每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-08-06 13:04:08
每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 陳星 趙云
8月5日,中消協(xié)發(fā)布的《2020年上半年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示,疫情期間,消費者大多選擇居家消費,“宅經(jīng)濟(jì)”下的相關(guān)投訴呈現(xiàn)新情況、新特點。其中就包括由網(wǎng)紅直播衍生出來的直播電商購物消費糾紛。
消費者對直播電商購物反映的主要問題有:
一是主播涉嫌夸大或虛假宣傳,比如使用“最”“獨家”等極限詞。
二是商品質(zhì)量不過關(guān),部分商品甚至是三無產(chǎn)品。
三是直播間有涉嫌欺詐的不明來源鏈接,消費者點擊后被詐騙。
四是主播將消費者誘導(dǎo)至第三方交易平臺,該平臺信用資質(zhì)不佳。
五是部分商品售后服務(wù)無保障。
消費者通過直播購物所購買的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,主播該負(fù)哪些責(zé)任?消費者又該如何維權(quán)?《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此進(jìn)行了采訪。
圖片來源:中國消費者協(xié)會
應(yīng)公示承諾主播了解產(chǎn)品所有性能及問題
2020年2月中旬,消費者通過某直播平臺花1500余元購買三件衣服。收到貨后,發(fā)現(xiàn)其中兩件服裝與直播樣品完全不同,要求退貨遭到拒絕,消費者投訴到長春市消費者協(xié)會。
消協(xié)工作人員及時與直播經(jīng)營方進(jìn)行聯(lián)系,對方稱并不是他們銷售的。工作人員將消費者提供的截屏信息與經(jīng)營方進(jìn)行逐一核實,指出商品所存在問題及消費者有七天無理由退貨法定權(quán)利。在工作人員協(xié)調(diào)下,經(jīng)營方將服裝款退回。
通過主播的直播間購買的商品存在問題,主播是否該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?
對此,上海申赫律師事務(wù)所合伙人耿帥接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪表示,首先要厘清主播在直播帶貨中的角色,是自己作為經(jīng)營者賣貨,還是在給其他經(jīng)營者做廣告。
耿帥指出,如果主播賣的是自家產(chǎn)品,則是商品經(jīng)營者,若產(chǎn)品存在問題,主播依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。但如果主播是為別的商家?guī)ж?,則屬于廣告范疇。根據(jù)《廣告法》第五十六條規(guī)定,發(fā)布虛假廣告欺騙、誤導(dǎo)消費者并使其合法權(quán)益受到損害的,承擔(dān)責(zé)任者為廣告主。廣告代言人只有在明知或應(yīng)知廣告虛假仍代言的情況下,才與廣告主一起承擔(dān)連帶責(zé)任。
但這也會讓一些主播鉆空子。耿帥表示,只要主播提供證據(jù)證明盡到了審查義務(wù),在衡量主播的過錯時,應(yīng)當(dāng)以一般普通人的注意義務(wù)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)當(dāng)以事后刑事案件的結(jié)果來倒推審查的義務(wù)。
《廣告法》還規(guī)定,不得為未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)代言,但也存在主播推薦其自身并未使用過產(chǎn)品的情況。
對此,耿帥建議修改相關(guān)法律,從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷時,應(yīng)當(dāng)公示承諾主播了解且明白產(chǎn)品的所有性能以及存在的問題,以避免主播鉆空子,從而保障廣大消費者權(quán)利。
資料圖,圖文無關(guān)(來源:攝圖網(wǎng))
直播帶貨應(yīng)建立進(jìn)貨檢查驗收制度
中消協(xié)指出,當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)衍生出一些新的商業(yè)模式、經(jīng)營業(yè)態(tài),比如直播購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻服務(wù)等,這些新的商業(yè)模式有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,相關(guān)經(jīng)營者也在法律、監(jiān)管的邊緣不斷試探。建議有關(guān)政府部門加強新問題研究,盡快出臺相關(guān)規(guī)范,保障市場秩序,維護(hù)消費者權(quán)益。
目前,為促進(jìn)直播營銷新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,相關(guān)部門已開展工作。
7月29日,市場監(jiān)管總局發(fā)布公告,對《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見》公開征求意見。
對于網(wǎng)絡(luò)主播的法律責(zé)任,《征求意見稿》提出,自然人、法人或其他組織在網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中為商品經(jīng)營者提供直播服務(wù),直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)根據(jù)其具體行為,按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。
資料圖,圖文無關(guān)(來源:攝圖網(wǎng))
在嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為方面,《征求意見稿》提出,嚴(yán)格規(guī)范商品或服務(wù)營銷。通過網(wǎng)絡(luò)直播營銷商品或服務(wù),應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,依法查驗有關(guān)證明文件。
并且,不得通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售法律、法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或服務(wù);不得通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售煙草制品等法律、法規(guī)規(guī)定禁止進(jìn)行商業(yè)推銷、宣傳的商品或服務(wù);不得通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售特定全營養(yǎng)配方食品等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的商品或服務(wù)。
針對網(wǎng)絡(luò)直播營銷中發(fā)布虛假違法廣告問題,《征求意見稿》要求,根據(jù)《廣告法》,重點查處發(fā)布欺騙或誤導(dǎo)消費者的虛假廣告、發(fā)布違背社會良好風(fēng)尚的違法廣告和違規(guī)廣告代言等違法行為。
八部門規(guī)范直播帶貨,賬號將分級分類
據(jù)中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)站消息,8月3日,國家網(wǎng)信辦、全國“掃黃打非”辦等8部門聯(lián)合召開工作部署會,通報網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項整治和規(guī)范管理工作進(jìn)展,對深入推進(jìn)專項整治和規(guī)范管理工作進(jìn)行再部署,著力推動研究制定主播賬號分級分類管理規(guī)范,提升直播平臺文化品位,引導(dǎo)用戶理性打賞,規(guī)范主播帶貨行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
最高人民法院、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、廣電總局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議并就下一階段任務(wù)作安排部署。國家網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人表示,專項整治開展2個月來,各部門依法處置158款違法違規(guī)直播平臺,掛牌督辦38起涉直播重點案件,督促平臺清理有害賬號及信息,封禁一批違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播,明確直播打賞作為平臺和主播履行服務(wù)合同的法律性質(zhì),規(guī)范管理工作穩(wěn)步推進(jìn),行業(yè)生態(tài)得以明顯改善。
但直播行業(yè)諸多痼疾頑癥并未徹底消除。高額充值打賞沖擊主流價值觀,“網(wǎng)課”直播間推送低俗內(nèi)容危害青少年健康成長,違規(guī)直播帶貨侵犯消費者合法權(quán)益,色情低俗和網(wǎng)絡(luò)賭博詐騙屢禁不止等突出問題,一直是網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)飽受詬病的根源所在,必須徹底加以解決。
國家網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人強調(diào),要堅持依法治理、標(biāo)本兼治、管建并舉,強化部門協(xié)同,聚焦解決突出問題,壓緊壓實屬地管理責(zé)任和平臺主體責(zé)任。
要強化備案準(zhǔn)入管理。全面排查清理未持有準(zhǔn)入資質(zhì)或未履行ICP備案,以及違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的直播平臺。
要強化內(nèi)容治理。全面清理各類違法違規(guī)內(nèi)容,凈化“網(wǎng)課”直播生態(tài),保護(hù)青少年健康成長。
要強化依法治理。全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)直播違法犯罪行為,掛牌督辦一批違法犯罪案件,查辦一批網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動違法案件,審理審結(jié)公布一批典型案件,形成有力震懾。
要扎實推進(jìn)規(guī)范管理。研究制定主播賬號分級分類管理規(guī)范,明確直播行業(yè)打賞行為管理規(guī)則,將內(nèi)容供給導(dǎo)向、打賞金額標(biāo)準(zhǔn)、主播帶貨資格與直播賬號分級分類緊密關(guān)聯(lián),建構(gòu)激勵高質(zhì)量信息內(nèi)容供給的直播賬號信用評價體系,讓正能量、主旋律和主流價值觀主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間,努力形成人民群眾滿意、行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的良好局面。
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
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