諾獎(jiǎng)得主到底住哪個(gè)州？

每經(jīng)記者 余蕊均 楊歡 朱玫潔    每經(jīng)編輯 劉艷美    

2012年，作家莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)后，被問(wèn)到巨額獎(jiǎng)金打算怎么用？他表示準(zhǔn)備在北京買(mǎi)套大房子，但“后來(lái)有人提醒我說(shuō)也買(mǎi)不了多大的房子，5萬(wàn)多元一平方米，750萬(wàn)元也就是120多平方米。”

如果放到現(xiàn)在，莫言或許可以考慮將這筆錢(qián)省下來(lái)。昨天（5月21日）晚上，北京通州區(qū)發(fā)布了新的人才政策，其中有一點(diǎn)吸引了許多網(wǎng)友注意——諾貝爾獎(jiǎng)得主在通州租房可以獲得100平方米租金減免。

“拼死拼活費(fèi)半天勁得個(gè)諾獎(jiǎng)，合著為了減免那一百平租金”“乍一看我以為諾貝爾獎(jiǎng)現(xiàn)在這么不值錢(qián)了”……在吐槽之前，不如先來(lái)簡(jiǎn)單了解一下通州這個(gè)地方。

通州是北京城市副中心的所在地。今年初，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于對(duì)《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年-2035年）》的批復(fù)。批復(fù)中提到，規(guī)劃建設(shè)城市副中心，與河北雄安新區(qū)形成北京新的兩翼。

隨著城市發(fā)展定位的升級(jí)，通州對(duì)高層次人才的需求，正以前所未有的速度增長(zhǎng)。在這種情況下，對(duì)這類(lèi)人才開(kāi)出的價(jià)碼理應(yīng)非常有競(jìng)爭(zhēng)力，而眼下通州發(fā)布的人才新政，顯然不具備這種可能。

2017年至今，加入搶人大戰(zhàn)的城市不計(jì)其數(shù)，從起初的落戶(hù)政策到如今的住房政策，跟風(fēng)的套路背后，城市的誠(chéng)意究竟應(yīng)該體現(xiàn)在哪里？

2144元的租房補(bǔ)貼

昨天上午，不少人的朋友圈被任正非刷屏。他在接受采訪時(shí)提到“芯片光砸錢(qián)不行，要砸數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家等。”科技是第一生產(chǎn)力，高層次人才則是高新科技的直接推動(dòng)力。問(wèn)題是城市靠什么吸引這類(lèi)人才？

當(dāng)晚，通州發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2019年度通州區(qū)人才公寓配租工作的通知》顯示，根據(jù)《通州區(qū)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，將對(duì)第一層級(jí)人才給予最高100平方米的租金減免優(yōu)惠。

如自行租房，則按月發(fā)放租金補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)按照通州區(qū)公共租賃住房項(xiàng)目周邊市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的平均值（2019年平均值為26.8元/平方米·月）×補(bǔ)貼面積×80%計(jì)算。

作為第一層級(jí)人才，諾獎(jiǎng)得主在通州租房每月能減免的租金額度是——2144元（26.8×100×0.8）。或者，他們也可以選擇申請(qǐng)承租人才公寓（其中最大的戶(hù)型面積為85平方米）。

需要強(qiáng)調(diào)的是，要享受這一人才補(bǔ)貼，需到通州區(qū)創(chuàng)業(yè)或與通州區(qū)用人單位依法簽訂三年及以上勞動(dòng)合同；還需要符合申請(qǐng)人及其家庭成員在通州區(qū)內(nèi)無(wú)住房等一系列必要條件。

不可否認(rèn)，北京對(duì)人才吸引的力度在全國(guó)來(lái)說(shuō)算是很大的，但針對(duì)高層次人才這類(lèi)稀缺資源，如此政策讓不少網(wǎng)友直言“通州是不是對(duì)自己的實(shí)力有什么誤解”。

根據(jù)《通州區(qū)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，第一層級(jí)人才除了諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，還包括圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)等國(guó)際大獎(jiǎng)獲得者；中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士；國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)院院士、工程院院士；其他相當(dāng)于上述層次的人才。

在很多人看來(lái)，如果這類(lèi)人才真正愿意幫助通州發(fā)展，送一套房、哪怕送一個(gè)別墅也不為過(guò)。但對(duì)于這些真正處在第一層級(jí)的人而言，他們的需求又是什么？

作為北京城市副中心總體城市設(shè)計(jì)工作綜合方案總規(guī)劃師，中國(guó)工程院院士、同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)吳志強(qiáng)告訴城叔，“活到這個(gè)份上，不太講究錢(qián)的事情，在意的是有沒(méi)有‘用武之地’，這個(gè)是決定性的。”

在他看來(lái)，“不單是我，我相信大部分活到這個(gè)份上的人都是這樣的。思考更多的是我去了有意義嗎？可以貢獻(xiàn)點(diǎn)什么嗎？我的專(zhuān)長(zhǎng)和這個(gè)地方的需求是結(jié)合起來(lái)的嗎？”

等不到的人才公寓

和這類(lèi)全球頂尖人才相比，源源不斷的應(yīng)屆本科畢業(yè)生、碩士畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本碩畢業(yè)生”）則是城市人才新政更廣泛的受益者。

針對(duì)本碩畢業(yè)生的優(yōu)惠政策，主要可以分為兩類(lèi)。

一類(lèi)是“給錢(qián)”式補(bǔ)貼，包括寧波、杭州、深圳等城市。以這四城為例，安居補(bǔ)貼提供的額度在1萬(wàn)~3萬(wàn)元區(qū)間。對(duì)于剛出來(lái)打拼的畢業(yè)生，至少半年的房租算是有保障了。

從城叔了解的情況來(lái)看，這類(lèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)流程不算復(fù)雜，落實(shí)程度較高。在杭州工作的小林從從開(kāi)始申請(qǐng)到2萬(wàn)元到賬，流程總共約2周時(shí)間，她對(duì)此比較滿意。“這2萬(wàn)元基本覆蓋了我一年的房租。身邊同學(xué)在選擇工作去向時(shí)，也會(huì)考慮這點(diǎn)。”

她還告訴城叔，從收入來(lái)看，很多年輕人并非負(fù)擔(dān)不起房租，但這兩萬(wàn)元確實(shí)讓人感受到一座城市的誠(chéng)意。

另一類(lèi)是“優(yōu)惠住房”式的補(bǔ)貼，在人才公寓、公租房上下功夫的有西安、武漢等城市。

符合各地相關(guān)細(xì)則條件的大學(xué)畢業(yè)生，在西安，可申請(qǐng)人才公租房；在武漢，可申請(qǐng)低于市場(chǎng)價(jià)20%專(zhuān)項(xiàng)租賃房或者申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)低于市場(chǎng)價(jià)20%的專(zhuān)項(xiàng)安居房。

但相對(duì)于“給錢(qián)”式補(bǔ)貼，住房的申請(qǐng)則顯得有些冗長(zhǎng)。城叔一個(gè)朋友的親身經(jīng)歷：他在一年半前提交人才公寓入住申請(qǐng)，而至今仍是“暫無(wú)空閑人才公寓，請(qǐng)等待”的狀態(tài)。關(guān)于需要再等待多久，排隊(duì)進(jìn)度如何，都無(wú)從得知。

“當(dāng)時(shí)，關(guān)于人才公寓的報(bào)道很熱，還有媒體稱(chēng)已經(jīng)有人搬進(jìn)公寓入住了。我申請(qǐng)時(shí)也挺激動(dòng)的，人才公寓給年輕人多一份安定感吧。”這位朋友告訴城叔。而當(dāng)他查看人才公寓房源時(shí)，才發(fā)現(xiàn)符合碩士一類(lèi)人才申請(qǐng)條件大約也就100、200套，以這些年輕人才涌入城市的速度來(lái)看，根本不夠。“我等到后來(lái)，自己也忘了這事了。”

事實(shí)上，對(duì)于人才公寓、公租房，這些城市仍處于建設(shè)階段，以西安為例，2021年將實(shí)物配建人才公租房7萬(wàn)套，存量調(diào)劑人才公租房10萬(wàn)套。

但不得不承認(rèn)的是，如上述朋友所說(shuō)，“當(dāng)‘搶人’大戰(zhàn)拉開(kāi)序幕，城市拿出這些（公租房）政策時(shí)，它們還遠(yuǎn)沒(méi)有準(zhǔn)備好。”

如何檢驗(yàn)城市的誠(chéng)意

自2017年起，“搶人”之風(fēng)席卷全國(guó)。

從最初南京、成都、武漢、西安、長(zhǎng)沙等新一線城市發(fā)力，到北京、上海等老牌一線俯身入局，再到南昌、石家莊等省會(huì)城市按捺不住，三年來(lái)，“人才新政”是真·層出不窮。

但大家的招數(shù)如出一轍。從一開(kāi)始“憑本科畢業(yè)證即可落戶(hù)”到進(jìn)階版的“零門(mén)檻”，戶(hù)籍放開(kāi)放寬的同時(shí)，城市紛紛換了賽道，開(kāi)始“以房搶人”。
深圳允許共有產(chǎn)權(quán)類(lèi)住房申請(qǐng)公積金貸款；

寧波提出，符合條件的本科生購(gòu)買(mǎi)家庭首套唯一住房最高可獲不超過(guò)8萬(wàn)元補(bǔ)貼，高層次人才最高可獲60萬(wàn)元補(bǔ)貼；

廣州住建局日前發(fā)布的征求意見(jiàn)稿提出，中心城區(qū)新增供應(yīng)居住用地中，公共租賃住房等保障性安居工程及人才公寓用地面積不少于總用地面積的30%；
事實(shí)上，“搶人”這件事的關(guān)鍵，在于能不能精準(zhǔn)施策。

如西南交通大學(xué)校長(zhǎng)徐飛所言，對(duì)諾獎(jiǎng)得主、兩院院士等頂尖人才來(lái)講，每月2000多元租房補(bǔ)貼基本是“無(wú)感的”，他們都不是價(jià)格敏感型，但對(duì)一線員工、處于事業(yè)爬坡期的青年人、上有老下有小的人來(lái)說(shuō)，這類(lèi)補(bǔ)貼會(huì)有一定吸引力。

一位省級(jí)人大代表也告訴我們，人才公寓比市場(chǎng)價(jià)格低，對(duì)中高端人才還是有吸引力的，尤其是一些剛畢業(yè)的碩士，如果到北上廣工作，一開(kāi)始工資不高，租個(gè)房子也要幾千塊錢(qián)，人才公寓租金比較便宜、條件也還不錯(cuò)，因此，人才公寓是有用的，“是吸引人才的要素”。

另一位企業(yè)界的朋友更坦言，目前國(guó)內(nèi)的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)普遍分為A\B\C\D四個(gè)等級(jí)，“前三個(gè)基本都是玩噱頭，諾獎(jiǎng)得主還需要住你的公寓？給套別墅都不一定來(lái)。”在他看來(lái)，城市應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)業(yè)的需求、企業(yè)的需求，制定更為實(shí)際的、接地氣的人才政策。

對(duì)此，上述受訪者都表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。

“（制定政策）要看被吸引的對(duì)象，從他的需求出發(fā)，才能打動(dòng)他。”

“人才標(biāo)準(zhǔn)要具體問(wèn)題具體分析。不要‘一刀切’，太生硬了。”

都9012年了，我們就不再啰嗦“人”到底有多重要了。

通州人才新政引發(fā)網(wǎng)友調(diào)侃的背后，實(shí)則反映出當(dāng)前人才政策的普遍問(wèn)題，套路化、不接地氣，難以做到“一人一策”“精準(zhǔn)施策”。

最后用中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心徐海東博士的話做個(gè)結(jié)尾，如果可以重點(diǎn)突破數(shù)量最多的中高端人才，把他們吸引過(guò)來(lái)，對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力將是非常大的提升。

各城市，望周知。

（封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）