履新河南，尹弘將帶來哪些“上海經(jīng)驗(yàn)”？

每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 楊歡

中部大省河南迎來重要人事調(diào)整。

據(jù)12月3日晚河南新聞聯(lián)播消息，當(dāng)天，省委書記王國(guó)生在省政府機(jī)關(guān)調(diào)研，省委副書記、省政府黨組書記尹弘?yún)⒓诱{(diào)研。

圖片來源：河南新聞聯(lián)播截圖

此前，尹弘任上海市委副書記、政法委書記。在目前的河南省委常委班子成員中，有半數(shù)為2018年以后由其他省份調(diào)入，除尹弘外，還包括省委書記王國(guó)生，常務(wù)副省長(zhǎng)黃強(qiáng)，宣傳部部長(zhǎng)江凌，鄭州市委書記徐立毅以及政法委書記甘榮坤。

城市進(jìn)化論制圖

“中部崛起”承載的期待，不用多說。今年5月，中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)舉行，會(huì)議指出，中部地區(qū)崛起勢(shì)頭正勁，中部地區(qū)發(fā)展大有可為。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，推動(dòng)中部地區(qū)崛起再上新臺(tái)階。

其后不久，河南迎來一項(xiàng)重要人事調(diào)整。

6月11日，鄭州市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議宣布，徐立毅任河南省委常委、鄭州市委書記。彼時(shí)，一位接近鄭州市政府人士向城叔表示，“鄭州好多年沒從外地調(diào)來一把手了，還是先進(jìn)地區(qū)來的，非常期待。”

如今，“從上海來”，亦讓尹弘備受期待。不少網(wǎng)友表示，希望上海干部能為河南帶來新理念，還有人說，“感受到了一股江浙滬的新氣象”。

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“又一個(gè)來自改革一線的干部”，履新消息一出，著實(shí)讓不少河南網(wǎng)友激動(dòng)了一把。

現(xiàn)年56歲的尹弘是十九屆中央候補(bǔ)委員，浙江湖州人，自1985年7月參加工作以來一直在上海（期間曾援藏三年）。而此番出任河南省委副書記、省政府黨組書記，是其首次跨省任職。

官方資料顯示，尹弘畢業(yè)于上海工業(yè)大學(xué)，曾擔(dān)任上海大學(xué)等高校的團(tuán)委書記。1994年，尹弘任上海市計(jì)委辦副主任，1996年起，歷任松江縣副縣長(zhǎng)、長(zhǎng)寧區(qū)委副書記、閘北區(qū)長(zhǎng)等職，有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，2008年，出任上海市政府副秘書長(zhǎng)。

2012年5月，尹弘當(dāng)選上海市委常委，并轉(zhuǎn)任市委秘書長(zhǎng)。2017年2月，尹弘接班升任上海市長(zhǎng)的應(yīng)勇，出任上海市委副書記一職，今年4月起兼任市委政法委書記。

除了在上海的工作履歷之外，他還有一段援藏的經(jīng)歷：

2001年5月27日，上海第三批援藏干部赴藏。尹弘出任西藏日喀則地委副書記、上海第三批援藏干部聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)。2004年2月返回上海，任閘北區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)。

據(jù)媒體披露，從西藏返滬后的尹弘讓熟人大吃一驚，過去臉龐白皙、頭發(fā)烏黑的他，臉有些黑紅，頭發(fā)斑白，“看上去老了10歲”。

也有人評(píng)價(jià)，一頭白發(fā)，讓尹弘極具“辨識(shí)度”。

今年8月，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)揭牌。時(shí)任上海市委副書記尹弘出席（最右）。

梳理公開報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，上海各大重要場(chǎng)合總能見到尹弘的身影，“出席”二字背后，往往還有親歷、見證、推動(dòng)等諸多意味。

不難想象，30余年時(shí)間，從基層到高層，尹弘積累了多少“上海經(jīng)驗(yàn)”。早前，曾有多位河南政界、學(xué)界的朋友向城叔表達(dá)過一種期望——大河南過去求穩(wěn)有余而闖勁不足，迫切需要引入先進(jìn)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部。這就可以理解，為何來自杭州的徐立毅、上海的尹弘，會(huì)吸引如此多關(guān)注。

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這位新官究竟能為河南帶來什么？盡管目前還未有更多的官方信息，我們不妨從其過往中，看得再“細(xì)”一點(diǎn)。

比如，尹弘此前還有一個(gè)身份——上海市委依法治市辦主任。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，今年9月27日，上海市委副書記、政法委書記、市委依法治市辦主任尹弘來到市司法局，專題調(diào)研依法治市、仲裁和人民調(diào)解工作，提出要勇于探索，加快把上海打造成面向全球的亞太仲裁中心，要服務(wù)大局，推動(dòng)形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解工作格局等要求。

依法治市的重要性不言而喻，特別是在全員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。

去年8月，河南召開促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，聚焦社會(huì)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自身革命，同時(shí)印發(fā)了《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》等多份政策文件。

按照官方表述，如今，“省市縣審批服務(wù)事項(xiàng)超90%網(wǎng)上可辦；建成省級(jí)金融服務(wù)共享平臺(tái)，用大數(shù)據(jù)解決中小企業(yè)融資難題，持續(xù)釋放發(fā)展活力。”

尹弘的履新可能會(huì)讓這場(chǎng)“政府自身革命”更加快、狠、準(zhǔn)。

同時(shí)，作為（原）上海市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，尹弘對(duì)“破藩籬”“啃硬骨頭”也頗有心得。

一個(gè)例子是，今年3月舉行的上海市深化科技體制機(jī)制改革推進(jìn)大會(huì)，明確提出要提高基礎(chǔ)研究投入占比、大力培育壯大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體、探索開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)改革等，被外界視為上海“發(fā)信號(hào)”，要解創(chuàng)新之渴。

彼時(shí)，尹弘在會(huì)上的一番發(fā)言，代表了這座城市對(duì)深化科技體制機(jī)制改革的態(tài)度——

要敢于向各類所有制開放，舍得對(duì)各類主體增加投入，加快形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制。

要切實(shí)提升成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率，在整個(gè)創(chuàng)新鏈、轉(zhuǎn)化鏈上全面發(fā)力，聚焦供給端、服務(wù)端、需求端薄弱環(huán)節(jié)，加大改革突破力度。

要進(jìn)一步深化人才體制改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)與收入分配機(jī)制，推出一系列有含金量的改革措施……

這里還有一點(diǎn)需要著重說明。人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，所謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，前不久印發(fā)了《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》。而根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，上海在2017年就已邁入“深度老齡化”。

按照聯(lián)合國(guó)定義，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時(shí)，意味著進(jìn)入老齡化社會(huì)；達(dá)到14%，為深度老齡化；超過20%，則進(jìn)入超老齡化社會(huì)。

而2017年以來，“市委副書記、市老齡委主任尹弘”多次出現(xiàn)在公開報(bào)道中，在老齡工作方面應(yīng)該也積累了許多經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于正在“跑步進(jìn)入”老齡化社會(huì)的河南而言，將有很大幫助。

數(shù)據(jù)顯示，2018年年底，河南全省60歲以上老年人口1606萬，占常住人口的16.7%；其中65歲以上老年人口1019萬，占常住人口的10.61%；預(yù)計(jì)到2050年全省60歲以上老年人口數(shù)將達(dá)到3200萬，占常住人口比重33%。換言之，每3個(gè)人中就將有1位60歲以上的老年人。

“上海經(jīng)驗(yàn)”將如何轉(zhuǎn)化落地，成為切實(shí)有效的“河南方案”，我們拭目以待。