每日經(jīng)濟新聞 2019-04-24 07:23:16
每經(jīng)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 陳旭 鄭直
圖片來源:攝圖網(wǎng)(圖文無關)
個稅改革后你減了多少稅?
4月23日,國家稅務總局舉行新聞發(fā)布會,重點介紹了今年以來稅務部門落實更大規(guī)模減稅降費政策的相關情況。
今年首個季度申報“大征期”結束,稅務總局及時完成了減稅統(tǒng)計核算工作。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,個稅改革累計減稅1686億元,納稅人人均減稅855元。
不僅老百姓享受到了減稅紅利,一季度小微企業(yè)普惠性政策也新增減稅576億元。此外,企業(yè)信心也在逐步提升。稅收監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全國重點稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升,較去年四季度回升了4個點,顯示企業(yè)投資意愿增強,預示二季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將呈向好態(tài)勢。
稅務總局減稅辦常務副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹,今年一季度,個稅改革累計減稅1686億元,人均減稅855元。
其中,第一步改革翹尾減稅1540億元;專項附加扣除政策實施3個月,新增減稅146億元,惠及4887萬納稅人,共有2000多萬納稅人因享受??壅叨鵁o需繳納工薪所得個人所得稅。兩步改革因素疊加,累計已有9163萬人的工薪所得無需繳納個人所得稅。
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與此同時,專項附加扣除減稅政策的指向性、規(guī)律性開始顯現(xiàn)。以年齡區(qū)間為例,36至50歲的人群是政策享受主力,是獲益最大的群體,占比達五成,絕大多數(shù)集中在贍養(yǎng)老人、住房和孩子教育方面,人均月新增減稅348元。
而對于35歲以下的年輕人群體來說,六成集中在住房租金或住房貸款支出,人均月新增減稅249.6元。
50歲以上群體特點也很鮮明,以贍養(yǎng)老人居多,人均月新增減稅229元。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任何代欣向每日經(jīng)濟新聞(微信號:nbdnews)記者表示,去年10月起提高個稅起征點,今年1月起,六項專項附加扣除落地,納稅人的稅負顯著減輕。在目前宏觀經(jīng)濟情況下,為個人減稅有助于刺激消費,也可以改善老百姓的生活,這是給全民的減稅紅利。
數(shù)據(jù)顯示,一季度,小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元,其中提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點新增減稅149億元,放寬小型微利企業(yè)標準和加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度新增減稅287億元,地方“六稅兩費”減征政策新增減稅140億元。
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據(jù)蔡自力介紹,從今年一季度的情況看,小微企業(yè)減稅的普惠效果非常好。增值稅小規(guī)模納稅人起征點由3萬元提至10萬元后,享受增值稅減稅納稅人新增330萬戶,與3萬元以下免稅的原政策疊加后,兩者一共達到2900多萬戶。而小型微利企業(yè)標準大幅提高后,享受企業(yè)所得稅減稅納稅人新增29萬戶,與原小型微利企業(yè)標準疊加后達到399萬戶,占一季度全部盈利企業(yè)的94%。
此外,小微企業(yè)稅收減免幅度也比較大。增值稅小規(guī)模納稅人起征點從3萬元提高到10萬元后,新享受政策的納稅人戶均減免增值稅超過4500元,遠大于3萬元起征點時的1200余元;小型微利企業(yè)標準放寬和加大優(yōu)惠力度后,小型微利企業(yè)戶均減免所得稅達13521元;享受“六稅兩費”減征政策的納稅人戶均新增減稅1007元。
此輪稅收減免中,民營經(jīng)濟是絕對的受益主體。民營經(jīng)濟享受新增減稅493億元,占全部新增減稅額的85.6%。
從整體稅收收入來看,隨著大規(guī)模減稅政策的相繼落地,稅收收入增速明顯回落。一季度,全國稅務部門組織稅收收入41637億元(已扣減出口退稅),增長6.1%,比去年同期增速回落11.7個百分點。
記者注意到,2018年一季度,全國稅務部門組織稅收收入(已扣減出口退稅)39243億元,同比增長17.8%。
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蔡自力表示,從一些稅種上看,減稅政策影響收入增速回落明顯。
一是去年5月起實施的增值稅降稅率政策,在今年一季度形成翹尾減稅,受此影響國內(nèi)增值稅增速比去年同期回落9.2個百分點。
二是去年10月起實施個人所得稅第一步改革,加上今年1月1日實施六項專項附加扣除,一季度個人所得稅收入下降29.6%。
三是今年新實施的小微企業(yè)普惠性減稅政策,地方“六稅兩費”對增值稅小規(guī)模納稅人減征50%,一季度地方“六稅兩費”收入增速比去年同期回落7.2個百分點。
中國財政科學研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康表示,積極財政政策應強調(diào)減稅降負。
減稅在這一年度的預算安排里令人印象深刻,要求達到近兩萬億元的減稅降負力度。其中僅增值稅的稅率降低,就要達到減稅1.3萬億元左右的效果,已相當于2018年總的減稅降負規(guī)模。
當然,只減稅是不夠的,在減稅的同時,還必須降低稅外“五險一金”和行政費等負擔,并結合稅制改革,考慮如何銜接推進房地產(chǎn)稅等稅種改革的任務,貫徹中央要求的“逐漸提高直接稅比重”的方針。
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