發(fā)改委等十部門(mén)發(fā)文，明確多措并舉促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)

每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 張北

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

1月28日，發(fā)改委、工信部等十部門(mén)印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》（以下簡(jiǎn)稱方案），《方案》明確要多措并舉促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。

《方案》指出，要有序推進(jìn)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新；持續(xù)優(yōu)化新能源汽車(chē)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)；促進(jìn)農(nóng)村汽車(chē)更新?lián)Q代；穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制范圍；加快繁榮二手車(chē)市場(chǎng)；進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動(dòng)車(chē)管理措施。

具體實(shí)施措施如下：

（一）有序推進(jìn)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新。按規(guī)定放開(kāi)報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”再制造再利用。有條件的地方可依托市場(chǎng)交易平臺(tái)，對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)同時(shí)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的車(chē)主，給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)淘汰更新老舊柴油貨車(chē)、推廣使用新能源汽車(chē)等大氣污染治理措施成效顯著的地方，中央財(cái)政在安排相關(guān)資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜支持。

（二）持續(xù)優(yōu)化新能源汽車(chē)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向，將更多補(bǔ)貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售，鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車(chē)。落實(shí)新能源貨車(chē)差別化通行管理政策，提供通行便利，擴(kuò)大通行范圍。

（三）促進(jìn)農(nóng)村汽車(chē)更新?lián)Q代。有條件的地方，可對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車(chē)，購(gòu)買(mǎi) 3.5 噸及以下貨車(chē)或者 1.6 升及以下排量乘用車(chē)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，帶動(dòng)農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制范圍。在評(píng)估河北、遼寧、河南、云南、湖北、新疆 6 省區(qū)放開(kāi)皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)政策效果基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大皮卡車(chē)進(jìn)城限制范圍。

（五）加快繁榮二手車(chē)市場(chǎng)。進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策，嚴(yán)防限遷政策出現(xiàn)回潮。對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售二手車(chē)，落實(shí)適用銷(xiāo)售舊貨的增值稅政策，依照 3%征收率減按 2%征收增值稅。

（六）進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動(dòng)車(chē)管理措施。已實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)政策的地方，要結(jié)合本地實(shí)際情況，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)管理措施，有條件的地方可適度盤(pán)活歷年廢棄的購(gòu)車(chē)指標(biāo)，更好滿足居民汽車(chē)消費(fèi)需求。

據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為2780.92萬(wàn)輛和2808.06萬(wàn)輛，同比下降4.16%和2.76%，年均增速為-2.8%。我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量在2016年達(dá)到2803萬(wàn)輛以后,2017年、2018年增速持續(xù)回落，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理陳士華表示，2018年是1990年以來(lái)我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。