金融消費者權(quán)益“硬保護”來了 實施辦法公開征求意見

每經(jīng)記者 邊萬莉    每經(jīng)編輯 易啟江    

12月27日，為進一步規(guī)范金融機構(gòu)經(jīng)營行為，切實保護金融消費者合法權(quán)益，央行起草了《中國人民銀行金融消費者權(quán)益保護實施辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），并向社會公開征求意見。

《辦法》明確指出，“金融機構(gòu)不得利用技術(shù)手段、優(yōu)勢地位，強制或變相強制金融消費者接受金融產(chǎn)品或服務(wù)，或排除、限制其接受同業(yè)機構(gòu)提供的金融產(chǎn)品或服務(wù)”、“金融機構(gòu)在提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的過程中，不得通過附加限制性條件的方式要求金融消費者購買、使用協(xié)議中未作明確要求的產(chǎn)品或服務(wù)。”

針對市面上金融機構(gòu)存在的違規(guī)銷售和夸大宣傳等亂象。一方面，《辦法》要求金融機構(gòu)向消費者提供金融產(chǎn)品或服務(wù)時使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)使用足以引起消費者注意字體、字號、顏色等顯著方式。電子形式的格式條款，應(yīng)當(dāng)可被識別和易于獲取。此外，《辦法》明確指出，不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式做出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：

1、減輕或免除金融機構(gòu)造成金融消費者財產(chǎn)損失的賠償責(zé)任；

2、規(guī)定金融消費者承擔(dān)超過法定限額的違約金或損害賠償金；

3、排除或限制金融消費者依法對其金融信息進行查詢、刪除、修改的權(quán)利；

4、排除或限制金融消費者選擇其他金融機構(gòu)提供的金融產(chǎn)品或服務(wù)的權(quán)利；

5、其他對金融消費者不公平、不合理的規(guī)定。

另一方面，《辦法》強調(diào)，金融機構(gòu)在進行營銷宣傳活動時不能有以下行為：虛假、欺詐、隱瞞或者引人誤解的宣傳；對業(yè)績或者產(chǎn)品收益等夸大宣傳；利用金融管理部門對金融產(chǎn)品或服務(wù)的審核或者備案程序，誤導(dǎo)金融消費者認為金融管理部門已對該金融產(chǎn)品或服務(wù)提供保證；非保本投資型金融產(chǎn)品的營銷宣傳內(nèi)容使金融消費者誤信能保證本金安全或者保證盈利等。

（實習(xí)生肖世清對此文亦有貢獻）

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）