新華社 2019-12-03 05:43:10
當(dāng)前,進駐外賣平臺的商家類型越來越多,除了大家熟悉的餐飲,各種便利店、超市也紛紛進駐外賣平臺,其中一些實體店本身是具備售賣香煙資質(zhì)的。這些商家是否可以線上售賣香煙?
圖片來源:視覺中國
“如需香咽的顧客請加wei信”“要香火因的下單備注”“送yan上門不額外收費”……近日,多個外賣平臺的商家推出類似宣傳語,而“香咽”“香火因”“yan”都是暗指“香煙”。
國家規(guī)定不許在網(wǎng)絡(luò)售賣香煙,同時更不得向未成年人售賣煙草制品。但“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些外賣平臺上,不良商家為擴大銷量并不認(rèn)真核實消費者身份,甚至以各種隱蔽方式縱容未成年人購買香煙。
近日,湖南12歲的初中生小鑫在美團外賣平臺點開一家名為“高升超市”的商家,發(fā)現(xiàn)其首頁公告里標(biāo)注“如需xiangyan請備注”的字樣。商家告訴小鑫,“購買時先下單其他商品,在備注里寫下需要的香煙品牌和數(shù)量,費用由騎手墊付,取貨時再支付給騎手。”
小鑫根據(jù)商家的提示,買了3瓶啤酒,并備注“需要一盒某品牌香煙”。大約30分鐘后貨送到,騎手沒有任何詢問,只要求小鑫支付了10元代購香煙的費用。小鑫告訴記者,“我們很多同學(xué)都是通過外賣平臺買煙,從來沒人問過年齡,購買很方便。”
記者了解到,美團等外賣平臺均嚴(yán)禁商戶在平臺銷售香煙等商品,然而,仍有一些商家通過不斷變換“關(guān)鍵詞”等方式違規(guī)售賣香煙。記者在美團、餓了么等外賣平臺輸入“香煙”等字眼,搜索商品結(jié)果均顯示“抱歉,沒有找到相關(guān)的商品和用戶”,但若輸入“煙酒”等詞匯,則會彈出“煙酒超市”“某某便利店”等。
記者近日在美團外賣平臺輸入“煙酒”,出現(xiàn)“美宜佳”“京東便利店”等搜索結(jié)果。點開一家“京東便利店”,其頁面頂欄的公告中備注“如需香咽的顧客請撥打店鋪電話或加wei信”。
在美團、餓了么等多個外賣平臺上,諸如此類利用相似字眼、拼音、諧音、圖片等代替敏感詞“煙”的屢見不鮮,且一般隱藏在商家的公告欄中,例如“香延”“香咽”“香yan”“xiangyan”等。
記者添加了美團上這家“京東便利店”提供的微信號,表示想購買香煙。店員說:“需要在美團下單買店里的其他東西,煙讓騎手順帶送過去,買煙的錢直接微信轉(zhuǎn)賬。”該店員還表示,平均一天有十來個外賣代買煙的訂單,“很難辨別什么人下的單。”
記者外賣軟件定位的3公里配送范圍之內(nèi),看到幾乎每家便利店都留了店鋪電話號碼,多家店鋪發(fā)布了各類售煙“暗號”,其中不乏一些銷售量領(lǐng)先的知名連鎖店。
當(dāng)前,進駐外賣平臺的商家類型越來越多,除了大家熟悉的餐飲,各種便利店、超市也紛紛進駐外賣平臺,其中一些實體店本身是具備售賣香煙資質(zhì)的。這些商家是否可以線上售賣香煙?
根據(jù)國家煙草專賣局、工業(yè)和信息化部、公安部等部門2009年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》規(guī)定,除煙草專賣行政管理部門指定的網(wǎng)絡(luò)交易平臺之外,其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者都不得為經(jīng)營煙草專賣品提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。這就意味著,零售商通過外賣平臺銷售煙草是違法的。
盡管法律已經(jīng)明令禁止,但一些商家依然我行我素。記者詢問一家便利店店員“是否知道不能在網(wǎng)絡(luò)售煙”,店員表示“現(xiàn)在外賣跑腿買煙的需求量挺大的,平臺不允許在廣告中出現(xiàn)香煙等字樣,我們只好用諧音、拼音規(guī)避香煙這個敏感詞。”對于會否核實購買人是不是未成年,該名店員表示,“我們接單后一般就默認(rèn)下單的是成年人。”
而直接面對消費者的外賣騎手,更不會主動核實購買人身份。廣州一名騎手小王告訴記者,平臺對騎手的考核是根據(jù)派單量,只要把商品安全送達就行。“商家裝了什么東西那是商家的事,包裝好的商品我也不能打開。即使是代購香煙,看到收貨的是小孩也不會去管。”小王說。
快遞暫行條例明確規(guī)定,應(yīng)如實提供寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量,但隨著跑腿等新興業(yè)務(wù)的開展,這些基本要求難以得到落實。
“沒有門檻的售煙增加了未成年人接觸香煙的機會。”深圳市控?zé)焻f(xié)會常務(wù)副會長莊潤森認(rèn)為,平臺應(yīng)該進一步加強對商家的監(jiān)管,避免未成年人受煙草侵害。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些商家售賣香煙不是在外賣平臺直接下單交易,而是通過私下聯(lián)系,造成取證難、處罰難。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,外賣平臺應(yīng)及時更新監(jiān)管審查模式,要加大對騎手的教育和規(guī)范力度,杜絕香煙類產(chǎn)品的代買代送,對違規(guī)者要嚴(yán)厲處罰。
據(jù)了解,目前,美團外賣已累計處理了1.4萬余個香煙相關(guān)的敏感詞,近兩年累計下線商家1.5萬多家,處理違規(guī)商品133萬多件,近期系統(tǒng)自動識別刪除香煙商品27萬多件。美團方面表示將“繼續(xù)加大人工審核力度”。
廣東省市場監(jiān)管部門相關(guān)負責(zé)人表示,應(yīng)建立健全非法網(wǎng)上涉煙交易和信息發(fā)布行為的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督和處置機制,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及時查處、刪除相關(guān)違法信息,電子商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺應(yīng)配合有關(guān)部門對網(wǎng)上銷售香煙的商戶及時依法清理,對于屢教不改的應(yīng)加大處罰力度,從平臺處罰上升到行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌非法經(jīng)營罪的或?qū)⒚媾R刑罰。
北京市天平(廣州)律師事務(wù)所律師歐衛(wèi)安建議,市場監(jiān)管部門要加大對日常便利店互聯(lián)網(wǎng)售煙情況的監(jiān)管力度,特別是發(fā)現(xiàn)違法銷售的,要嚴(yán)格執(zhí)法,追究違法銷售商家的法律責(zé)任。
新華社記者 胡林果
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