回歸后港人權(quán)利受損了？“一國兩制”失敗了？看事實！

6月以來，持續(xù)的違法暴力活動給香港社會造成巨大傷害。與此同時，有人繼續(xù)鼓噪香港回歸后“港人權(quán)利受損”“香港高度自治被蠶食”“‘一國兩制’遭遇失敗”，真相究竟如何？本文為你一一梳理。

◎回歸后港人權(quán)利受損了嗎？

最近一段時間，有人聲稱在1997年后港人的權(quán)利受到了損害，甚至有人叫囂，“寧愿做英國狗屎上的蒼蠅”，也不愿做中國人。

回歸后，港人權(quán)利受損了嗎？真相究竟如何？

我們先來看英國殖民統(tǒng)治下的香港，沒有任何形式的自由和民主。歷屆港督集行政、立法、軍事大權(quán)于一身，且均由英國政府指派。香港老百姓則沒有選舉權(quán)，長期沒有參政權(quán)。港人即使劃歸英籍，拿的也是二等公民的護照。

而香港回歸祖國后，香港居民依法享有的基本權(quán)利和自由，受到憲法、基本法以及香港本地法律的充分保障。香港特別行政區(qū)還通過實施《性別歧視條例》《種族歧視條例》《個人資料(私隱)條例》《獨立監(jiān)察警方處理投訴委員會條例》《最低工資條例》等法例，為香港居民的權(quán)利和自由提供進一步保障。特別行政區(qū)政府設(shè)立平等機會委員會、申訴專員公署、法律援助署、婦女委員會、扶貧委員會等多個機構(gòu)，協(xié)助推廣、保護居民的基本權(quán)利和自由。

正如中國駐英大使劉曉明指出，與英國殖民統(tǒng)治下的香港相比，現(xiàn)在港人擁有更多民主和自由權(quán)利，他們通過選舉委員會選舉自己的行政長官，參政熱情高漲?？梢哉f，香港真的是今非昔比。

不僅如此，中央一直高度重視香港的發(fā)展問題，并因應(yīng)形勢變化推出了一系列政策措施，包括支持和協(xié)助香港應(yīng)對兩次金融危機，抗擊非典疫情，確保對香港食品、水、電、天然氣等生活物資的安全供應(yīng)，先后出臺“滬港通”“深港通”“債券通”，并支持鼓勵香港青年到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

近日公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確提出，推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。

一系列事實擺在眼前，香港回歸后，港人的基本權(quán)利和自由得到充分保護，沒有減少，而是穩(wěn)步增加。

 ◎香港“高度自治”被蠶食了嗎？

長期以來，香港一些人及外部勢力總是在著力營造香港“高度自治被蠶食”的輿論陷阱，認為只要中央對香港事務(wù)發(fā)聲，就會讓“香港的高度自治權(quán)受損”，只要全國人大常委會釋法，就會“摧毀香港司法獨立”。

按照基本法規(guī)定，香港特別行政區(qū)“實行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)”。

回歸以來，這種“高度自治”被蠶食了嗎？

事實是，回歸以來，香港原有的經(jīng)濟、社會制度沒有變，生活方式?jīng)]有變，法律基本沒有變；

司法獨立和終審權(quán)受到充分尊重，各級法院獨立行使司法權(quán)未受干預(yù)；

外國投資者在香港的利益得到切實保護；

香港至今繼續(xù)保持自由港特色；

在應(yīng)對金融危機、港人在內(nèi)地所生子女的居留權(quán)事宜，內(nèi)地與香港簽訂CEPA的過程中，“高度自治”都得到了充分保障和實現(xiàn)。

可以說，香港的高度自治得到了充分尊重。

不過，中央不干預(yù)香港根據(jù)基本法自行管理的事務(wù)，并不等于中央對事關(guān)國家主權(quán)和安全的重大問題撒手不管，不等于中央政府不履行自己相應(yīng)的政治和法律職責(zé)。

國務(wù)院新聞辦公室2014年發(fā)表的白皮書對此有明確解釋，“中央政府對包括香港特別行政區(qū)在內(nèi)的所有地方行政區(qū)域擁有全面管治權(quán)。香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的，其唯一來源是中央授權(quán)”。

因此，香港“高度自治”決不意味著中央什么話都不能說，什么事都不該管。

例如，中央不會干預(yù)香港日常司法事務(wù)，全國人大常委會也一直慎用對基本法的解釋權(quán)，但是當(dāng)“港獨”分子公然在立法會上宣揚“香港不是中國”時，人大常委會果斷出手釋法，在法律上無可挑剔。

中央堅持香港“高度自治”的決心和誠意已被實踐證明，這項事實絕不允許有人“揣著明白裝糊涂”、制造事端。

◎“一國兩制”失敗了嗎？

近期，有一種論調(diào)稱，“一國兩制”實踐在香港已經(jīng)失敗。事實如何，我們還是先來看一組數(shù)據(jù)。

看經(jīng)濟，1997年至2017年，香港本地生產(chǎn)總值從1.37萬億港元增長到2.66萬億港元，港股市值由3.2萬億港元增長到27.9萬億港元，港交所上市公司由619家增長到2020家，主要經(jīng)濟指標同期增長速度在發(fā)達經(jīng)濟體中位居前列，國際金融、航運、貿(mào)易中心地位進一步鞏固。

看法治，香港的法治水平全球排名從1996年的60多位大幅躍升到2018年的第16位。

看民生，香港同胞的人均預(yù)期壽命屢創(chuàng)新高，男女平均預(yù)期壽命達81.2歲和87.3歲，雙雙位居全球前列。

回歸祖國22年來，香港在“一國兩制”下取得了舉世矚目的成就。然而，一批西方政客和媒體肆意抹黑“一國兩制”和中央政府對港政策，其根本目的在于破壞香港繁榮穩(wěn)定，削弱中央政府對港全面管治權(quán)，制造一個混亂的香港作為牽制、遏制中國的棋子。

作為一項開創(chuàng)性事業(yè)，“一國兩制”需要在實踐中探索前進。香港回歸以來，我們在實踐中遇到一些新情況新問題。特別是近年來，隨著香港經(jīng)濟社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾日益顯露，出現(xiàn)了一些帶有階段性特征的問題和亂象。對此，我們需要正確看待、理性分析，決不能讓外部勢力反中禍港的陰謀得逞。毀掉“一國兩制”，廣大香港市民不會答應(yīng)，全國人民也不會答應(yīng)。

人民日報客戶端曹磊 張世懸

（封面圖片來自攝圖網(wǎng)）