每日經(jīng)濟新聞 2019-09-20 17:06:00
每經(jīng)編輯 杜毅
今日(9月20日),每經(jīng)國際文創(chuàng)金融路演中心(時尚發(fā)布中心)全球發(fā)布儀式暨首場路演活動在成都舉辦,并進行成都市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金的全球發(fā)布。該路演中心將聯(lián)合國際金融機構(gòu)、智庫院校和行業(yè)組織,作為西部首個文創(chuàng)項目的重要“孵化器”,打造文創(chuàng)金融服務(wù)領(lǐng)域的全新生態(tài)平臺。
國家金融與發(fā)展實驗室文化金融研究中心副主任、中國文化金融50人論壇秘書長金巍在本次大會上發(fā)表題為《堅持文化金融創(chuàng)新,服務(wù)文創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展》的演講,以下是他的演講速記整理:
金?。悍浅8兄x組委會的邀請,各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓好。非常激動地看了前面的幾個儀式,首先要祝賀每經(jīng)國際文創(chuàng)金融路演中心的成立,也祝賀今天這個文創(chuàng)基金的正式運作的發(fā)布儀式。今天受到組委會的邀請,希望我跟大家講一下關(guān)于文化金融創(chuàng)新和如何服務(wù)文化實體經(jīng)濟的話題,那么我今天就從幾個方面跟大家分享一下。第一是文創(chuàng)金融發(fā)展的基本情況是什么樣子,第二是有哪些不足,通過這些不足,然后我們看有哪些創(chuàng)新空間。文化金融市場規(guī)模大概是什么樣子,文化金融服務(wù)體系的問題,文化金融政策與監(jiān)管環(huán)境,還有文化金融的戰(zhàn)略定位,這幾點可能跟今天的主題有關(guān)系,和成都未來的發(fā)展關(guān)系比較密切,所以從這幾個方面入手。
金巍演講現(xiàn)場 圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝
先看文化金融的總體市場。我做的大概是從2003年到現(xiàn)在的一個曲線圖,我們國家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從2003年的文化體制改革開始,算是正式啟動,文化金融是從2009年開始,2009年正式進入了成長期,這里面發(fā)布了很多政策,我就不細說了,一直到2016年,開始進入相對趨緩的趨勢,這是基本的一個情況。文化金融市場的規(guī)模,信貸市場上文化產(chǎn)業(yè)的貸款余額估算大概在8000億到10000億元,中國銀行業(yè)協(xié)會做過一個調(diào)查,我們國家支持文化產(chǎn)業(yè)最積極的前21家銀行,他的貸款余額去年是7000多億元,所以我們估算是8000億到10000億元這樣的數(shù)據(jù)。直接融資市場上,直接流入資金去年達到了3600億元以上,文化產(chǎn)業(yè)債券市場是300億元左右。多層次資本市場來看,我國有200多家文化企業(yè)上市公司,新三板掛牌的企業(yè)大概有1000多家,私募投資基金成為文化產(chǎn)業(yè)資本的重要力量,各位都是私募界的領(lǐng)袖,這是我們近幾年來文化產(chǎn)業(yè)投融資市場,或者是文化金融市場很重要的一個力量。私募投資基金現(xiàn)在在金融監(jiān)管范圍內(nèi),但是基金本身不算是金融機構(gòu),這個大家知道,我們現(xiàn)在是要把這個統(tǒng)計進來的。那么不足呢,規(guī)模是很大的,橫向?qū)Ρ葘嶋H上是不足的,我為什么認為它是不足的,文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在占國家總體GDP的規(guī)模大概是多少呢,是4.3%,但是我們的這些數(shù)據(jù),大家看著還不錯的數(shù)據(jù),占金融市場的整體規(guī)模普遍不高于1%,大家知道4.3%的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是用不到1%的金融資源在支撐,這個實際上是體現(xiàn)了一個很大的空間,也是不足,我們現(xiàn)在呼吁國家在高質(zhì)量增長這樣的一個大形勢下,同樣在文化金融領(lǐng)域要繼續(xù)推動規(guī)模增長。
文化金融服務(wù)體系這塊兒這幾年發(fā)展的情況怎么樣呢,有這樣幾個方面,一個是產(chǎn)品創(chuàng)新確實還是很多,下面有一些銀行代表,成都市委宣傳部也牽頭推了文創(chuàng)通,文創(chuàng)貸,很多銀行都推出了文創(chuàng)貸、創(chuàng)意貸這樣的產(chǎn)品,我們管它叫專屬信貸產(chǎn)品,這是一個很好的現(xiàn)象。還有就是做了一些組織創(chuàng)新,北京銀行、杭州銀行都有自己的文化金融事業(yè)部,很早以前中國民生銀行是第一個成立了總行級的文化金融事業(yè)部。我不是特別了解成都這邊的情況,在全國范圍內(nèi)大概成立這樣特色機構(gòu)的銀行有幾十家。不足在于整體的生態(tài)沒有建立起來,未來成都要建立文創(chuàng)金融生態(tài),傳統(tǒng)的金融體系就是金融工具、金融市場和金融機構(gòu),再加上金融基礎(chǔ)設(shè)施,四個基本要素來構(gòu)成的金融體系是在工業(yè)經(jīng)濟時代形成的,對工業(yè)時代的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟服務(wù),上百年來還是形成了自己的套路和打法。但是在新經(jīng)濟時代實際上已經(jīng)不適應(yīng)了,我們一直在呼吁在新經(jīng)濟時代建立一套新的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系,這也是我們現(xiàn)在的不足。如果在這里面讓我提一點建議,我的建議就是一定要擁抱日益發(fā)展的技術(shù)革命,以金融科技創(chuàng)新來推動文化金融領(lǐng)域的創(chuàng)新。
文創(chuàng)金融政策與監(jiān)管。2009年到現(xiàn)在正好十年,出臺了很多文化金融方面的政策,包括國家級的,也包括各地市州出臺的文化金融政策,形成了相對豐富的文化金融政策體系。2009年,大家知道金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的出臺,還有2014年關(guān)于促進文化金融和金融合作的意見,這是兩個國家級的政策,包括成都也出臺了相應(yīng)的政策。我們的文化金融政策體系相對來說比較豐富,不足的地方就是執(zhí)行,績效這塊兒還是有問題。2016年以來我們碰到了一個問題,可能各位創(chuàng)投界的同仁有切身的體會,金融監(jiān)管加強的背景下,文創(chuàng)金融領(lǐng)域的風險得到了控制,但是整體創(chuàng)新的態(tài)勢是有所抑制的。不足的地方就是文化金融的效應(yīng)還沒有充分地發(fā)揮出來,并不是需要特別嚴加監(jiān)管的領(lǐng)域,實際上已經(jīng)形成了不正常的監(jiān)管壓力。我想呼吁監(jiān)管部門對文化金融領(lǐng)域的監(jiān)管,可能現(xiàn)在有一些地方形成了一些局部的不正?,F(xiàn)象,包括我們的創(chuàng)投基金持觀望態(tài)度,還有退出的,有很多5到7年的創(chuàng)投基金,創(chuàng)投基金在2012年進入的最多,現(xiàn)在進入了退出期,如果沒有良好的金融政策環(huán)境,可能這方面我不持樂觀態(tài)度,所以希望以文化體制改革為基礎(chǔ),以文化產(chǎn)業(yè)促進法為基礎(chǔ),里面有幾條都跟文化金融有關(guān),推動文化金融市場的創(chuàng)新,給私募股權(quán)投資基金市場更多的信心。
文創(chuàng)金融戰(zhàn)略的定位。這幾年來大家有沒有注意到,這是有一些變化的,因為文創(chuàng)金融剛剛出臺的時候,所謂文創(chuàng)金融政策都是當成一個保障措施,跟稅收、財政放在一起的,實際上文化金融是市場形態(tài),文化金融的主力是商業(yè)金融機構(gòu),跟財政和稅收還不完全一樣。所以說北京和上海對文化金融有了新的戰(zhàn)略定位,比如說北京是把文化金融當作高精尖產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這樣的定位我覺得是可以給大家啟示的。一些地方是叫文化金融、科技金融、普惠金融等,一同放在特色金融里面來發(fā)展,這也是新的變化。各地的文化金融合作示范區(qū)也開始發(fā)展,現(xiàn)在我們國家有兩個,一個是北京市東城區(qū),一個是寧波成立了這樣的示范區(qū)。在這樣的情況下,我們的建議是要關(guān)注文化金融在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新動力這樣的視角,把握戰(zhàn)略機遇,以文化、科技、金融三元動力結(jié)構(gòu),未來十年內(nèi),文化、科技、金融這三個動力性的、要素性的產(chǎn)業(yè),是任何一個重大的戰(zhàn)略區(qū)域,比如說像成都這樣大都市圈,國家中心城市這樣的發(fā)展區(qū)域內(nèi),是一定要重視起來的。
總結(jié)一下,核心的內(nèi)容就是擁抱技術(shù)革命,以金融科技推動文化金融的基礎(chǔ)創(chuàng)新。釋放市場活力,以文化體制改革為基礎(chǔ)推動文化金融市場創(chuàng)新。把握戰(zhàn)略機遇,以三元動力結(jié)構(gòu)為抓手,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。昨天(9月19日)晚上11點,我原來的一個學(xué)員帶著他的高管團隊來找我,我說就在樓下聊一聊,他說不行,出去坐一坐,一定要請教我一個問題,我們知道成都看起來是一個安逸的城市,但是它是一個充滿了創(chuàng)新活力的城市,因為有這些人,他們正在創(chuàng)造新的創(chuàng)新平臺,對我們不論是傳統(tǒng)的金融機構(gòu)也好,新金融機構(gòu)也好,還有私募創(chuàng)投機構(gòu)也好,成都都是一個非常好的熱土。最后我也衷心地祝愿成都的文化金融事業(yè)未來取得更大的成就,謝謝大家。
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