每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-12-10 00:58:51
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》等多家媒體報(bào)道,前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃爾克(Paul Volcker)于美東時(shí)間周一(2019年12月9日)去世,享年92歲。
每經(jīng)記者 蔡鼎 每經(jīng)編輯 吳永久
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》等多家媒體報(bào)道,前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃爾克(Paul Volcker)于美東時(shí)間周一(2019年12月9日)去世,享年92歲。此前媒體報(bào)道稱,沃爾克多年來都在與前列腺癌做斗爭。沃爾克曾在吉米·卡特和羅納德·里根兩人總統(tǒng)任內(nèi)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席,以超過22%的利率克服了高通脹,雖然他的政策也對(duì)當(dāng)時(shí)的美國制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)造成了沉重打擊,但同時(shí)也引領(lǐng)了美國近20年的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。
此外,在2008年的全球金融危機(jī)后沃爾克還領(lǐng)導(dǎo)了奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會(huì),并推動(dòng)創(chuàng)造了與之同名的“沃爾克規(guī)則”,該規(guī)則旨在防止商業(yè)銀行使用自己的資金投資于衍生品、對(duì)沖基金和私募股權(quán)公司。
因?yàn)樯吧砀叱^兩米,沃爾克也常常被人們稱為“高個(gè)子保羅”,他常抽廉價(jià)的雪茄,穿著一身舊西裝,由于說話時(shí)帶著低沉的聲音,他常常營造出一種讓美國國會(huì)議員甚至總統(tǒng)都感到恐懼的神秘感。1979年8月他被時(shí)任美國總統(tǒng)卡特任命為美聯(lián)儲(chǔ)主席,1983年再次被里根提名,并在喬治·H·W·布什總統(tǒng)任期內(nèi)繼續(xù)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席至1987年8月。
其實(shí)在首次被提名為美聯(lián)儲(chǔ)主席之前,沃爾克便在美聯(lián)儲(chǔ)公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)的一次會(huì)議上表示:“就未來的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而言,(通脹)可能會(huì)給我們帶來最嚴(yán)重的問題,并會(huì)造成最嚴(yán)重的衰退。”
1965年,在林登·約翰遜(Lyndon Johnson)總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,美國的通脹僅為1%,而15年后——1980年3月,美國的通脹便飆升至14.8%。為了遏制物價(jià)上漲,沃爾克領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ)上調(diào)了聯(lián)邦基金利率,并收緊了貨幣供應(yīng)。銀行和信用合作社用來向其他存款機(jī)構(gòu)提供隔夜貸款的利率在1981年7月達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的22.36%。(相比之下,從2008年12月到2015年12月,在金融危機(jī)及后金融危機(jī)期間,美聯(lián)儲(chǔ)是不斷降息直到0~0.25%區(qū)間)。其實(shí),在上任美聯(lián)儲(chǔ)主席后不久,沃爾克將貼現(xiàn)率上調(diào)了0.5%,這在今天仍被認(rèn)為是相當(dāng)大膽的政策調(diào)整。
沃爾克擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席期間(紅框)聯(lián)邦基金利率走勢(shì)(灰色區(qū)域?yàn)槊绹?jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間)。(圖片來源:macrotrends)
沃爾克最關(guān)心的問題之一,是改變那些認(rèn)為價(jià)格將繼續(xù)快速上漲的人的預(yù)期,進(jìn)而改變他們的行為。沃爾克在1981年9月告訴全美記者俱樂部時(shí)表示:“我們正在應(yīng)對(duì)幾十年來形成的通脹勢(shì)頭,以及這種通脹勢(shì)頭形成的思維和行為。大約有一半的勞動(dòng)力,也就是35歲以下的人,在他們的工作經(jīng)驗(yàn)中從來沒有經(jīng)歷過價(jià)格穩(wěn)定。我們已經(jīng)習(xí)慣了與通脹共處。”
在沃爾克領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ)將利率上調(diào)至22%后的兩年內(nèi),美國的通脹降至了3%以下,結(jié)束了這段被稱為“大通脹(Great Inflation)”的時(shí)期。盡管如此,超高的利率也對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的破壞,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入衰退。1981年~1982年,美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。1982年美國的失業(yè)率一度達(dá)到10.8%,在當(dāng)時(shí)創(chuàng)下1940年來的最高水平。
1982年初,美國一家名叫“田納西專業(yè)建設(shè)者”(The Tennessee Professional Builder)的出版物還發(fā)布了一張沃爾克的“通緝”海報(bào),指責(zé)他和美聯(lián)儲(chǔ)“有預(yù)謀地、冷血地謀殺了數(shù)百萬計(jì)的小企業(yè)。”一些農(nóng)民甚至用拖拉機(jī)封住了美聯(lián)儲(chǔ)的總部。后來的沃爾克也承認(rèn)了他所犯下的錯(cuò)誤,在1987年接受路透社采訪時(shí),他表示,“如果可以的話,我會(huì)采取不同的政策措施(抑制通脹)。”
但隨后美國經(jīng)濟(jì)的增長和長期牛市,與沃爾克奠定的基礎(chǔ)密不可分。前圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)行長威廉·普爾(William Poole)在2005年的一篇文章中寫道:“如果沒有他(指沃爾克)在貨幣政策上的大膽變革,以及在痛苦的幾年中堅(jiān)持下去的決心,美國的經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)就會(huì)螺旋式下滑。沃爾克扭轉(zhuǎn)了之前任美聯(lián)儲(chǔ)主席的錯(cuò)誤政策,為20世紀(jì)80年代和90年代的長期經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張奠定了基礎(chǔ)。”
前美國證券交易委員會(huì)(SEC)主席亞瑟·萊維特(Arthur Levitt)在2004年的傳記《保羅·沃爾克:金融傳奇的創(chuàng)造》(Paul Volcker:The Making of a Financial Legend)的前言中寫道:“沒有保羅·沃爾克的堅(jiān)韌和勇氣,我們可能永遠(yuǎn)無法打破1970年代困擾美國的不斷上升的通脹和不斷下降的生產(chǎn)率。”
至今仍有許多人認(rèn)為,沃爾克的抑制通脹的貨幣政策,為那之后穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長和長期的牛市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1927年9月5日,沃爾克出生于新澤西州,在1949年以優(yōu)異的成績從普林斯頓大學(xué)畢業(yè),后來還獲得哈佛大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,并于1952年成為紐約聯(lián)儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。隨后,沃爾克還在大通曼哈頓銀行和美國財(cái)政部工作,1969年~1974年間,沃爾克還擔(dān)任理查德·尼克松政府負(fù)責(zé)國際貨幣事務(wù)的財(cái)政部副部長。
隨著失業(yè)和通脹的增加,市場(chǎng)對(duì)美元的需求明顯減弱,1971年美國經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)模式。沃爾克生前也曾是白宮的經(jīng)濟(jì)顧問之一,他還與包括前美聯(lián)儲(chǔ)主席亞瑟·伯恩斯(Arthur Burns)和前財(cái)政部長約翰·康納利(John Connally)在內(nèi)的諸多官員制定了“尼克松沖擊(Nixon Shock)”政策——他們單方面取消了美元兌黃金的掛鉤,有效地結(jié)束了戰(zhàn)后布雷頓森林體系。此外,為了抑制通脹,他們還實(shí)施了為期90天的工資和價(jià)格凍結(jié),這也是當(dāng)時(shí)第一次在非戰(zhàn)時(shí)的情況下進(jìn)行這樣的控制。
沃爾克于1974年離開美國財(cái)政部,成為普林斯頓大學(xué)的伍德羅·威爾遜學(xué)院(Woodrow Wilson School)的高級(jí)研究員。在尼克松1974年8月辭去總統(tǒng)一年后,沃爾克重返美聯(lián)儲(chǔ),擔(dān)任紐約聯(lián)儲(chǔ)行長,在那里他主張限制貨幣政策。沃爾克對(duì)通脹的擔(dān)憂對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)也產(chǎn)生了持久的影響。
從美聯(lián)儲(chǔ)離開后,沃爾克成為了沃爾芬森投資公司(Wolfensohn & Co.)的董事長。然而,隨著2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),沃爾克又“重出江湖”,在2009年~2011年期間領(lǐng)導(dǎo)了奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇委員會(huì)。他當(dāng)時(shí)批評(píng)了各大金融機(jī)構(gòu)在2008年金融危機(jī)中所扮演的角色,并呼吁限制美國當(dāng)時(shí)最大的幾家銀行的規(guī)模。因此,沃爾克在后來的“多德-弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法案”(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)的沃爾克規(guī)則(Volcker Rule)的創(chuàng)立中發(fā)揮了重要作用。這項(xiàng)規(guī)定旨在防止商業(yè)銀行使用自己的資金投資于衍生品、對(duì)沖基金和私募股權(quán)公司。
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