黑加油站無(wú)證問(wèn)題突出 合規(guī)加油站油品超標(biāo)嚴(yán)重

圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞劉國(guó)梅攝 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)消息，近日經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)黑加油站1466個(gè)，644個(gè)合規(guī)加油站存在超標(biāo)問(wèn)題。重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶打擊劣質(zhì)柴油取得明顯成效。 部分地區(qū)黑加油站點(diǎn)問(wèn)題突出 生態(tài)環(huán)境部指出，重點(diǎn)區(qū)域清潔車用油品強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶共排查發(fā)現(xiàn)1466個(gè)黑加油站點(diǎn)。其中，各地按要求已清理取締905個(gè)，此次排查仍然發(fā)現(xiàn)561個(gè)黑加油站點(diǎn)(固定加油站點(diǎn)428個(gè)、流動(dòng)加油罐車133個(gè))。從排查情況來(lái)看，河北省黑加油站點(diǎn)問(wèn)題較為突出，11個(gè)城市均發(fā)現(xiàn)了黑加油站點(diǎn)問(wèn)題，且黑加油站點(diǎn)數(shù)量最多，占黑加油站點(diǎn)總數(shù)的40%。 地方已取締的905個(gè)黑加油站點(diǎn)中，山東省取締黑加油站點(diǎn)數(shù)量占取締總數(shù)的48%，河北省占比29%、河南省占比9%、山西省占比7%、天津市占比7%。 此次排查發(fā)現(xiàn)的561個(gè)黑加油站點(diǎn)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 1.黑加油站點(diǎn)區(qū)域分布相對(duì)集中。561個(gè)黑加油站點(diǎn)中，河北省數(shù)量最多共329個(gè)、山東省98個(gè)、河南省67個(gè)、天津市28個(gè)、北京市24個(gè)、山西省15個(gè)。具體城市中，河北省邢臺(tái)市黑加油站點(diǎn)多達(dá)92個(gè)，石家莊、張家口、邯鄲、滄州市和河南省開(kāi)封市、山東省菏澤市都有20個(gè)以上。北京市豐臺(tái)區(qū)、天津市薊州區(qū)、石家莊辛集市、邯鄲市成安縣、承德市寬城縣、濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)、開(kāi)封市通許縣黑加油站點(diǎn)數(shù)量占所在城市總數(shù)的近50%。 2.黑加油站點(diǎn)無(wú)證無(wú)照問(wèn)題較為突出。此次發(fā)現(xiàn)的561個(gè)黑加油站點(diǎn)中，399個(gè)黑加油站點(diǎn)無(wú)任何證照，占比達(dá)71%，還有133個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照不全，24個(gè)證照過(guò)期，5個(gè)證照名稱不符。 3.黑加油站點(diǎn)隱蔽性、流動(dòng)性強(qiáng)?！半m然地方已經(jīng)開(kāi)展了打擊黑加油站點(diǎn)相關(guān)工作，但是此次重點(diǎn)區(qū)域清潔車用油品強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作還是發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。”生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹到。此次排查發(fā)現(xiàn)，黑加油站點(diǎn)往往隱藏在居民院、停車場(chǎng)或貨運(yùn)場(chǎng)內(nèi)。有的設(shè)備藏匿于地下，還有的將加油罐車偽裝成救援車、灑水車、搬家貨車等，隱蔽性、流動(dòng)性強(qiáng)，打擊黑加油站點(diǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。 合規(guī)加油站柴油硫含量超標(biāo)問(wèn)題嚴(yán)重 除了對(duì)黑加油站點(diǎn)的打擊，合規(guī)加油站油品抽檢是此項(xiàng)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。 生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)對(duì)11769個(gè)合規(guī)加油站進(jìn)行抽檢，共采集19552份柴油樣品。經(jīng)抽檢和復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)644個(gè)合規(guī)加油站的873份柴油樣品硫含量超標(biāo)，超標(biāo)加油站數(shù)量占加油站總數(shù)的5.5%，不合格樣品占抽檢樣品總數(shù)的4.5%。 值得注意的是，抽檢發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)問(wèn)題樣品平均超標(biāo)25倍，其中55個(gè)超標(biāo)100倍以上，最高的為滄州市黃驊市南排河鎮(zhèn)歧口津海加油站，超標(biāo)902倍。 從超標(biāo)加油站省際分布情況看，河北省有560個(gè)，占超標(biāo)加油站總數(shù)的87%，山東省48個(gè)、河南省22個(gè)、山西省8個(gè)、天津市5個(gè)、北京市1個(gè)；從城市分布情況看，河北省張家口、秦皇島市超標(biāo)加油站比例最高，約為20%。 經(jīng)對(duì)超標(biāo)加油站不合格柴油油品來(lái)源初步調(diào)查，不合格油品來(lái)源涉及9個(gè)省(市)、41個(gè)城市、194個(gè)企業(yè)(個(gè)人)。 “這個(gè)過(guò)程中，石家莊、唐山、張家口、秦皇島等城市146個(gè)加油站在復(fù)檢時(shí)弄虛作假，擅自更換備用樣品，性質(zhì)惡劣?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，還有112個(gè)加油站涉嫌在溯源調(diào)查時(shí)提供虛假發(fā)票和臺(tái)賬，部分加油站利用其他合格油品發(fā)票和合格檢測(cè)報(bào)告應(yīng)付檢查。 完善工作機(jī)制確保取得實(shí)效 目前，生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部已聯(lián)合發(fā)函，將超標(biāo)加油站和不合格柴油油品來(lái)源線索向相關(guān)地市人民政府發(fā)函交辦。生態(tài)環(huán)境部已將黑加油站點(diǎn)問(wèn)題向地市人民政府發(fā)函交辦，并將黑加油站點(diǎn)相關(guān)情況及時(shí)函告相關(guān)職能部門指導(dǎo)地方查處。各地已對(duì)黑加油站點(diǎn)和油品超標(biāo)加油站處以罰款3610.3萬(wàn)元，289個(gè)被責(zé)令停業(yè)整頓，279個(gè)被查封扣押。 據(jù)了解，該項(xiàng)工作給合規(guī)達(dá)標(biāo)加油站帶來(lái)了明顯好處和效益。針對(duì)合規(guī)達(dá)標(biāo)加油站的抽調(diào)結(jié)果顯示，2019年5-8月柴油銷售量較4月均呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)率為11.3%。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的石家莊、邢臺(tái)、張家口、邯鄲、開(kāi)封、菏澤等6個(gè)城市，平均增長(zhǎng)率為33.2%。其中，黑加油站點(diǎn)數(shù)量最多的邢臺(tái)市增長(zhǎng)了39.1%。 下一步，生態(tài)環(huán)境部將充分發(fā)揮強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拉條掛賬，逐一核查地方查處整改情況，保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固行動(dòng)成效。對(duì)交辦問(wèn)題查處不力、整改不到位、問(wèn)題出現(xiàn)反彈的地方，納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。