中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》

中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國改革開放空間布局。

《規(guī)劃綱要》指出，長江三角洲（以下簡稱長三角）地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。推動(dòng)長三角一體化發(fā)展，增強(qiáng)長三角地區(qū)創(chuàng)新能力和競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率，對(duì)引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系意義重大。

長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域（面積35.8萬平方公里）。以上海市，江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、鹽城、泰州，浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、臺(tái)州，安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城27個(gè)城市為中心區(qū)（面積22.5萬平方公里），輻射帶動(dòng)長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（面積約2300平方公里），示范引領(lǐng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。以上海臨港等地區(qū)為中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，打造與國際通行規(guī)則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

本規(guī)劃綱要是指導(dǎo)長三角地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。

《規(guī)劃綱要》主要內(nèi)容包括以下方面：

前言

第一章　發(fā)展背景

　　第一節(jié)　發(fā)展基礎(chǔ)

　　第二節(jié)　機(jī)遇挑戰(zhàn)

　　第三節(jié)　重大意義

第二章　總體要求

　　第一節(jié)　指導(dǎo)思想

　　第二節(jié)　基本原則

　　第三節(jié)　戰(zhàn)略定位

　　第四節(jié)　發(fā)展目標(biāo)

第三章　推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

　　第一節(jié)　強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

　　第二節(jié)　加快都市圈一體化發(fā)展

　　第三節(jié)　促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　第四節(jié)　推進(jìn)跨界區(qū)域共建共享

第四章　加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

　　第一節(jié)　構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體

　　第二節(jié)　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作

　　第三節(jié)　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新深度融合

第五章　提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平

　　第一節(jié)　協(xié)同建設(shè)一體化綜合交通體系

　　第二節(jié)　共同打造數(shù)字長三角

　　第三節(jié)　協(xié)同推進(jìn)跨區(qū)域能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　第四節(jié)　加強(qiáng)省際重大水利工程建設(shè)

第六章　強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治

　　第一節(jié)　共同加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)

　　第二節(jié)　推進(jìn)環(huán)境協(xié)同防治

　　第三節(jié)　推動(dòng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管

第七章　加快公共服務(wù)便利共享

　　第一節(jié)　推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化

　　第二節(jié)　共享高品質(zhì)教育醫(yī)療資源

　　第三節(jié)　推動(dòng)文化旅游合作發(fā)展

　　第四節(jié)　共建公平包容的社會(huì)環(huán)境

第八章　推進(jìn)更高水平協(xié)同開放

　　第一節(jié)　共建高水平開放平臺(tái)

　　第二節(jié)　協(xié)同推進(jìn)開放合作

　　第三節(jié)　合力打造國際一流營商環(huán)境

第九章　創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制

　　第一節(jié)　建立規(guī)則統(tǒng)一的制度體系

　　第二節(jié)　促進(jìn)要素市場一體化

　　第三節(jié)　完善多層次多領(lǐng)域合作機(jī)制

第十章　高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)

　　第一節(jié)　打造生態(tài)友好型一體化發(fā)展樣板

　　第二節(jié)　創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域一體化發(fā)展制度

　　第三節(jié)　加強(qiáng)改革舉措集成創(chuàng)新

　　第四節(jié)　引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展

第十一章　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)

　　第一節(jié)　打造更高水平自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

　　第二節(jié)　推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化

　　第三節(jié)　完善配套制度和監(jiān)管體系

　　第四節(jié)　帶動(dòng)長三角新一輪改革開放

第十二章　推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施

　　第一節(jié)　加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　第二節(jié)　強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)

　　第三節(jié)　健全推進(jìn)機(jī)制

　　第四節(jié)　建立1+N規(guī)劃政策體系

　　第五節(jié)　抓好督促落實(shí)

封面圖來源：攝圖網(wǎng)