中央環(huán)保督察向五礦集團(tuán)反饋：多家下屬企業(yè)不配合地方監(jiān)管，頻現(xiàn)超標(biāo)排放

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

5月11日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布消息，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組近日向中國五礦集團(tuán)有限公司反饋了督察情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這也是中央環(huán)保督察首次覆蓋央企之后所作出的反饋。

督察指出，近年來，五礦集團(tuán)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了一些工作，取得一定進(jìn)展，但對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性和長期性認(rèn)識還不深刻，主體責(zé)任落實(shí)不到位，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀與中央企業(yè)應(yīng)起到的引領(lǐng)示范作用還有差距。

督察強(qiáng)調(diào)，五礦集團(tuán)下屬中冶陜壓重工設(shè)備公司、湖南有色集團(tuán)公司、衡陽水口山金信鉛業(yè)公司等企業(yè)甚至不接受不配合地方監(jiān)管。

礦山超采行為竟受到獎(jiǎng)勵(lì)

中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱督察組）對中國五礦集團(tuán)有限公司（以下簡稱五礦集團(tuán)）開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。督察組于近日向五礦集團(tuán)進(jìn)行了反饋。

截至2019年12月，督察組轉(zhuǎn)辦的群眾舉報(bào)問題基本辦結(jié)，集團(tuán)公司約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人員8人（次）。

督察指出，五礦集團(tuán)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性和長期性認(rèn)識還不深刻，主體責(zé)任落實(shí)不到位，主要包括：思想認(rèn)識還不到位，主體責(zé)任落實(shí)不力，整改落實(shí)工作不力，環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患突出等。

督察指出，五礦集團(tuán)為進(jìn)入稀土領(lǐng)域，明知江西贛縣紅金公司產(chǎn)能批建不符仍完成收購；放任贛縣紅金、定南大華等企業(yè)未批先建，在污染治理不到位的情況下，多次向其下達(dá)超過環(huán)評批復(fù)產(chǎn)能的生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。

同時(shí)，五礦集團(tuán)下屬魯中礦業(yè)在明令禁止的情況下，仍采用崩落法采礦，導(dǎo)致礦區(qū)出現(xiàn)11公頃的塌陷地塊，也未開展土地復(fù)墾工作。

還有一些下屬企業(yè)環(huán)境守法意識淡薄，2015年以來，僅遼寧、江蘇、湖南等11個(gè)省（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門就對五礦集團(tuán)下屬企業(yè)環(huán)境違法行為處罰120余次。中冶陜壓重工設(shè)備公司、湖南有色集團(tuán)公司、衡陽水口山金信鉛業(yè)公司等企業(yè)甚至不接受不配合地方監(jiān)管。

耐人尋味的是，魯中礦業(yè)內(nèi)部業(yè)績考核不僅不考核環(huán)保，反而對礦山超采行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。

有企業(yè)偷排超標(biāo)工業(yè)廢水

督察指出，根據(jù)整改要求，2017年底前，五礦銅業(yè)熔煉分廠低空排放污染和廢渣積存問題應(yīng)當(dāng)整改到位。2018年8月28日，在中央環(huán)保督察組對湖南省開展“回頭看”督察前夕，五礦銅業(yè)不在整改問題上想辦法，而是強(qiáng)調(diào)要做好迎檢過關(guān)預(yù)案，爭取地方生態(tài)環(huán)境部門“兜底”。

營口中板公司球團(tuán)豎爐和132平方米燒結(jié)機(jī)煙氣超標(biāo)問題長期未得到解決，為騙取榮譽(yù)稱號，該企業(yè)隱瞞因環(huán)境違法行為被處罰26次的事實(shí)，虛假填報(bào)申報(bào)材料，制造大氣污染物連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的假象，并于2019年7月被國家有關(guān)部門納入“綠色工廠公示名單”。

同時(shí)，集團(tuán)部分下屬企業(yè)管理粗放，水口山集團(tuán)下屬金信鉛業(yè)公司廠區(qū)環(huán)境混亂，含鉛煙塵不能完全收集，除鉈設(shè)施管道跑冒滴漏嚴(yán)重，反射爐等工序產(chǎn)生的廢渣隨意露天傾倒。

五礦稀土下屬的定南大華公司偷排化學(xué)需氧量超標(biāo)十余倍的工業(yè)廢水，被當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門暗查發(fā)現(xiàn)，此次督察進(jìn)駐期間仍在偷排廢水?，F(xiàn)場監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，雨水溝廢水pH值為10.86，化學(xué)需氧量濃度96毫克/升，超過排放標(biāo)準(zhǔn)0.37倍。

督察強(qiáng)調(diào)，南昌硬質(zhì)合金公司私設(shè)偷排口，偷排廢水化學(xué)需氧量濃度高達(dá)396毫克/升，氧化鎢車間長期直排含氨尾氣，導(dǎo)致周邊大氣氨濃度超標(biāo)明顯。

針對督察發(fā)現(xiàn)的問題，督察要求，五礦集團(tuán)要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。要督促下屬企業(yè)嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

要切實(shí)推動(dòng)有關(guān)問題整改到位，狠抓重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生態(tài)修復(fù)和污染治理，及時(shí)排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患并推動(dòng)整改。

要強(qiáng)化總部監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)肅監(jiān)督考核機(jī)制；加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平。

要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，對失職失責(zé)問題，要組織深入調(diào)查，分清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。