每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-08-08 12:15:34
每經(jīng)編輯 何小桃
美國(guó)和加拿大這對(duì)緊密的鄰居開(kāi)始鬧矛盾了。
“加拿大像往常一樣占我們的便宜。”美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日在俄亥俄州一家工廠考察后宣布,美國(guó)將對(duì)從加拿大進(jìn)口的部分鋁產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅,以解決加拿大輸美產(chǎn)品對(duì)美“國(guó)家安全構(gòu)成的威脅”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日加拿大正式宣布將“還手”。
在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上,加拿大副總理克里斯蒂亞·弗里蘭(Chrystia Freeland)表示,如果美國(guó)如期在8月16開(kāi)始對(duì)加拿大鋁產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅,加拿大將對(duì)美國(guó)出口到加拿大的產(chǎn)品完全對(duì)等地征收總額為36億加元的關(guān)稅。
加拿大還手
對(duì)美征收36億加元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日,特朗普在俄亥俄州一家家電工廠考察時(shí),以國(guó)家安全為由,宣布對(duì)加拿大出口到美國(guó)的鋁加征10%的關(guān)稅。加征的時(shí)間從8月16日開(kāi)始。
特朗普表示,美國(guó)的鋁業(yè)務(wù)已被加拿大摧毀,這 “非常不公平”,并指責(zé)加拿大生產(chǎn)商的出口產(chǎn)品充斥美國(guó)。他還表示,新關(guān)稅是絕對(duì)必要的,并承諾將永遠(yuǎn)把美國(guó)工人放在第一位,并使用他所掌握的所有工具包括關(guān)稅,來(lái)做到這一點(diǎn)。美國(guó)一直在考慮是否根據(jù)《美國(guó)貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條對(duì)來(lái)自加拿大的鋁進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅,除非加拿大同意通過(guò)配額限制其出口量。
在特朗普6日宣布加征關(guān)稅后不久,加拿大聯(lián)邦保守黨就要求執(zhí)政的自由黨政府立即進(jìn)行報(bào)復(fù),同時(shí)向美國(guó)發(fā)出明確信息,即加拿大不會(huì)限制出口。保守黨在一份聲明中稱:“美國(guó)政府幾周來(lái)一直在預(yù)示對(duì)加拿大的鋁產(chǎn)品征收新關(guān)稅,為何特魯多政府無(wú)動(dòng)于衷?”
加拿大副總理弗里蘭7日宣布,加拿大將對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的含鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅,作為美國(guó)對(duì)從加拿大進(jìn)口的部分鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的反制措施。
弗里蘭當(dāng)天在記者會(huì)上表示,加拿大將對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的含鋁產(chǎn)品征收價(jià)值36億加元(約合27億美元)的關(guān)稅,加政府將在未來(lái)30天內(nèi)廣泛征求相關(guān)企業(yè)意見(jiàn),隨后公布這些含鋁產(chǎn)品的清單。
圖片來(lái)源:央視新聞
弗里蘭說(shuō),美國(guó)選擇對(duì)加拿大鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅引發(fā)新的貿(mào)易沖突,只會(huì)損害兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。她說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)特朗普認(rèn)為加拿大鋁產(chǎn)品對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅是“一個(gè)荒謬的概念”,特朗普政府是“美國(guó)歷史上最具保護(hù)主義色彩的政府”。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,加拿大有可能對(duì)美國(guó)征收關(guān)稅的商品可能包括:飲料易拉罐、錫箔紙、鍋、三腳架、建筑用鋁制品、冰箱、洗衣機(jī)等。值得注意的是,美國(guó)總統(tǒng)特朗普恰恰是在俄亥俄州的一個(gè)生產(chǎn)洗衣機(jī)的工廠宣布對(duì)加拿大鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅的。
特朗普為何突然宣布加征關(guān)稅
早在2018年,特朗普就曾宣布對(duì)加拿大鋼鋁產(chǎn)品開(kāi)征關(guān)稅,理由是進(jìn)口鋼鋁威脅到了美國(guó)國(guó)家安全,加拿大立即采取了報(bào)復(fù)措施。隨后雙方開(kāi)始談判,美國(guó)、加拿大和墨西哥于2019年5月達(dá)成協(xié)議,作為更新北美自貿(mào)協(xié)定談判的一部分,美方同意取消對(duì)加墨兩國(guó)鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,以換取加墨取消對(duì)美國(guó)的報(bào)復(fù)措施。但如果加墨兩國(guó)對(duì)美出口的鋼鋁產(chǎn)品激增,美方保留恢復(fù)加征關(guān)稅的權(quán)利。
根據(jù)美國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,加拿大是美國(guó)進(jìn)口非合金未鍛造鋁的最大來(lái)源國(guó),2019年在美國(guó)該產(chǎn)品進(jìn)口總額中占比接近三分之二。而在今年前五個(gè)月中,加拿大占比進(jìn)一步上升至約75%。
但加拿大方面卻給出了不同的數(shù)據(jù)。加拿大鋁業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,7月份加拿大向美國(guó)出口A00鋁錠約11.2萬(wàn)噸,較前6月的15.5萬(wàn)噸,環(huán)比下滑約30%。近兩個(gè)月,加拿大對(duì)美國(guó)的原鋁出口總降幅預(yù)計(jì)已經(jīng)超過(guò)40%。
可以看出,由于統(tǒng)計(jì)方式不同,鋁制品進(jìn)口數(shù)量激增實(shí)際上是沒(méi)有特別準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),因此加拿大和美國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上其實(shí)是存在分歧的。
那么,特朗普為什么在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)突發(fā)宣布將加征關(guān)稅。分析認(rèn)為,這和即將于11月舉行的美國(guó)總統(tǒng)選舉有關(guān)。
特朗普在發(fā)布加征關(guān)稅決定的當(dāng)天在俄亥俄州考察了一家家電工廠。由于俄亥俄州擁有數(shù)萬(wàn)搖擺選民,又是工業(yè)重地,并擁有數(shù)量最多的18張選舉人票,因此,俄亥俄州歷來(lái)是美國(guó)大選的必爭(zhēng)之地。
半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),所有大選的獲勝者都得到了俄亥俄州的支持。然而今年的多次民調(diào)顯示,特朗普在俄亥俄州的支持率落后于拜登,顯然這很有可能成為特朗普的一個(gè)重要考量。
美國(guó)輪番向盟友揮起關(guān)稅大棒
除了加拿大,此前美國(guó)還揮起“關(guān)稅大棒”瞄準(zhǔn)了自己的盟友—歐盟。
據(jù)央視新聞7月31日消息,特朗普政府正考慮對(duì)價(jià)值31億美元的歐洲商品征收關(guān)稅。“最受傷”的包括法國(guó)奶酪、意大利紅酒和蘇格蘭威士忌。愛(ài)馬仕和路易威登等歐洲奢侈大牌也將躺槍。
新關(guān)稅最高可達(dá)100%,這將令受疫情打擊的歐洲企業(yè)“雪上加霜”。
據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室計(jì)劃,這個(gè)“壞消息”將在8月初公布。
此外,特朗普還威脅要對(duì)歐洲汽車(chē)施加關(guān)稅。
作為德國(guó)出口經(jīng)濟(jì)的支柱,汽車(chē)工業(yè)在新冠疫情下遭到重創(chuàng)。一旦美國(guó)加征關(guān)稅,舉步維艱的德國(guó)車(chē)企將雪上加霜。
在接受央視采訪時(shí),被譽(yù)為德國(guó)“汽車(chē)教父”的費(fèi)迪南德·杜登霍夫表示,美國(guó)汽車(chē)工業(yè)已走向沒(méi)落,特朗普政府威脅加征汽車(chē)關(guān)稅,不是為保護(hù)美國(guó)本國(guó)車(chē)企,而是意在贏得今年的大選。
德國(guó)工商總會(huì)指出,若美國(guó)加征汽車(chē)關(guān)稅,德國(guó)經(jīng)濟(jì)每年將承受60億歐元的新增損失。
近幾年,美國(guó)高舉貿(mào)易保護(hù)主義大旗、堅(jiān)持本國(guó)優(yōu)先的單邊主義,制造全球經(jīng)濟(jì)的亂局。
若美歐貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步惡化,不僅損害各自經(jīng)濟(jì)利益,更將阻礙疫情下全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示,新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì),全球貿(mào)易急劇下滑。2020年第一季度全球商品貿(mào)易同比下降3%,預(yù)計(jì)第二季度將下降約18.5%。
世界貿(mào)易組織全球商品貿(mào)易數(shù)據(jù)
世貿(mào)組織發(fā)出預(yù)警,若各國(guó)加征關(guān)稅等貿(mào)易限制措施,將影響未來(lái)兩年全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。面對(duì)新冠疫情和貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊,世貿(mào)組織總干事阿澤維多表示,全球各國(guó)需要協(xié)同合作應(yīng)對(duì)疫情,保持投資流動(dòng)和貿(mào)易開(kāi)放至關(guān)重要。
編輯|何小桃 王嘉琦
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封面圖片來(lái)源:央視新聞
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