央行：今年要加快推進《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》等重點立法

2020年1月16日，人民銀行召開2020年金融法治工作電視電話會議。會議總結(jié)2019年金融法治工作，分析當前形勢，部署2020年重點工作。人民銀行黨委委員、副行長劉國強出席會議并講話。

會議充分肯定2019年金融法治工作取得顯著成績。2019年，條法系統(tǒng)在總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟金融工作的決策部署，按照2019年人民銀行工作會議要求，在立法、執(zhí)法、釋法等方面積極探索，為實施穩(wěn)健的貨幣政策，打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作提供了堅強的法治保障。

會議指出，黨的十八大以來，特別是十八屆四中全會以來，以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。金融法治工作的重要性日益凸顯，并呈現(xiàn)出以下趨勢：一是不斷加強金融立法，完善法律規(guī)則體系。二是完善權(quán)力運行制約機制，使監(jiān)管職責、檢查權(quán)、處罰權(quán)適度分離。三是健全行政裁量權(quán)基準，規(guī)范自由裁量權(quán)。四是加大對金融違法行為處罰力度，切實嚴肅市場紀律。

會議強調(diào)，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好金融法治工作至關(guān)重要。要按照習近平總書記要求，胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，聚焦人民銀行中心工作，不斷強化法治意識，完善金融立法，嚴格執(zhí)法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。

會議要求，今年要重點做好以下工作：一是加強統(tǒng)籌，提高立法水平。加快推進《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《存款保險條例》《地方金融監(jiān)督管理條例》等重點立法，以高質(zhì)量立法推動、保障高質(zhì)量發(fā)展。二是守正創(chuàng)新，提高執(zhí)法效果。推動日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查和行政處罰職責適度分離，完善權(quán)力運行制約機制。加強執(zhí)法檢查統(tǒng)籌，推進綜合執(zhí)法檢查，綜合運用現(xiàn)場和非現(xiàn)場方式，提升執(zhí)法效能。對于嚴重金融違法行為，要加大處罰力度，嚴肅市場紀律。三是狠抓黨建，提高隊伍素質(zhì)。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，推動黨建和金融法治工作深度融合，相互促進。要鞏固和用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和培養(yǎng)專業(yè)主義精神結(jié)合起來，鍛造“忠、專、實”的干部隊伍，以嚴的紀律實的作風確保全年金融法治工作取得更大成效。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝