人民日報鐘聲：主動開放 與世界共贏

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世界銀行近日發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟(jì)體中排名第三十一位，較去年的第四十六位大幅提升。中國連續(xù)第二年位列營商環(huán)境改善幅度全球排名前十。這一結(jié)果充分展現(xiàn)了國際社會對中國改革開放和經(jīng)濟(jì)前景投出的信任票。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素增多的背景下，中國堅定不移擴(kuò)大開放的堅實行動對提振全球市場信心具有積極意義。

排名上升的背后，是中國下大力氣、啃硬骨頭，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實舉措。今年以來，為打造更有吸引力的營商環(huán)境，中國推出了一系列政策措施：3月，《中華人民共和國外商投資法》表決通過，進(jìn)一步加強(qiáng)對外商投資的保護(hù)；6月，新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄出爐，并于7月30日起正式開始實施；8月，山東、江蘇、云南等6個省區(qū)新一批自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立；10月，新修訂的《外資保險公司管理條例》和《外資銀行管理條例》進(jìn)一步放寬了外資銀行和保險公司準(zhǔn)入條件；幾天前，中國公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，將近年來“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗做法上升為法規(guī)，并對標(biāo)國際先進(jìn)水平，確立對內(nèi)外資企業(yè)等各類市場主體一視同仁的營商環(huán)境基本制度規(guī)范。路透社評價稱：“新的政策將確保公平市場準(zhǔn)入并保護(hù)公平的市場競爭。”

排名上升的背后，體現(xiàn)了中國不斷深化改革、擴(kuò)大開放的堅定決心。10月26日，習(xí)近平主席向2019年“讀懂中國”廣州國際會議致賀信指出：“中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者，將堅定不移走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，繼續(xù)為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力，同世界各國人民一道，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化更好造福世界各國人民。”營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，有利于中國形成全面開放新格局，中國走在同世界經(jīng)濟(jì)深度融合、同各國共同發(fā)展的大路上，日益發(fā)揮引領(lǐng)作用。英國學(xué)者馬丁·雅克感慨，中國對開放的態(tài)度、對全球化的態(tài)度，與一些西方國家“形成鮮明對比”，“中國越來越開放，而有的國家開放政策取向越來越弱”。

好的營商環(huán)境激發(fā)生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。中國持續(xù)改善的營商環(huán)境，意味著中國同各國企業(yè)正在書寫越來越多合作共贏的故事。在全球跨國直接投資連續(xù)三年下滑的背景下，今年前三季度，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)30871家，實際使用外資同比增長6.5%。商務(wù)部報告顯示，外商投資企業(yè)以不到全國企業(yè)總數(shù)3%的數(shù)量，貢獻(xiàn)了近一半的對外貿(mào)易、1/4的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和利潤、1/5的稅收收入，已成為中國開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。美國電動汽車企業(yè)特斯拉公司發(fā)布三季度財報顯示，上海超級工廠高于預(yù)期的建設(shè)速度是公司當(dāng)季盈利好于預(yù)期的主要原因。

開放的足音如此響亮。不久前，首屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會成功舉行，百余家世界500強(qiáng)企業(yè)共同把脈中國機(jī)遇；再過幾天，第二屆中國國際進(jìn)口博覽會即將如約舉辦，參展國家和地區(qū)以及企業(yè)數(shù)量均超過首屆。世界共同見證：中國正以更加開放的廣闊胸懷與積極行動為各國發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇，給世界發(fā)展注入強(qiáng)動力。