財政部發(fā)布首次中意財長對話聯(lián)合聲明

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7月11日，財政部發(fā)布首次中意財長對話聯(lián)合聲明稱，雙方認(rèn)可，中意財長對話機制在中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下運行，致力于促進(jìn)雙邊交流與互利合作，在經(jīng)濟財金領(lǐng)域深化聯(lián)系與促進(jìn)共贏，推動形成更加緊密的中意雙邊關(guān)系。意方歡迎中方承諾開放金融市場，并實施相關(guān)措施，包括將合資證券、期貨和壽險公司外方股比放寬至51%，并于2020年取消持股比例上限。中方歡迎意方參與其金融市場開放進(jìn)程。雙方歡迎意大利符合條件的金融機構(gòu)來華發(fā)行首支熊貓債。

首次中意財長對話聯(lián)合聲明

一、為落實中意兩國元首于2019年3月23日達(dá)成的《中華人民共和國和意大利共和國關(guān)于加強全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報》中有關(guān)中意財長對話機制的重要共識，以及雙方于2018年11月29日簽署的《中意財長對話諒解備忘錄》中的相關(guān)約定，中國財政部部長劉昆與意大利經(jīng)濟和財政部部長喬瓦尼·特里亞于2019年7月10日在意大利米蘭共同主持召開首次中意財長對話。雙方認(rèn)可，中意財長對話機制在中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下運行，致力于促進(jìn)雙邊交流與互利合作，在經(jīng)濟財金領(lǐng)域深化聯(lián)系與促進(jìn)共贏，推動形成更加緊密的中意雙邊關(guān)系。

二、雙方重申致力于深化和擴大中意經(jīng)濟財金關(guān)系，加強宏觀政策協(xié)調(diào)，就共同關(guān)注的經(jīng)濟和金融議題深化溝通與合作。雙方承諾促進(jìn)穩(wěn)定、公平、非歧視、透明的營商環(huán)境、確保公平競爭待遇，推動雙邊貿(mào)易和投資持續(xù)增長。

三、雙方重申致力于維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟體系，支持多邊主義和以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體系，參與全球經(jīng)濟治理改革，以推動高質(zhì)量、強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長，提高人民生活水平，促進(jìn)就業(yè)。雙方將在二十國集團(tuán)、國際貨幣基金組織、世界銀行、亞投行等多邊框架下深化雙邊合作，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展。

四、雙方支持強勁、以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國際貨幣基金組織在全球金融安全網(wǎng)中發(fā)揮中心作用，并同意在2019年年會前完成IMF第15次份額總審查。雙方重申份額總檢查帶來的任何份額調(diào)整都應(yīng)增加有活力經(jīng)濟體的份額占比，與其在世界經(jīng)濟中的相對地位相一致，因此新興市場國家和發(fā)展中國家的整體份額很可能得到提高。雙方將繼續(xù)推動落實世界銀行增資“一攬子”方案。

五、雙方認(rèn)可并支持巴黎俱樂部作為重組雙邊官方債務(wù)的重要國際論壇，在擴大與新興債權(quán)國成員合作方面開展的工作。在借款人陷入困境時，債權(quán)人之間的協(xié)調(diào)對于保證及時有效的債務(wù)重組至關(guān)重要。

六、雙方同意本著互學(xué)互鑒的精神，加強財稅政策方面的交流與合作，圍繞預(yù)算管理、稅收政策、會計審計監(jiān)管、社會保障等領(lǐng)域加強政策交流與經(jīng)驗分享。雙方同意就財政政策如何應(yīng)對人口老齡化、支持中小企業(yè)發(fā)展等問題開展聯(lián)合研究或舉辦研討會。

七、雙方同意加強金融市場合作，推動金融市場雙向準(zhǔn)入，歡迎雙方符合條件的金融機構(gòu)在對方市場拓展業(yè)務(wù)。雙方歡迎對方金融機構(gòu)在現(xiàn)有或待實施的監(jiān)管框架下，進(jìn)入各自證券、保險、財富管理包括托管服務(wù)以及期貨市場。意方歡迎中方承諾開放金融市場，并實施相關(guān)措施，包括將合資證券、期貨和壽險公司外方股比放寬至51%，并于2020年取消持股比例上限。中方歡迎意方參與其金融市場開放進(jìn)程。雙方歡迎意大利符合條件的金融機構(gòu)來華發(fā)行首支熊貓債。

八、雙方致力于通過維護(hù)良好的投資監(jiān)管環(huán)境，推動雙向投資，以促進(jìn)經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)。雙方將繼續(xù)探討在中意財長對話框架下建立聯(lián)合投資基金等創(chuàng)新融資工具的可能性。

九、雙方同意深化金融監(jiān)管合作，包括在銀行、證券、保險領(lǐng)域、跨境審計監(jiān)管領(lǐng)域的合作。雙方認(rèn)識到，兩國央行在雙邊和多邊領(lǐng)域開展了扎實、有效的技術(shù)協(xié)調(diào)與合作。雙方支持中國銀保監(jiān)會與意大利保險監(jiān)管局簽署關(guān)于保險監(jiān)管合作的諒解備忘錄。雙方將在適用的監(jiān)管框架下，為對方符合條件的銀行開展業(yè)務(wù)提供便利。

十、雙方將加強在普惠金融、金融科技、綠色金融等領(lǐng)域的交流與合作，致力于在“央行與監(jiān)管機構(gòu)綠色金融合作網(wǎng)絡(luò)”（NGFS）框架下開展合作，鼓勵各自金融機構(gòu)簽署《“一帶一路”綠色投資原則》。

十一、雙方同意，視情在中意財長對話機制下舉辦中意金融論壇，促進(jìn)兩國金融市場合作。雙方鼓勵兩國金融機構(gòu)建立伙伴關(guān)系，推動交流與投資合作。

十二、雙方致力于落實兩國政府簽署的關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄，認(rèn)可“一帶一路”倡議在促進(jìn)互聯(lián)互通和交流方面的巨大潛力。雙方將探索“一帶一路”倡議與歐盟“歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略”對接，并尋求深化務(wù)實項目合作的相關(guān)機會。

十三、雙方支持兩國金融機構(gòu)加強金融合作與創(chuàng)新，按照市場原則，為兩國參與“一帶一路”和第三方市場合作的企業(yè)提供長期、穩(wěn)定、多元、可持續(xù)的融資支持。雙方支持在兩國出口信用機構(gòu)、龍頭企業(yè)和金融機構(gòu)間建立合作機制，為第三方市場合作提供有針對性的融資保險解決方案。在此方面，雙方歡迎中國進(jìn)出口銀行分別與意大利外貿(mào)保險服務(wù)公司（SACE）和意大利裕信銀行（UniCredit）簽署合作諒解備忘錄，并歡迎中國出口信用保險公司（SINOSURE）與意大利外貿(mào)保險服務(wù)公司實施近期簽署的合作諒解備忘錄。

十四、雙方認(rèn)識到基礎(chǔ)設(shè)施對增長和發(fā)展的重要作用。雖然國際各方已做出大量努力，但發(fā)展中國家仍存在較大基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口。在此背景下，雙方歡迎亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）取得的重要進(jìn)展，期望亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行繼續(xù)按照高標(biāo)準(zhǔn)拓展業(yè)務(wù)，提升國際影響力。雙方同意在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行框架下加強協(xié)調(diào)合作，共同探討相關(guān)項目合作和第三方市場合作。

十五、雙方支持各方為設(shè)立多邊開發(fā)融資合作中心（MCDF）做出的不懈努力。多邊開發(fā)融資合作中心旨在打造平臺，匯聚國際金融機構(gòu)、發(fā)展中國家政府和其他發(fā)展伙伴，將通過促進(jìn)信息共享、能力建設(shè)和項目前期準(zhǔn)備，打造高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，同時以參與該倡議的國際金融機構(gòu)的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，推廣最佳實踐與國際標(biāo)準(zhǔn)。意方將根據(jù)治理、項目標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展影響討論情況以及專用預(yù)算資源情況，考慮支持多邊開發(fā)融資合作中心資金機制。

十六、雙方期待在中國舉辦第二次中意財長對話。