人民日報(bào)鐘聲：“操縱匯率”指責(zé)是潑臟水

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美方給中國扣上“匯率操縱國”帽子，遭到國際輿論一片譴責(zé)。國際貨幣基金組織近日發(fā)布權(quán)威報(bào)告，重申人民幣匯率水平與經(jīng)濟(jì)基本面基本相符，直接打臉美方的荒謬言行。

七國集團(tuán)不表示支持美方對中國的“匯率操縱”指控，受到國際輿論關(guān)注。根據(jù)七國集團(tuán)達(dá)成的協(xié)議，各成員國必須經(jīng)互相協(xié)商才能采取重大的貨幣舉措?？梢哉f，美方這次貿(mào)然采取的單方面行動(dòng)，得不到國際社會支持，連其盟友都不認(rèn)可。美國前財(cái)長、哈佛大學(xué)教授薩默斯在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表署名文章稱，中國并沒有通過干預(yù)外匯市場壓低人民幣匯率擴(kuò)大出口、抑制進(jìn)口，指控中國“操縱匯率”沒有可信依據(jù)。

客觀存在的大量可信依據(jù)支持了對美方的反駁。中國實(shí)施的是以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，在機(jī)制上人民幣匯率由市場供求決定，不存在“匯率操縱”的問題。近年來，人民幣匯率彈性增強(qiáng)，匯率在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國際收支平衡中凸顯“穩(wěn)定器”作用。國際清算銀行公布的數(shù)據(jù)表明，2005年初至2019年6月，人民幣名義有效匯率升值38%，實(shí)際有效匯率升值47%，是二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勢的貨幣，在全球范圍內(nèi)也是升值幅度最大的貨幣之一。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，中國堅(jiān)持市場決定的匯率制度，不搞競爭性貶值，不將匯率用于競爭性目的。即便是面對2008年國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國也沒有通過人民幣貶值謀取額外貿(mào)易優(yōu)勢。人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，為熨平市場波動(dòng)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，作出了舉世公認(rèn)的貢獻(xiàn)。

“經(jīng)濟(jì)政治化”“匯率武器化”，美國一些人的玩法，簡直就是世界經(jīng)濟(jì)新的風(fēng)險(xiǎn)源。事實(shí)上，美國的“帽子工廠”也并非只為中國“定制”，除了中國，他們還加班加點(diǎn)想給多個(gè)國家和地區(qū)送上“匯率操縱國”的帽子，對此，國際社會早已見怪不怪。就連美國媒體也評論說：“對于匯率操縱國，美國財(cái)政部自己提出了3條標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定須同時(shí)滿足這3個(gè)條件才可認(rèn)定；而公開的數(shù)據(jù)顯示，中國有兩項(xiàng)明顯不符。”國際貨幣基金組織中國部前負(fù)責(zé)人普拉薩德坦言，美國政府正以“武斷和明顯報(bào)復(fù)性的方式”使用“匯率操縱國”這一名稱。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴里·埃森格林在其著作《囂張的特權(quán)》中以大量事實(shí)表明，美國在國際貨幣問題談判中，考慮最多的并非全球經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而是美國的政治利益。事實(shí)上，誰才是真正的操縱匯率者，世人早有公論。從“華盛頓協(xié)議”到“牙買加協(xié)議”，從“廣場協(xié)議”到“盧浮宮協(xié)議”，究竟是誰在以美元霸權(quán)要挾干預(yù)其他國家匯率？究竟是誰在破壞金融市場規(guī)則攫取利益？究竟是誰在以霸權(quán)條約轉(zhuǎn)嫁危機(jī)？結(jié)論不言自明。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、“歐元之父”蒙代爾早前就反復(fù)告誡：“人民幣升值并不是解決貿(mào)易順差問題的靈丹妙藥”“美國如果將中國列為所謂‘匯率操縱國’，可能招致很嚴(yán)重的后果”。

中國經(jīng)濟(jì)有充足的韌性、潛力和回旋余地，中國也有信心、有能力應(yīng)對各種可能的情況。中美經(jīng)貿(mào)摩擦發(fā)生以來，中國一直堅(jiān)持不將人民幣匯率作為工具來應(yīng)對貿(mào)易爭端等外部擾動(dòng)，為維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)。即使在美國將中國列為所謂的“匯率操縱國”后，中國也反復(fù)對外宣告，不會改變外匯管理政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，中國的金融改革仍將持續(xù)深化，金融開放仍將持續(xù)擴(kuò)大。

潑臟水，搞訛詐，既非正道，也難奏效。在國際交往和經(jīng)貿(mào)合作中，指望靠霸凌手段和強(qiáng)權(quán)政治吃獨(dú)食、撈油水，是一種可笑的誤判。損人害己，結(jié)果必然是眾叛親離。