國家統(tǒng)計局：完成全年目標信心沒變

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳 旭    

3月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2020年1~2月國民經(jīng)濟運行情況各項數(shù)據(jù)。在疫情影響下，反映投資、消費、工業(yè)運行狀況的三大重要指標均出現(xiàn)下滑，而且降幅都超過了兩位數(shù)。對此，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇16日在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，1至2月份，新冠肺炎疫情給經(jīng)濟運行帶來較大沖擊。但綜合看，疫情的影響是短期的、外在的，也是可控的，它不會改變中國經(jīng)濟長期向好的基本面，也不會改變中國經(jīng)濟內(nèi)在向上的發(fā)展勢頭。疫情對中國經(jīng)濟的影響短期來看總體是可控的，中國1~2月份國民經(jīng)濟經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊，完成全年目標的信心沒有改變。

超大規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢沒變

從最新發(fā)布的前兩個月經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)看，下行態(tài)勢明顯?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到，2020年1~2月固定資產(chǎn)投資增速、社會消費品零售總額增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，全部創(chuàng)下有數(shù)據(jù)以來（2012年起社零數(shù)據(jù)1~2月合計；2013年起工業(yè)、投資數(shù)據(jù)1~2月合計）的歷史最低水平。

中泰證券研究所首席宏觀分析師梁中華分析指出：盡管今年專項債額度提前下達，但疫情暴發(fā)后復工全面延遲，短期來看，基建投資“不差錢”，缺的是施工時間。

雖然疫情對經(jīng)濟沖擊的確較大，但在不少關鍵指標和重點數(shù)據(jù)的表現(xiàn)上，依然顯示出中國經(jīng)濟擁有強勁韌性。

在近幾年來拉動中國經(jīng)濟增長的“最大推動力”——消費數(shù)據(jù)的表現(xiàn)方面，雖然1~2月社會消費品零售總額降幅超過20%，但總額仍有5.2萬億元之巨。這意味著，盡管受到交通中斷、零售網(wǎng)點關閉等因素的影響，但居民基本消費需求還沒有受到太大的沖擊。

而在各項零售消費中，通過網(wǎng)上進行的消費還呈現(xiàn)出了“逆勢增長”的態(tài)勢，顯示出疫情高峰期居民消費需求很大程度上通過網(wǎng)絡渠道得以滿足。數(shù)據(jù)顯示，1~2月實物商品網(wǎng)上零售額11233億元，同比增長3.0%，占社會消費品零售總額的比重為21.5%，也創(chuàng)下有數(shù)據(jù)以來的新高。

在生產(chǎn)端，最新公布的1~2月主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)顯示，乙烯、平板玻璃、粗鋼等多種重要原材料仍舊保持產(chǎn)量同比正增長態(tài)勢。原材料生產(chǎn)的穩(wěn)定，也意味著中國經(jīng)濟運行的“上游”受到疫情沖擊的影響相對較小，經(jīng)濟運行的“基本盤”繼續(xù)保持穩(wěn)固。

毛盛勇介紹，疫情防控期間，關系國計民生的重要行業(yè)生產(chǎn)沒有中斷，保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。從五個角度出發(fā)，中國1~2月份國民經(jīng)濟經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊。第一，生產(chǎn)需求體量可觀，超大規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢沒有改變。第二，基礎工業(yè)和防疫物資保障有力，強大的經(jīng)濟發(fā)展韌性沒有改變。第三，生活必需品和公用事業(yè)品供應充足，供求關系總體平衡沒有改變。第四，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展良好，新動能較快成長的態(tài)勢沒有改變。第五，宏觀調(diào)控對沖政策有力有為，完成全年目標的信心沒有改變。

專家：適度擴大國內(nèi)總需求

在1~2月經(jīng)濟數(shù)據(jù)明顯下行的背景下，今年一季度中國經(jīng)濟的整體表現(xiàn)面臨較大壓力，3月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)是否能在前兩月基礎上出現(xiàn)明顯反彈就顯得至關重要。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，從近期陸續(xù)披露的一系列先導性指標看，3月份中國經(jīng)濟企穩(wěn)存在著不少有利因素。

首先，2月末3月初，國內(nèi)各類企業(yè)復工率均出現(xiàn)明顯提升，大規(guī)模的復工為經(jīng)濟運行盡快恢復正常奠定了基礎。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至3月上旬，已有多個行業(yè)復工率超過50%，有些行業(yè)復工率甚至超過90%。

其次，各地陸續(xù)加碼基建投資，特別是5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、教育醫(yī)療等新型基建投資，為經(jīng)濟盡早企穩(wěn)提供了重要助推力量。中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦評論稱，疫情之后，因為出口和消費恢復需要一段時間，一季度GDP增長態(tài)勢勢必出現(xiàn)明顯波動。要推動經(jīng)濟恢復正常軌道，需要通過狠抓以“新基建”為代表的領域，進而通過需求端的率先復蘇，帶動生產(chǎn)端走出困局。 此外，在受疫情沖擊比較大的消費領域，近期一系列針對性扶持措施的出臺也提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。3月13日，國家發(fā)改委等23部門發(fā)布《關于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，從市場供給、消費升級、消費網(wǎng)絡、消費生態(tài)、消費能力、消費環(huán)境等六方面提出19條舉措，促進消費擴容提質(zhì)。近日，不少地方更是提出要發(fā)放“消費券”鼓勵消費，一些城市的消費券發(fā)放工作已經(jīng)開始。

針對一季度經(jīng)濟整體表現(xiàn)是否會繼續(xù)下行的問題，毛盛勇在發(fā)布會上回應稱，在整個一季度里，3月份經(jīng)濟總量的比重占到約40%，3月份情況會明顯比1~2月份要好。

由于目前疫情在全球范圍內(nèi)流行的態(tài)勢依然沒有得到有效遏制，下一階段中國經(jīng)濟運行在外需層面依然受到比較嚴峻的挑戰(zhàn)。對此，中泰證券研究所政策組負責人楊暢分析認為，未來財政政策有望進一步發(fā)力，“收”的方面存在定向減稅降費的可能，“支”的方面存在向容納就業(yè)的主要行業(yè)加大支出的可能。此外，制造業(yè)、建筑業(yè)是容納就業(yè)的主力，尤其是大量農(nóng)民工被制造業(yè)和建筑業(yè)吸納，未來政策在這方面的支持力度有望加大。

粵開證券首席經(jīng)濟學家李奇霖指出，目前海外累計確診病例數(shù)已經(jīng)超過了國內(nèi)，而且有加速趨勢，這也加劇了當前和未來總需求的不確定性。為此，在疫情防控得力、物流運輸和人員返程問題逐步解決后，適度擴大國內(nèi)總需求，扭轉(zhuǎn)企業(yè)部門對總需求的悲觀預期是非常重要的，這決定了后續(xù)工業(yè)生產(chǎn)反彈的高度。