杭州互聯(lián)網法院:上半年金融案件收案量增39.3% 互聯(lián)網金融數(shù)據(jù)孤島亟待打破

每經記者 肖樂    每經實習編輯 劉野    

8月13日，杭州互聯(lián)網法院對外發(fā)布《互聯(lián)網金融審判大數(shù)據(jù)分析報告》（下稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，截至2019年7月，杭州互聯(lián)網法院共受理互聯(lián)網金融糾紛案件5080件，互聯(lián)網金融借款案件數(shù)量在2018年出現(xiàn)爆發(fā)式增長。2017年5月至12月受理金融借款合同糾紛67件，2018年全年受理金融借款合同糾紛3304件，2019年1月至7月受理金融借款合同糾紛861件，2019年上半年與2018年同期相比，杭州互聯(lián)網法院金融案件收案量增幅達39.3%。

圖片來源：每經記者 肖樂 攝

90%以上案件涉及短期消費貸款

杭州互聯(lián)網法院審理的互聯(lián)網金融案件呈現(xiàn)出一些明顯的特征和趨勢。首先，金融主體呈現(xiàn)多元化格局，主要可分為傳統(tǒng)銀行、網絡銀行和小額貸款公司三類，同時也催生了新的合作模式，聯(lián)合放貸等新類型糾紛進入司法領域。

從杭州互聯(lián)網法院受理的案件情況看，95%以上互聯(lián)網金融案件借款主體為個人。企業(yè)作為借款人的亦均為小微企業(yè)，多涉足電商行業(yè)，傾向與依托電商平臺的網絡銀行與小額貸款公司建立借貸關系。從地域分布上看，借款人遍布全國，其住所與金融機構所在地無明顯相關性。互聯(lián)網產業(yè)發(fā)達地區(qū)，糾紛多發(fā)。從借款用途來看，90%以上案件為短期消費貸款，互聯(lián)網金融消費者主體特征明顯。

《報告》指出，證據(jù)電子化是互聯(lián)網金融案件的典型特征，借款合同的電子化是互聯(lián)網金融案件與傳統(tǒng)金融案件最顯著的區(qū)別。從審理情況來看，各家銀行、小額貸款公司的電子合同簽署方式各異，但借款合同外觀相似。除個別金融機構可以提供落款為借款人電子手寫簽名的合同外，大部分金融機構提供的電子合同為數(shù)字簽名或密碼驗證。因此，案件爭議焦點也主要在于借款合同是否由借款人本人簽署，借款合同是否成立生效。

互聯(lián)網金融數(shù)據(jù)孤島依然存在

杭州互聯(lián)網法院也發(fā)現(xiàn)了當前互聯(lián)網金融案件審判中存在的一些問題?！秷蟾妗分赋觯诨ヂ?lián)網化的過程中，傳統(tǒng)商業(yè)銀行沿襲的還是機構本位的業(yè)務開展思路，相應的貸款流程設計仍主要依照內部規(guī)章制度進行，在發(fā)展互聯(lián)網金融過程中只是建立了網上銀行、手機銀行平臺，金融借款合同的訂立和履行方式并未真正引入“互聯(lián)網+金融”的運作理念。

“現(xiàn)在有更多的行為從線下到線上，銀行不做線上不行，一些銀行做的比較好，但是一些比較傳統(tǒng)的銀行，轉變比較慢。”杭州互聯(lián)網法院副院長王江橋向《每日經濟新聞》記者說道。

為實現(xiàn)立案環(huán)節(jié)的高效便捷，杭州互聯(lián)網法院的互聯(lián)網訴訟平臺實現(xiàn)了立案全程自動化，起訴狀及證據(jù)材料均以要素化、結構化進行設定。例如合同條款、本金利息、利率、期限等基礎數(shù)據(jù)，經過平臺批量整合要素，批量形成裁判文書。但是，在審判實踐中，由于大多銀行、小額貸款公司無法為要素數(shù)據(jù)的抓取與傳輸提供技術支撐，導致批量化審判流程卡在“要素提取”的第一步。

此外，《報告》指出，杭州互聯(lián)網法院的互聯(lián)網金融糾紛案件中，原告提交證據(jù)的證據(jù)形式大多是紙質證據(jù)的掃描件或者是內部系統(tǒng)界面截圖。這些證據(jù)本質上還是紙質證據(jù)的電子化，而非真正的電子證據(jù)。

《報告》指出，金融主體、監(jiān)管單位與法院之間的數(shù)據(jù)孤島依舊存在，三方主體間的數(shù)據(jù)共享與開放還有很長的路要走。杭州互聯(lián)網法院雖然已經先后上線了電子證據(jù)存證平臺和司法區(qū)塊鏈平臺，但均因金融部門尚未開發(fā)相應的數(shù)據(jù)傳輸平臺等載體，不具備數(shù)據(jù)傳輸條件，致使無法實現(xiàn)以電子方式提交金融數(shù)據(jù)。

“跟金融行政監(jiān)管部門數(shù)據(jù)如果打通的話，一方面他們可以給我們提供幫助，另一方面我們一些可以發(fā)布的審判數(shù)據(jù)也可以提供給他們，能夠形成合力來防范金融風險。”王江橋表示。

最后，《報告》指出，互聯(lián)網金融案件執(zhí)行問題成為痛點堵點，在實踐中，一個無財產的金融借款合同糾紛案件從申請執(zhí)行到執(zhí)行終本需要經過一系列程序以確保被告確實無財產可供執(zhí)行，整個過程一般至少需要三個月，這與原告盡快核銷壞賬，釋放壞賬準備金的執(zhí)行需求不相適應。相較于審判程序采用線上立案、線上審理、線上裁判的高效便捷，互聯(lián)網金融案件的執(zhí)行程序目前還做不到線上全流程解決執(zhí)行問題。