配套資源，樓盤不利因素必須公示

每經(jīng)編輯 胡玲

8月31日，據(jù)西安市住建局消息，為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為，保障購房人合法權(quán)益，營造公開透明、規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場發(fā)展環(huán)境，該局研究起草了《西安市商品房銷售信息公示管理規(guī)定（征求意見稿）》，并公開征求社會(huì)各界意見建議。

征求意見稿指出，按照西安市加快建立房地產(chǎn)市場調(diào)控“四個(gè)閉環(huán)”和“五化”管理體系的工作要求，就商品房銷售信息公示內(nèi)容、期限、要求等事項(xiàng)作出規(guī)定。除明碼標(biāo)價(jià)等，還須標(biāo)示不利因素，如可能產(chǎn)生廢氣、輻射、噪音、煙塵污染等影響的不利因素，以及項(xiàng)目不確定因素，如教育資源等。

開發(fā)商和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)售房必須公示車位配比和綠化率等

征求意見稿明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展商品房銷售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則全面、如實(shí)公示以下信息：

（一）企業(yè)信息

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、客服聯(lián)系電話。

2.委托銷售的，應(yīng)公示受托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)《營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書及聯(lián)系電話。

（二）項(xiàng)目信息

1.《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

2.《國有建設(shè)用地使用權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。

3.《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

4.《建筑工程施工許可證》。

5.《商品房預(yù)售許可證》。

6.經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、樓幢分層平面圖、立面圖，建筑密度、容積率、綠化率等主要規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。

7.車位（車庫）規(guī)劃配比、個(gè)數(shù)、類型、面積、位置、租售方式等。

8.項(xiàng)目內(nèi)設(shè)置的綜合商業(yè)、物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)辦公或活動(dòng)用房、變電站、公共廁所、垃圾收集站、幼兒園等教育設(shè)施及居民養(yǎng)老服務(wù)等配套設(shè)施設(shè)備的位置、面積等。

9.全裝修商品房項(xiàng)目，應(yīng)公示全裝修內(nèi)容、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)及交付要求（包括主要裝飾裝修材料的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)等，提供室內(nèi)設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明設(shè)施設(shè)備的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)及安裝標(biāo)準(zhǔn)等），并設(shè)置專門區(qū)域用于展示主要建筑材料及設(shè)施設(shè)備。

（三）房屋銷售信息

1.購房流程指引。包括購房信息登記、購房資格審查、買賣合同網(wǎng)簽備案、按揭貸款等環(huán)節(jié)所需條件、資料、時(shí)限等內(nèi)容。

2.商品房銷售方案。

3.商品房買賣合同示范文本。

4.商品房銷售進(jìn)度表。

5.房屋戶型圖（詳細(xì)標(biāo)明各房間開間、進(jìn)深尺寸）。

6.《西安市商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)牌》、《西安市商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)表》（含每套房屋單價(jià)、總價(jià)等信息）。

7.測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告（含每套房屋建筑面積、套內(nèi)建筑面積、公攤面積等信息）。

8.不拒絕購房人使用住房公積金貸款承諾書。

9.項(xiàng)目設(shè)定土地抵押或建筑物抵押的，應(yīng)公示抵押情況以及抵押權(quán)人同意銷售的書面意見。

10.商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行名稱和監(jiān)管賬號(hào)。

11.提供信貸服務(wù)的商業(yè)銀行名稱、銀行信貸政策、服務(wù)內(nèi)容及信貸服務(wù)監(jiān)督電話等信息。

12.所有駐場銷售人員的照片、姓名等。

可能產(chǎn)生廢氣、輻射、噪聲、煙塵污染等影響的不利因素也要公示

意見稿指出，開發(fā)商售房還必須公示不利因素信息。包括：

紅線外不利信息。主要指紅線外對(duì)本項(xiàng)目整體或部分樓幢已知可能產(chǎn)生廢氣、輻射、噪音、煙塵污染等影響的不利因素，包括公共廁所、垃圾站、變壓器、通訊基站、道路、橋梁、隧道、火車站、汽車站、油氣庫站、危險(xiǎn)品倉庫及其他污染、輻射、噪音源或危險(xiǎn)場所等。

紅線內(nèi)不利信息。主要指紅線內(nèi)對(duì)本項(xiàng)目整體或部分樓幢已知可能產(chǎn)生廢氣、輻射、噪音、煙塵污染等影響的不利因素，包括公共廁所、化糞池、垃圾站、變壓器、換熱站、配電室、通訊基站、商業(yè)用房、物業(yè)用房、車庫出入口、健身場所以及其他污染、輻射、噪音源等。

戶型不利信息。主要指對(duì)部分戶型在視線、采光、空氣質(zhì)量、裝修使用等方面已知可能產(chǎn)生不利影響的因素，包括外立面造型、外連廊、管道層、煙道、天然氣管道等及戶內(nèi)的梁、柱位置、尺寸等。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一律無權(quán)承諾教育資源配套等不確定因素

項(xiàng)目不確定因素信息公示內(nèi)容包括：教育資源不確定信息。主要指商品房相對(duì)應(yīng)的學(xué)區(qū)或?qū)W校，應(yīng)以教育主管部門制定的當(dāng)年入學(xué)政策為準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一律無權(quán)承諾。其他與購房人利益相關(guān)的不確定信息。

除此之外，還須公示物業(yè)服務(wù)信息、相關(guān)政策文件、項(xiàng)目信息互聯(lián)網(wǎng)查詢渠道、投訴途徑、法律法規(guī)或其他主管部門要求公示的信息等。公示期限為：自項(xiàng)目銷售之日起至全部房屋銷售結(jié)束。

市住建局要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)本著誠實(shí)守信、依法經(jīng)營的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公示相關(guān)信息，充分保障購房人的知情權(quán)、公平交易權(quán)。公示內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)立即在銷售場所更新并及時(shí)告知購房人。采取互聯(lián)網(wǎng)線上方式售房的，也應(yīng)按照本通知要求的公示期限將需公示內(nèi)容逐項(xiàng)在線上公示。通過VR視頻等方式展示樣板房的，應(yīng)真實(shí)展示房屋全貌，不得隱瞞戶型等不利信息。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銷售人員的培訓(xùn)考核，確保銷售人員熟知項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)進(jìn)度及房屋銷售、金融信貸、稅收繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記等政策及流程。銷售人員應(yīng)按照本規(guī)定要求，逐項(xiàng)向購房人介紹公示內(nèi)容，避免因信息介紹不全面、不準(zhǔn)確產(chǎn)生交易糾紛。

此次公開征求意見建議的時(shí)間為2020年8月28日至9月27日，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以通過以下方式將書面意見和建議反饋至市住建局。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)