湖北又一區(qū)縣將實施“戰(zhàn)時管理”！黃岡管控升級：小區(qū)全封閉，生活必需品統(tǒng)一配送！今晚，中央又發(fā)話了

每經(jīng)編輯 何小桃    

截至2月13日20:17，新冠肺炎確診59901例，死亡1368例。

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昨日（2月12日）晚間，湖北十堰張灣區(qū)發(fā)布了一份包括9個“一律”的“戰(zhàn)時管制令”，讓所有居民在家再待14天，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。

張灣區(qū)之后，今天湖北又一地區(qū)跟進(jìn)。2020年2月13日下午，湖北省大悟縣發(fā)布緊急通告稱，全縣城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）所有樓棟實施戰(zhàn)時封閉管理。而就在剛剛，黃岡市發(fā)布緊急通告，全面升級管控措施，所有小區(qū)（居民點(diǎn)）一律實行全封閉管理。

值得注意的是，13日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會議指出，孝感、黃岡等地要采取和武漢同等的隔離救治措施。

黃岡：小區(qū)（居民點(diǎn)）一律實行全封閉管理

根據(jù)黃岡發(fā)布，2月13日晚黃岡發(fā)布《關(guān)于黃岡市域范圍內(nèi)全面升級管控措施的緊急通告》?！锻ㄖ繁硎荆瑸閼?yīng)對當(dāng)前疫情發(fā)展嚴(yán)峻形勢，控制人員流動和車輛通行，徹底阻斷疫情傳播，根據(jù)《傳染病防治法》、《治安管理處罰法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，市疫情防控指揮部決定從即日起，在全市范圍全面升級管控措施?，F(xiàn)緊急通告如下：

一、所有小區(qū)（居民點(diǎn)）一律實行全封閉管理。除醫(yī)護(hù)人員、抗疫工作人員和水電油氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、糧食蔬菜、醫(yī)藥物資等基本民生保障從業(yè)人員之外，其他居民一律不得擅自進(jìn)出小區(qū)（居民點(diǎn)）。

二、所有車輛一律從嚴(yán)管控。除醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)用車、抗疫工作車輛、運(yùn)輸醫(yī)療救護(hù)物資和居民生活必需品的貨車、消防、搶險、警車等特種車輛之外，其它車輛一律禁止通行。

三、所有小區(qū)（居民點(diǎn)）居民基本生活必需物資由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）居委會組織配送，急需物品實行代購服務(wù)。

四、所有黨員干部居民必須無條件服從居住地社區(qū)（村）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，就地就近參與防疫工作。

五、所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）實行最嚴(yán)格、最管用的管控措施，公安機(jī)關(guān)對強(qiáng)行沖闖小區(qū)、道路出入口設(shè)置的隔離、警戒、封控設(shè)施的，一律依法采取強(qiáng)制措施。

六、所有需要集中隔離的發(fā)熱患者、密切接觸者一律集中到規(guī)定的集中隔離點(diǎn)，進(jìn)行醫(yī)療觀察。

七、本通告自2020年2月13日24:00執(zhí)行，原則上以14天為一周期，視疫情防控效果予以提前解除或持續(xù)實施。

湖北省衛(wèi)健委官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2月12日24時，黃岡市累計報告病例2662例（含臨床診斷病例221例），死亡病例58個。黃岡市此前曾表示，經(jīng)過全面排查，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人13000人。

繼十堰張灣后，湖北又一區(qū)縣將實施“戰(zhàn)時”管理

另外，繼湖北省十堰市張灣區(qū)發(fā)布首個“戰(zhàn)時管制”令后，湖北又一區(qū)縣跟進(jìn)。今日（2月13日）下午，大悟縣政府官網(wǎng)顯示，大悟縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部（以下簡稱大悟縣疫情防控指揮部）發(fā)布緊急通告稱，全縣城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）所有樓棟實施戰(zhàn)時封閉管理。

大悟縣屬湖北省孝感市管轄。截至2月12日24時，大悟縣累計確診新冠肺炎病例238例（含臨床診斷病例5例）。

大悟縣政府官網(wǎng)顯示，2月13日，大悟縣疫情防控指揮部發(fā)布《關(guān)于對城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）小區(qū)樓棟實施戰(zhàn)時封閉管理的緊急通告》（以下簡稱《緊急通告》）。

《緊急通告》稱，當(dāng)前，新冠肺炎形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，嚴(yán)重威脅全縣廣大居民身體健康和生命安全。為最大限度減少人員流動，遏制疫情擴(kuò)散蔓延，根據(jù)《治安管理處罰法》、《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就縣城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）小區(qū)、樓棟實施戰(zhàn)時封閉管理。

《緊急通告》共六條條款，其中尤其值得注意的一條是，全縣城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）所有樓棟一律實施全封閉管理，所有居民非醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)藥物資從業(yè)人員、抗疫公務(wù)人員、志愿者、定點(diǎn)超市藥店工作人員、代購員和水電油氣、通訊網(wǎng)絡(luò)等基本民生保障從業(yè)人員，不得出入樓棟。

《緊急通告》顯示，所有強(qiáng)行沖闖小區(qū)、庭院、樓棟、道路出入口設(shè)置的隔離、警戒、封控設(shè)施的居民，按照戰(zhàn)時管理相關(guān)規(guī)定，一律拘留。

如此一來，居民的基本生活怎么辦？《緊急通告》稱，全縣城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）居民基本生活必需物資，急需藥品（感冒、咳嗽藥品之外）實行全代購服務(wù)，定點(diǎn)超市、藥店只準(zhǔn)對代購員開放。城鎮(zhèn)小區(qū)、城中村、單位家屬院都必須配備足夠的代購員，城鎮(zhèn)小區(qū)由所屬物業(yè)公司負(fù)責(zé)配備，城中村和單位家屬院分別由所屬社區(qū)和所在單位負(fù)責(zé)配備，代購員持證上崗，保證為每戶居民每三天至少提供一次代購服務(wù)，特殊應(yīng)急情形的要及時處理到位。

就“所有樓棟一律實施全封閉管理”的相關(guān)規(guī)定，2月13日晚間，每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者以普通市民身份致電大悟縣政府辦公室，工作人員確認(rèn)上述《緊急通告》內(nèi)容屬實，“其實就是一句話，不要出門。”上述工作人員表示，前段時間就要求大家盡量不要出門，但還是有小部分人出門，所以近期的相關(guān)要求越來越嚴(yán)格。至于《緊急通告》執(zhí)行時間，上述人員表示，相關(guān)規(guī)定“應(yīng)該明天就要開始實施了”。

2020年2月12日，武漢，小區(qū)體溫測量點(diǎn)，小喇叭循環(huán)播放告市民書。每經(jīng)記者 張建 攝

張灣區(qū)為何發(fā)布戰(zhàn)時管制令？

官方：征求了多方意見

昨天晚上，湖北十堰張灣區(qū)發(fā)布了一份包括9個“一律”的通告，讓所有居民在家再待14天，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。這個少見的“戰(zhàn)時管制令”是怎么出臺的？

據(jù)中國之聲，今天，張灣區(qū)副區(qū)長、區(qū)防指副指揮長肖旭回應(yīng)說，戰(zhàn)時管制令的出臺是經(jīng)過充分醞釀的。他們征求了轄區(qū)內(nèi)老百姓的多方意見，召開會議，按程序形成文字并頒布。張灣區(qū)并不是目前十堰市疫情最嚴(yán)重的地區(qū)。

截至2月13日，41萬人口的張灣區(qū)累計確診病例137例，占全十堰市確診病例總數(shù)近四分之一，在茅箭區(qū)之后，排全市第二。

此次“戰(zhàn)時管制”通告中的多項舉措此前已經(jīng)實施，而且見到成效：張灣區(qū)已連續(xù)三天確診病例和疑似病例呈下降趨勢。之所以在此時毅然提出“戰(zhàn)時管制”，主要是希望鞏固強(qiáng)化此前的階段性成果；同時也是針對現(xiàn)階段本地居民感染病例急劇上升、占全部病例近八成的現(xiàn)狀，希望在廣大轄區(qū)市民的理解支持配合下，頂住二代、三代傳染的壓力。

2020年2月12日，武漢，嚴(yán)陣以待的工作人員。每經(jīng)記者 張建 攝

嚴(yán)格的戰(zhàn)時管制之下，轄區(qū)內(nèi)居民的基本生活怎么辦？肖旭說，區(qū)里前期做了相應(yīng)的準(zhǔn)備，比如就近定時定點(diǎn)的網(wǎng)下配送和網(wǎng)絡(luò)平臺選購相結(jié)合，保證居民在戰(zhàn)時管制期間的正常生活。

除了防護(hù)物資緊缺之外，肖旭說，目前面臨的最大困難，是如何保證執(zhí)行中不變形、不走樣：“從目前掌握的情況來看，老百姓認(rèn)可度是比較高的。目前最大的困難就是我們在執(zhí)行這個政策的過程當(dāng)中，如何保證這些措施不變形，不引起老百姓的反感，不把它極端化、過度化。就是如何保證把我們好的目標(biāo)、好的初衷把它變?yōu)楝F(xiàn)實，防止好心辦壞事，引起負(fù)面的效果。”

中央點(diǎn)名！

孝感黃岡等地要采取和武漢同等隔離救治措施

據(jù)央視新聞報道，2月13日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

中共中央政治局常委、中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王滬寧出席。

會議指出，要貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和中央政治局常委會會議精神，按照中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

會議指出，要繼續(xù)把湖北省特別是武漢市作為疫情防控的重中之重。武漢市要對“四類人員”加速分類集中收治或隔離；孝感、黃岡等地要采取和武漢同等的隔離救治措施。湖北和武漢要進(jìn)一步強(qiáng)化離漢離鄂通道管控，切實做到內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出。

會議指出，通過錯峰等措施今年不會出現(xiàn)往年那樣的返程高峰。各地要繼續(xù)抓好群防群控。各省負(fù)責(zé)對本省各市縣根據(jù)疫情合理分類，制定差異化精準(zhǔn)防控策略，視疫情有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。有效藥物和救治是戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要總結(jié)近6000例治愈病例，完善診療方案。更有針對性防止輕癥轉(zhuǎn)為重癥和開展重癥患者救治，抓緊投放臨床有效藥物，提高治愈率、降低病亡率。

會議指出，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要繼續(xù)協(xié)調(diào)做好疫情防控物力人力保障。要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把防控工作抓實抓細(xì)抓落地，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

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