每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-05-26 16:14:44
新冠疫情危機(jī)當(dāng)下,何被沖擊,何被重塑?危機(jī)過(guò)后,如何復(fù)蘇,如何改革?同生共存的危與機(jī)之中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨何等挑戰(zhàn),又該如何因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為?《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者特此專(zhuān)訪太和智庫(kù)歐洲中心主任、前世界經(jīng)濟(jì)論壇歐洲業(yè)務(wù)副總裁托斯登·耶里尼克(Thorsten Jelinek)博士,探討后疫情時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)的困境與出路,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
每經(jīng)記者 余佩穎 每經(jīng)編輯 謝欣
截至北京時(shí)間5月26日13時(shí)32分,全球新冠肺炎確診人數(shù)已逼近550萬(wàn),近35萬(wàn)人因感染此病而離世。世界貿(mào)易組織稱這一疫情“史無(wú)前例”,國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為疫情造成的經(jīng)濟(jì)衰退勝過(guò)全球金融危機(jī)。
另一方面,全球疫情蔓延之勢(shì)現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,各國(guó)逐步開(kāi)始邁入“后疫情時(shí)代”。強(qiáng)有力的管控手段,讓中國(guó)在兩個(gè)月內(nèi)得以控制住蔓延勢(shì)頭,自3月起率先踏上經(jīng)濟(jì)重啟之路,5月初,歐美各國(guó)也陸續(xù)發(fā)布經(jīng)濟(jì)重啟方案。
危機(jī)當(dāng)下,何被沖擊,何被重塑?危機(jī)過(guò)后,如何復(fù)蘇,如何改革?同生共存的危與機(jī)之中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨何等挑戰(zhàn),又該如何因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為?《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱NBD)特此專(zhuān)訪太和智庫(kù)歐洲中心主任、前世界經(jīng)濟(jì)論壇歐洲業(yè)務(wù)副總裁托斯登·耶里尼克(Thorsten Jelinek)博士,探討后疫情時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)的困境與出路,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
托斯登·耶里尼克(Thorsten Jelinek)博士 圖片來(lái)源:受訪者供圖
NBD: 多位宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,除了目前已造成的經(jīng)濟(jì)損失,新冠疫情還將對(duì)勞動(dòng)力、企業(yè)以及一些經(jīng)濟(jì)體造成長(zhǎng)期的影響。您認(rèn)為新冠疫情對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)商品和服務(wù)的能力造成損害是長(zhǎng)期的嗎?會(huì)改變一個(gè)經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)嗎?
托斯登·耶里尼克:這場(chǎng)全球疫情不僅是“危機(jī)”出現(xiàn)的原因,更主要的是,它還放大了不可持續(xù)的全球增長(zhǎng)的局限性,這種局限性定義了過(guò)去的幾十年,并在上世紀(jì)90年代和2000年代有所加劇。
而復(fù)蘇不僅是恢復(fù)到此前的水平,還在于重新定義現(xiàn)有的連通性以及運(yùn)營(yíng)和商業(yè)模式,而這可能會(huì)進(jìn)一步加劇去全球化的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐档臀磥?lái)風(fēng)險(xiǎn),很可能意味著區(qū)域化和減少對(duì)全球化的依賴性。其中,大型企業(yè)有能力進(jìn)行相應(yīng)的重組,而中小型企業(yè)沒(méi)有這種能力。
最初的危機(jī)應(yīng)對(duì)主要發(fā)生在國(guó)家層面,但是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)韌性以及應(yīng)對(duì)力必須在全球?qū)用鎭?lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在看來(lái),疫情可能產(chǎn)生持久的影響,但也提供了改革全球經(jīng)濟(jì)體系的機(jī)會(huì)。
NBD:您認(rèn)為后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇會(huì)是何樣?是會(huì)迅速反彈,還是漫長(zhǎng)且挑戰(zhàn)重重?
托斯登·耶里尼克:這場(chǎng)疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的打擊速度比2008年的全球金融危機(jī)或之前的任何一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都要快得多,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目前都只是從史無(wú)前例的全球停擺中緩慢復(fù)蘇。
與2008年全球金融危機(jī)不同的是,這次復(fù)蘇不是對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資本重組,而是在中短期內(nèi)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供大量流動(dòng)性。復(fù)蘇的速度還取決于市場(chǎng)對(duì)宏觀發(fā)展、收益、利潤(rùn),尤其是對(duì)新冠肺炎相關(guān)的公共衛(wèi)生信息的反應(yīng),這包括隔離和封鎖的有效性,以及疫苗開(kāi)發(fā)。
NBD:面對(duì)疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊,全球主要經(jīng)濟(jì)體目前均采取了寬松貨幣政策來(lái)應(yīng)對(duì)。然而,有分析人士認(rèn)為,各國(guó)央行的救助計(jì)劃只是緩解了痛苦,并沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。您認(rèn)同這種說(shuō)法嗎?
托斯登·耶里尼克:為應(yīng)對(duì)疫情危機(jī),各國(guó)央行能夠采取的主要貨幣政策工具已經(jīng)部署完畢,應(yīng)對(duì)速度比2008年全球金融危機(jī)期間要更快。為了緩解需求、供應(yīng)、流動(dòng)性和就業(yè)危機(jī)等,并要穩(wěn)定投資者情緒,這樣的快速部署是必要的。然而,這些措施或許并不能解決結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題,也不一定能緩解中期影響。
疫情導(dǎo)致多國(guó)主權(quán)債務(wù)再次大幅增加,再加上私營(yíng)部門(mén)債務(wù)的增加和家庭收入的損失,可能會(huì)導(dǎo)致失業(yè)、破產(chǎn)和重組。必需品供應(yīng)的減少可能是這次沖擊的另一個(gè)中期影響。此外,地方保護(hù)主義、去全球化和經(jīng)濟(jì)脫鉤將影響復(fù)蘇的時(shí)間。
只有多邊經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和全球領(lǐng)導(dǎo)才能幫助結(jié)束危機(jī),更好地平衡貨幣和財(cái)政政策,維護(hù)金融穩(wěn)定。
NBD:自今年3月起,中國(guó)各地開(kāi)始有序復(fù)工。據(jù)新華社報(bào)道,3月份,央企當(dāng)月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.2萬(wàn)億元,恢復(fù)至1月份水平,達(dá)到2.2萬(wàn)億元。您認(rèn)為,進(jìn)入后疫情時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠抵消第一季度的下降嗎?
托斯登·耶里尼克:國(guó)有企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,他們恢復(fù)經(jīng)營(yíng)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。然而,就中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體復(fù)蘇而言,私營(yíng)企業(yè)也很重要。
由于全球經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)商品的需求僅是緩慢增加,這對(duì)中國(guó)的生產(chǎn)和消費(fèi)仍帶來(lái)一定壓力。中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,即美國(guó)和歐洲,二者在2020年第一季度和第二季度出現(xiàn)了急劇萎縮,預(yù)計(jì)第三季度和第四季度將出現(xiàn)不均衡的復(fù)蘇。
盡管中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)已經(jīng)恢復(fù),但可以預(yù)期的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從第一季度的放緩中呈現(xiàn)一個(gè)較平緩的復(fù)蘇。中國(guó)主要貿(mào)易伙伴復(fù)蘇的時(shí)間,也會(huì)影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇程度。
NBD:您認(rèn)為中國(guó)在遏制新冠病毒傳播,以及減輕經(jīng)濟(jì)損失方面具有哪些優(yōu)勢(shì)?
托斯登·耶里尼克:事實(shí)證明,中國(guó)政府對(duì)新冠肺炎嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),集中的、自上而下的、快速的醫(yī)療和人力資源收集和分配,以及中國(guó)人民的自律,這些在遏制這一大流行病的傳播上都非常有效。如果沒(méi)有這些措施和中國(guó)政府的專(zhuān)業(yè)精神,中國(guó)不可能取得如此顯著的成就?,F(xiàn)在中國(guó)需要證明的是可以在漫長(zhǎng)恢復(fù)期中保持警惕,這需要在防止第二波疫情出現(xiàn)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的平衡。
在復(fù)蘇過(guò)程中,中國(guó)也應(yīng)保持全局觀,不忽略其他的風(fēng)險(xiǎn)。成功的復(fù)蘇既需要計(jì)劃嚴(yán)格的國(guó)家方針,還需要國(guó)際協(xié)調(diào)與團(tuán)結(jié)。由于中國(guó)比世界其他地區(qū)領(lǐng)先幾個(gè)月,世界其他地區(qū)仍有機(jī)會(huì)再次學(xué)習(xí)中國(guó)(后疫情時(shí)代)的做法。
NBD: 在后疫情時(shí)代,什么因素能夠決定一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)韌性?您如何看待中國(guó)政府應(yīng)對(duì)此次疫情的措施?
托斯登·耶里尼克:每個(gè)政府的目標(biāo)都應(yīng)該是從這場(chǎng)危機(jī)中變得更強(qiáng)大,這需要一個(gè)全面的計(jì)劃,包括如何重啟經(jīng)濟(jì),如何安全地解綁封鎖,如何短期地和長(zhǎng)期地重振國(guó)內(nèi)和國(guó)際的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng),并且如何以一種動(dòng)態(tài)的方式改善治理,使經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),對(duì)未來(lái)的沖擊具有更強(qiáng)的韌性。
后疫情時(shí)代仍存在不確定性,因此,“韌性”與其說(shuō)是預(yù)防,不如說(shuō)意味著吸收沖擊、善后恢復(fù)、適應(yīng)各種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要性和能力。政策干預(yù)應(yīng)當(dāng)包括塑造當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的彈性,使家庭和企業(yè)能夠從沖擊中迅速恢復(fù);支持消費(fèi)者和家庭,防止破產(chǎn)、裁員和關(guān)閉;穩(wěn)定金融體系同樣至關(guān)重要。
在沒(méi)有可借鑒的現(xiàn)實(shí)情況下,中國(guó)行動(dòng)迅速且適當(dāng)。
NBD:據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù),4月份,中國(guó)新訂單指數(shù)為50.2%,其中新出口訂單指數(shù)為33.5%,均較3月份有所下降。與此同時(shí),中國(guó)正在加速工業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。您認(rèn)為此次疫情會(huì)給中國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)哪些變化?
托斯登·耶里尼克:盡管出現(xiàn)了前所未有的沖擊,但競(jìng)爭(zhēng)力仍將是中國(guó)大多數(shù)貿(mào)易伙伴和外國(guó)企業(yè)做出決策的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。因此,中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)的不斷升級(jí)對(duì)于將產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)外和吸引外商仍然至關(guān)重要。
宏觀經(jīng)濟(jì)上,只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)才能克服要素和效率驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的收益遞減的問(wèn)題,才能保持高水平的競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于巨大的外部壓力,中國(guó)還需要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易關(guān)系的多元化,推動(dòng)自主技術(shù)的發(fā)展。
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