七部門發(fā)文鼓勵創(chuàng)投基金加大對“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”投資力度，機(jī)構(gòu)：期待配套措施出臺

今天（12月12日），包括國家發(fā)改委、教育部、民政部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、體育總局等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”發(fā)展的意見》。其中指出，加大財政支持，優(yōu)化融資服務(wù)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，針對市場化機(jī)制缺位、薄弱的公共服務(wù)領(lǐng)域，堅持“盡力而為、量力而行”，采取政府購買服務(wù)等方式給予積極支持。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資等加大對“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”的投資力度。支持符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”企業(yè)發(fā)行包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券在內(nèi)的公司債券和“雙創(chuàng)”債務(wù)融資工具。 對此，多位接受采訪的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)人士表示，這對于社會服務(wù)類企業(yè)無疑是一個利好消息。但也有創(chuàng)投界人士指出，具體怎樣利好行業(yè)，還是取決于配套措施的出臺和落地。 七部門發(fā)文鼓勵創(chuàng)投基金加大對“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”投資力度 今天一個消息引起了創(chuàng)投圈的熱議，那就是七部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵創(chuàng)投基金加大對“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”的投資力度。 在這份文件里，管理層表示，社會服務(wù)是指在教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化和旅游、體育等社會領(lǐng)域，為滿足人民群眾多層次多樣化需求，依靠多元化主體提供服務(wù)的活動，事關(guān)廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。同時其指出，要推動“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”發(fā)展，促進(jìn)社會服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、多元化、協(xié)同化，更好惠及人民群眾，助力新動能成長。 具體措施方面，文件主要提出六大內(nèi)容： 1、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型擴(kuò)大社會服務(wù)資源供給；2、以網(wǎng)絡(luò)化融合實現(xiàn)社會服務(wù)均衡普惠；3、以智能化創(chuàng)新提高社會服務(wù)供給質(zhì)量；4、以多元化供給激發(fā)社會服務(wù)市場活力；5、以協(xié)同化舉措優(yōu)化社會服務(wù)發(fā)展環(huán)境；6、保障措施。每一點(diǎn)下面都有詳細(xì)的舉措。 在這其中，引發(fā)創(chuàng)投圈廣泛關(guān)注的是第六點(diǎn)“保障措施”中的一條表述，那就是“加大財政支持，優(yōu)化融資服務(wù)”。在這一條中，管理層明確指出要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，采取政府購買服務(wù)等方式給予積極支持；其次就是鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資等加大對“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”的投資力度；另外，在社會服務(wù)類企業(yè)的債券發(fā)行和債務(wù)融資方面也提出了措施。 投資人：利好社會服務(wù)類企業(yè)，等待具體配套措施出臺 針對這一發(fā)文，創(chuàng)投圈人士議論紛紛，無論是機(jī)構(gòu)還是創(chuàng)業(yè)公司都表現(xiàn)出了非常大的熱情。 平安創(chuàng)投管理合伙人張江對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，管理層推出這個文件，對于社會服務(wù)類企業(yè)肯定是利好?！坝绕湟环矫婀膭钫少彛强蛻舯硶?，也對現(xiàn)金流收入是一個很好的支持；另外一方面，文件里也有關(guān)于債務(wù)和對發(fā)行債券的鼓勵和支持，要看配合發(fā)債的具體政策，以及對銀行方面有沒有相關(guān)的支持和鼓勵。如果有的話，這也是一個非常有力的支持，因為股債聯(lián)動既增大股權(quán)的收益，也為企業(yè)債券融資提供了指引?！?美亞梧桐基金合伙人孫萬營也告訴每經(jīng)記者，文件里對于“社會服務(wù)”有一個明確的定義，涵蓋的范疇非常廣闊，“這是一個整體的導(dǎo)向信號?？梢钥闯?，原先這些行業(yè)的很多創(chuàng)新企業(yè)和原有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)轉(zhuǎn)型切入這些行業(yè)的企業(yè)都會有，這是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的必然趨勢，對于相關(guān)行業(yè)會有明顯的利好機(jī)會”。 一位OTA行業(yè)創(chuàng)業(yè)者對該政策也十分興奮，他坦言，“我們本來就屬于文件鼓勵發(fā)展的對象，這次文件里提出了一些很切實的舉措，比如鼓勵基金來投資、為企業(yè)增加更多融資渠道等。如果真的能落實，對行業(yè)來說肯定是好事情?！?不過孫萬營同時指出，對于創(chuàng)投機(jī)構(gòu)而言，只能說要留意相關(guān)社會服務(wù)領(lǐng)域的動態(tài)，以及等待具體配套措施的出臺，短期內(nèi)還看不出明確的利好機(jī)會。 另一位大型創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的投資經(jīng)理也對記者表示，從文件來看明顯是鼓勵“社會服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”這類企業(yè)的發(fā)展，他本人更加關(guān)注相關(guān)的配套和落地執(zhí)行措施?！跋裾块T申請錢的時候可以用到的政策，應(yīng)該是著重于5G和物聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在基本都要支持的，就看怎么執(zhí)行了，我們也很期待?！?七部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”發(fā)展的意見》