國務院要求壓實“菜籃子”市長負責制 增加牛羊肉市場供應，防止物價聯(lián)動上漲

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳 旭    

9月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加強市場價格監(jiān)測預測預警，保持物價基本穩(wěn)定，保障基本民生。

此前在9月11日召開的國務院常務會議上也曾明確，要抓緊落實豬肉保供穩(wěn)價措施，做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應。這也意味著，在短短半個月的周期內，國務院再次聚焦穩(wěn)物價和保證市場供應的議題。

本次國務院常務會議指出，穩(wěn)物價事關千家萬戶切身利益，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年以來我國物價總體平穩(wěn)，前8個月居民消費價格指數(shù)漲幅為2.4%，但豬肉等部分食品價格漲幅較大，同時近兩個月來工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)連續(xù)下降。面對當前形勢，要尊重規(guī)律，更加注重運用市場辦法，遏制部分食品價格過快上漲，保持工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格基本穩(wěn)定，保證全年物價總水平處于合理區(qū)間。

強化生活必需品保供穩(wěn)價

自今年年初以來，國內豬肉價格走勢就一直備受市場關注。數(shù)據(jù)顯示，今年3月份開始，我國豬肉價格持續(xù)上漲，7月份以來漲幅擴大。

而在豬肉價格等因素的帶動下，今年我國居民消費價格指數(shù)（CPI）的走勢也呈現(xiàn)上行態(tài)勢。從歷史數(shù)據(jù)看，自今年3月起，國內CPI同比增速就一路走高，長期在2%以上的區(qū)間運行。

如何有效應對豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，“阻斷”其對整體市場物價的傳導效應？《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，加強市場供給能力，依然是政策關注的重點。

本次國務院常務會議明確，要強化生活必需品保供穩(wěn)價。壓實“菜籃子”市長負責制，通過取消不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定、保證主產(chǎn)區(qū)飼料供應等，促進生豬產(chǎn)能加快恢復，做好進口和儲備調節(jié)等工作，增加牛羊肉、雞肉等禽肉市場供應，保障節(jié)假日等重要時段食品市場供應及價格穩(wěn)定，密切關注部分關聯(lián)產(chǎn)品價格變化，防止物價聯(lián)動上漲。

在此次會議召開前，一系列穩(wěn)定市場供應、平抑價格上漲的措施已陸續(xù)出臺，顯示出“政策組合拳”正在發(fā)力。

比如9月19日，商務部官網(wǎng)發(fā)布消息，商務部會同國家發(fā)改委、財政部等部門開展中央儲備肉投放工作。依據(jù)《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》，共向市場投放中央儲備豬肉10000噸，增加豬肉市場供給，保障國慶節(jié)期間肉類供應。此外在9月初，還向市場投放中央儲備牛肉2400噸，羊肉1900噸。

本周二（9月24日），專門從事國家儲備肉類管理的華商儲備商品管理中心發(fā)布通知稱，再次投放1萬噸凍豬肉。緊接著在9月26日，該中心宣布繼續(xù)投放1萬噸儲備凍豬肉，競價交易時間為9月29日下午。

這也意味著，在短短10天之內，總計有3批共3萬噸儲備豬肉投放市場。

嚴查操縱價格等行為

除在供給側發(fā)力之外，此次國務院常務會議還針對保持物價基本穩(wěn)定作出多項部署。

會議指出，要跟蹤分析國際市場大宗商品價格走勢，及時預警應對苗頭性、傾向性問題，增強調控能力。做好冬季天然氣等保供穩(wěn)價工作。積極擴大有效投資，帶動相關產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定就業(yè)。

要加強市場監(jiān)管和價格監(jiān)測預警。嚴肅查處捏造散布虛假信息、操縱價格等違法行為。同時要切實保障困難群眾和重點群體基本生活。各地要按照社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放價格臨時補貼。認真做好大中專院校、中小學等食堂肉食供應工作。

記者注意到，對于當前價格臨時補貼發(fā)放情況，此前國家發(fā)改委價格司負責人彭紹宗曾在9月中旬舉行的一場新聞發(fā)布會上表示，發(fā)改委及時指導地方嚴格執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。截至目前，各地累計發(fā)放價格臨時補貼32.3億元，惠及困難群眾達到1.29億人次。