每經(jīng)熱評｜孵化器需高質(zhì)量發(fā)展 政績應(yīng)向市場讓步

每經(jīng)評論員 胥帥

孵化器太多，“鳳凰蛋”太少！本身承擔(dān)培育企業(yè)家精神和科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器，如今卻遭遇“成長的煩惱”?！睹咳战?jīng)濟新聞》9月3日曾報道了孵化器比創(chuàng)業(yè)者多、創(chuàng)業(yè)者為進園突增專利等怪相。

實際上，初創(chuàng)企業(yè)和孵化器就像“魚和水”，聯(lián)系緊密不可分割。從經(jīng)濟學(xué)中生產(chǎn)要素理論來看，資本、人才、技術(shù)、土地，各生產(chǎn)要素的投入組合方能構(gòu)建起企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)。而初創(chuàng)企業(yè)尚未完成原始積累，資本最為稀缺。孵化器提供資金、辦公地，補足了初創(chuàng)企業(yè)在資本和土地上的“短板”。資本市場中為人熟知的創(chuàng)業(yè)黑馬、科大訊飛，就是從孵化器走出來的上市公司。

這本是一條商業(yè)閉環(huán)——初創(chuàng)企業(yè)向孵化器購買專業(yè)服務(wù)，盈利的孵化器再向背后投資者分紅。各個要素主體均收獲回報，商業(yè)盈利模式的正反饋又使創(chuàng)業(yè)孵化市場不斷壯大。

但現(xiàn)實的情況卻并未完全按市場進程演繹。初創(chuàng)企業(yè)抱怨園區(qū)缺乏專業(yè)服務(wù)，孵化器更像“房東經(jīng)濟”；孵化器投資人感嘆資本回報少，有初創(chuàng)企業(yè)利用規(guī)則“濫竽充數(shù)”。

問題出在哪里？

孵化器數(shù)量過多是被詬病的因素之一?！赌戏饺請蟆吩鴪蟮婪Q，深圳在2015年就有萬余創(chuàng)業(yè)者，但當時能夠容納千人的孵化器就已達到一百多家，實際利用率平均每家卻不到100人。

除開資本的競逐，一些地方政府出于招商、創(chuàng)收等目的，也盲目擴大了孵化器的規(guī)模。江蘇省科技評估中心主任朱志凌曾在接受媒體采訪時表示：“目前我國部分孵化器對自身定位不夠準確，一些地區(qū)出現(xiàn)將其孵化器作為爭取優(yōu)惠政策的工具，作為政績工程的情況。”

孵化器接近容器屬性，要吸納更多優(yōu)質(zhì)的初創(chuàng)企業(yè)“匯聚成河”。但優(yōu)質(zhì)、有潛力的初創(chuàng)企業(yè)畢竟是稀缺的。將它們納入一般均衡的模型，孵化器的數(shù)量存在理論上的“天花板”，“天花板”之外即市場過剩。越來越多的孵化器要維持正常運營，除“降維”吸納外，也只能對部分打“擦邊球”的初創(chuàng)企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”。

最引人擔(dān)憂的是道德風(fēng)險。為了孵化器的補貼等，個別達不到門檻、科技含量極低的初創(chuàng)企業(yè)利用“旁門左道”瞞天過海，企圖混水摸魚。比如，拿一張PPT、裝一套APP，靠著其自身都不見得弄懂的“牛皮”就要索取孵化器的支持。

“假打”的初創(chuàng)企業(yè)最后“謊”圓不上，給地方和孵化器留下一地雞毛，本就有限的資本被耗散了，就如去年熱映的電影《西虹市首富》中，初創(chuàng)者欲用荒謬的創(chuàng)新、可笑的預(yù)期向王多魚索取資本。有10個億的王多魚可以承擔(dān)初創(chuàng)企業(yè)失敗的風(fēng)險，但每個孵化器都有10個億試錯嗎？

社會發(fā)展促進了分工的“網(wǎng)狀”拓展，孵化器是市場專業(yè)化、精細化、垂直化的產(chǎn)物。細分生產(chǎn)要素中，初創(chuàng)企業(yè)還需要辦公注冊、投資融資等創(chuàng)業(yè)服務(wù)的支持，非專業(yè)人士難為之。

至于更小地方的孵化器管理方，既無法做到商業(yè)價值評價，更難以完成企業(yè)家天賦的經(jīng)濟核算。沒有吸納真正優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，再多的孵化器項目也無法為投資者帶來回報，資源錯配造成了低效的后果。

因此，通過市場化手段促進優(yōu)勝劣汰，允許無法帶來回報的過剩產(chǎn)能出清，才是真正實現(xiàn)孵化器高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義?？萍疾?018年12月印發(fā)的《科技企業(yè)孵化器管理辦法》明確指出，科技部依據(jù)孵化器評價指標體系定期對國家級科技企業(yè)孵化器開展考核評價工作，并進行動態(tài)管理。對連續(xù)2次考核評價不合格的，取消其國家級科技企業(yè)孵化器資格。孵化器更應(yīng)該抬升初創(chuàng)企業(yè)的申報門檻，特別是要保證信息、資質(zhì)等材料的真實性，杜絕濫竽充數(shù)的群體。

正如中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2018年5月28日在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上所講，要發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，讓市場真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。要完善政策支持、要素投入、激勵保障、服務(wù)監(jiān)管等長效機制，帶動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。要加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，徹底打通關(guān)卡，破解實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化的瓶頸。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張虹蕾 攝