刷臉進(jìn)站、候補(bǔ)購(gòu)票、減少重復(fù)安檢……這些新舉措如何改變你的春運(yùn)回家路途

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

還有不到3天，2019年春運(yùn)的大幕即將開(kāi)啟。

1月18日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹2019年春運(yùn)形勢(shì)和工作安排。今年春運(yùn)將從1月21日開(kāi)始，到3月1日結(jié)束，共40天。預(yù)計(jì)全國(guó)旅客發(fā)送量將達(dá)到29.9億人次，比上年春運(yùn)增長(zhǎng)0.6%。

國(guó)家發(fā)改委副主任連維良表示，總的來(lái)看，今年春運(yùn)客運(yùn)供需的總量矛盾進(jìn)一步緩解，客流將呈現(xiàn)“前緊后松”的特點(diǎn)，群眾出行方式日益多元化，高峰時(shí)段部分鐵路線路較為緊張，高速公路部分區(qū)段通行壓力較大，部分地區(qū)貨運(yùn)需求旺盛，人民群眾對(duì)出行品質(zhì)有更高期待，春運(yùn)工作依然面臨較大的壓力。

每年春運(yùn)都是檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急管理等行業(yè)治理能力的年度“大考”。那么在今年春運(yùn)依然面臨較大壓力的形勢(shì)下，各相關(guān)部門(mén)又有哪些新舉措呢？

增運(yùn)力：鐵水空路全面提升載客能力

如果說(shuō)要“對(duì)癥下藥”，那么解決春運(yùn)難題的首要步驟便是提升運(yùn)力。

鐵路總公司副總經(jīng)理李文新在發(fā)布會(huì)上介紹，2019年春運(yùn)全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客4.13億人次，同比增加3176萬(wàn)人次，增長(zhǎng)8.3%，日均1033萬(wàn)人次。

圖片來(lái)源：新華社

中國(guó)民航局副局長(zhǎng)董志毅也提到，預(yù)計(jì)今年民航旅客運(yùn)輸量將創(chuàng)歷史新高，達(dá)到7300萬(wàn)人次，比2018年增長(zhǎng)12%左右。

連維良在會(huì)上提到“三個(gè)提升”，其中第一個(gè)提升指的就是提升運(yùn)力保障。鐵路節(jié)前和節(jié)后分別安排開(kāi)行旅客列車(chē)每天4787對(duì)和4860對(duì)，客座能力比上年春運(yùn)增長(zhǎng)5.4%和5.2%，其中高鐵動(dòng)車(chē)組分別為3352對(duì)和3383對(duì)，增長(zhǎng)17.8%和17.2%。民航預(yù)計(jì)安排班次53.2萬(wàn)班，比上年春運(yùn)增長(zhǎng)約10%。道路投入81萬(wàn)余輛營(yíng)運(yùn)客車(chē)、2100多萬(wàn)個(gè)客位；水運(yùn)投入客運(yùn)船舶運(yùn)力2萬(wàn)余艘，約100萬(wàn)個(gè)客位。

在鐵路方面，李文新提到，對(duì)客流飽滿(mǎn)的廣深至成渝、武漢，滬寧杭至成渝、武漢，福廈至成渝等方向，圖定動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部重聯(lián)或大編組運(yùn)行。在京廣、滬昆、貴廣等高鐵繼續(xù)增開(kāi)夜間動(dòng)車(chē)組的基礎(chǔ)上，今年又在渝貴間增開(kāi)夜間動(dòng)車(chē)組列車(chē)，增加需求最為旺盛的廣州至成渝通道的運(yùn)輸能力。

民航方面，董志毅表示，將根據(jù)市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌安排加班、包機(jī)和臨時(shí)經(jīng)營(yíng)航班，并在確保安全的前提下，適度增加各機(jī)場(chǎng)的保障容量。“我們準(zhǔn)備在上海浦東、廣州、深圳、成都、昆明、杭州、重慶、西安、烏魯木齊、三亞等10個(gè)大型機(jī)場(chǎng)延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)航班的運(yùn)行時(shí)間，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的旅客出行高峰。”

提服務(wù)：逐步推廣“鐵路換地鐵”安檢互認(rèn)

客流量的增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)對(duì)春運(yùn)期間的服務(wù)質(zhì)量提出新的挑戰(zhàn)。對(duì)此，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明表示，“服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的生命線，只有服務(wù)好了，老百姓的獲得感才更強(qiáng)。”

劉小明介紹了交通運(yùn)輸部在改進(jìn)旅客出行體驗(yàn)方面的新舉措。在購(gòu)票方面，現(xiàn)在全國(guó)二級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站省際聯(lián)網(wǎng)售票已經(jīng)開(kāi)通，已經(jīng)有98%的二級(jí)客運(yùn)站都在聯(lián)網(wǎng)售票。“我們不斷拓展網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信等售票渠道，春運(yùn)期間我們還將通過(guò)增開(kāi)窗口、上門(mén)售票、流動(dòng)售票和團(tuán)體預(yù)定票等方式改進(jìn)售票服務(wù)。”

在改進(jìn)旅客候乘體驗(yàn)方面，大力推廣刷二代身份證、刷臉進(jìn)站乘車(chē)，使乘客進(jìn)站更加方便。目前，北京、南京、武漢等一些城市的客運(yùn)站已經(jīng)能夠刷臉進(jìn)站。而在換乘方面，主要是在北京、天津、上海等大城市，精心優(yōu)化空巴通、空鐵通、鐵路無(wú)軌站、異地候車(chē)等便捷的旅客換乘服務(wù)舉措，讓群眾出行更加省時(shí)、省事、省錢(qián)、省心。　　

“鐵路換地鐵原來(lái)都要經(jīng)過(guò)重復(fù)的安檢，目前通過(guò)我們的協(xié)調(diào)，安檢互認(rèn)工作在逐步推廣，乘客安檢也會(huì)更加方便。”劉小明表示，還要不斷滿(mǎn)足旅客個(gè)性化體驗(yàn)。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展定制公交、預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)等靈活多樣的服務(wù)方式，網(wǎng)上約、線下行，方便農(nóng)民進(jìn)城、市民下鄉(xiāng)。

籌票源：開(kāi)展鐵路候補(bǔ)購(gòu)票試點(diǎn)

作為每年春運(yùn)的關(guān)注焦點(diǎn)，鐵路和12306網(wǎng)站又有哪些新變化呢？

李文新表示，圍繞春運(yùn)旅客出行全流程需求，鐵路部門(mén)推出了多項(xiàng)服務(wù)新舉措。比如在購(gòu)票方面，采取改版12306網(wǎng)站、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票流程、實(shí)行網(wǎng)上刷臉核驗(yàn)、優(yōu)化驗(yàn)證碼策略、進(jìn)行候補(bǔ)購(gòu)票和電子客票試點(diǎn)、實(shí)行客票價(jià)格春運(yùn)不超過(guò)平時(shí)限價(jià)的靈活調(diào)整機(jī)制等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步提升旅客購(gòu)票體驗(yàn)。

據(jù)記者了解，很多熱門(mén)線路一放票，迅速就被搶購(gòu)一空。正是為了解決大家買(mǎi)票難的問(wèn)題，自2018年12月27日開(kāi)始，在12306網(wǎng)站包括手機(jī)客戶(hù)端，選取了春運(yùn)期間部分能力緊張方向列車(chē)的長(zhǎng)途區(qū)段，開(kāi)展候補(bǔ)購(gòu)票試點(diǎn)，第一時(shí)間買(mǎi)不到票的旅客可按日期、車(chē)次、席別提交候補(bǔ)訂單，當(dāng)對(duì)應(yīng)的車(chē)次、席別產(chǎn)生可供發(fā)售的車(chē)票時(shí)，售票系統(tǒng)將自動(dòng)按候補(bǔ)順序兌現(xiàn)車(chē)票。

“這樣可以減少旅客在購(gòu)票需求沒(méi)有得到滿(mǎn)足時(shí)，耗費(fèi)大量時(shí)間和精力反復(fù)查詢(xún)余票。”李文新說(shuō)，截止到1月17日，一共接到候補(bǔ)訂單29.4萬(wàn)筆，剔除旅客主動(dòng)退單，待兌現(xiàn)的訂單19萬(wàn)筆，成功兌現(xiàn)11.9萬(wàn)筆，車(chē)票17.8萬(wàn)張，兌現(xiàn)率達(dá)到62.6%。

此外，為方便旅客乘車(chē)出行，鐵路部門(mén)還做了其他有針對(duì)性的改進(jìn)和優(yōu)化。

一是信息服務(wù)早知道。增加正晚點(diǎn)情況、編組及席位變化等信息推送，讓旅客及早掌握信息，合理安排行程。

二是智能服務(wù)提高進(jìn)出站效率。增加了自助進(jìn)站核驗(yàn)通道，2019年春運(yùn)一共有300個(gè)車(chē)站、3000個(gè)通道，比去年同比增加了1倍，通道增加了2倍。在700個(gè)動(dòng)車(chē)組停靠車(chē)站，實(shí)行持二代身份證自助進(jìn)站檢票，無(wú)需再取票，同比增長(zhǎng)1倍多。

三是擴(kuò)大便捷換乘車(chē)站數(shù)量。提供站內(nèi)便捷換乘數(shù)量達(dá)到50個(gè)，同比增加11個(gè)。

四是推進(jìn)鐵路車(chē)站與地鐵站安檢互認(rèn)，減少重復(fù)安檢。

五是推行共享汽車(chē)，打通最后一公里。在北京南站、南京南站、廣州南站等18個(gè)車(chē)站，提供高鐵加共享汽車(chē)服務(wù)，打通出行最后一公里。

另外，在旅行方面，將嚴(yán)控超員，確保不出現(xiàn)因超員影響列車(chē)運(yùn)行秩序的情況等。

抓準(zhǔn)點(diǎn)：民航著力提高航班正常率

“我們都知道，航班正常率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，旅客的感受就會(huì)好一些。”董志毅說(shuō)，提高航班正常率，保證旅客的正常出行，這是近年來(lái)民航局下大功夫抓的一項(xiàng)工作。

2018年民航航班正常率達(dá)到了80.13%，比前年提高了8.46個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2010年以來(lái)的最高水平。“在這個(gè)過(guò)程中，我們積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在今年的春運(yùn)保障中將繼續(xù)推廣和加強(qiáng)。”董志毅表示，民航系統(tǒng)在2018年八項(xiàng)便民服務(wù)措施的基礎(chǔ)之上，今年又推出了九項(xiàng)提升服務(wù)質(zhì)量的便民服務(wù)措施。春運(yùn)期間，將重點(diǎn)圍繞“無(wú)紙化”服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，規(guī)范客票銷(xiāo)售和退改簽工作，豐富空中的餐食種類(lèi)，提升客艙、地面的服務(wù)質(zhì)量，提高特殊旅客群體的服務(wù)能力等，全面提升民航的服務(wù)質(zhì)量。

具體來(lái)講，首先要大力利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，推行“無(wú)紙化”出行。在229家機(jī)場(chǎng)開(kāi)通自助值機(jī)和電子登記牌，在32家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)旅客值機(jī)安檢、登機(jī)全流程電子化；在部分機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)出港行李全程跟蹤和到崗行李視頻監(jiān)控，避免行李丟失；在12家航空公司的300多架飛機(jī)上，開(kāi)通客艙網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；實(shí)時(shí)推送所有航班動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)簡(jiǎn)化退改簽手續(xù)。在北京、深圳、吉林開(kāi)展電子臨時(shí)乘機(jī)身份證明試點(diǎn)，旅客可隨時(shí)隨地通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)申請(qǐng)辦理。

其次，豐富航空餐食，使旅客在空中就餐富有年味、富有鄉(xiāng)情，并推進(jìn)機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓餐飲“同城同質(zhì)同價(jià)”。

此外，還要完善無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備，改善機(jī)場(chǎng)母嬰室，體現(xiàn)民航服務(wù)的人文關(guān)懷。與此同時(shí)，進(jìn)一步提升客艙服務(wù)水平和地面服務(wù)的服務(wù)水準(zhǔn)，確保旅客出行舒適、便捷。

保安全：自駕車(chē)上路切勿接打手機(jī)翻看微信

隨著我國(guó)公路建設(shè)不斷加快，自駕出行近幾年基本都有10%左右的增長(zhǎng)。2018年我國(guó)新增了8.6萬(wàn)公里的公路，其中高速公路6000公里，到2018年年底，全國(guó)的公路里程已經(jīng)達(dá)到了486萬(wàn)公里，高速公路14.4萬(wàn)公里。

公安部交通管理局巡視員、副局長(zhǎng)李江平也給出了一組數(shù)據(jù)：目前我國(guó)小型載客汽車(chē)已經(jīng)突破了2億輛，其中私家車(chē)達(dá)到1.89億輛，與2013年相比增加了9762萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)1950多萬(wàn)輛，每百戶(hù)家庭擁有小汽車(chē)超過(guò)40輛，自駕車(chē)已經(jīng)成為春運(yùn)出行的重要選擇。

那么為了更好地方便群眾自駕回家過(guò)年，交通運(yùn)輸部采取了哪些措施呢？

對(duì)此，劉小明回應(yīng)，我們?cè)?018年年底取消了蘇魯、川渝之間的15個(gè)高速公路省界收費(fèi)站，自駕高速將會(huì)更加的順暢；今年春運(yùn)期間還將落實(shí)春節(jié)假期小型客車(chē)免費(fèi)通行政策，除夕到大年初六免費(fèi)通行；另外，我們將繼續(xù)推進(jìn)電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)免費(fèi)安裝服務(wù)，方便大家自駕出行；多地高速公路服務(wù)區(qū)推出了延時(shí)服務(wù)的舉措；我們還將通過(guò)公路沿線的可變信息情報(bào)板、熱線電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑，及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行情況，方便大家合理出行。

記者注意到，駕駛新能源汽車(chē)出行的人越來(lái)越多。工信部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2018年，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)59.9%和61.7%。

對(duì)于這部分人群，劉小明提到，在京滬、京哈、京港澳、京昆、京臺(tái)、沈海、長(zhǎng)深、連霍等高速公路的940對(duì)服務(wù)區(qū)建成了7400多個(gè)充電樁，通過(guò)這些高速公路，群眾開(kāi)著電動(dòng)車(chē)就可以自駕回家了。

當(dāng)然，開(kāi)心回家過(guò)年的同時(shí)也不能忽略安全問(wèn)題。據(jù)李江平介紹，近5年春運(yùn)期間，私家車(chē)肇事導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)占比逐年上升，由2014年的58%上升到2018年的75%，占到了3/4。

因此，李江平建議自駕出行要提前檢查車(chē)輛，查詢(xún)路況和天氣情況，合理安排行程，盡量避免夜間和惡劣天氣情況下出行，繞開(kāi)擁堵路段；自覺(jué)遵守交通法規(guī)，切忌超員、超速，疲勞駕駛和占用應(yīng)急車(chē)道，特別是不要酒駕醉駕；車(chē)輛駕駛途中要集中精力，不分心駕駛，不接打手機(jī)，不看短信微信。

懲“霸座”：對(duì)“車(chē)鬧”“機(jī)鬧”等行為依法嚴(yán)厲制裁

2018年，一些“霸座”、“車(chē)鬧”事件造成了比較惡劣的影響，屢屢引發(fā)廣泛關(guān)注。那么今年春運(yùn)期間，如果再發(fā)生“霸座”或者“車(chē)鬧”等不文明現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)有哪些舉措呢？

對(duì)此，連維良表示，對(duì)于類(lèi)似現(xiàn)象要嚴(yán)格依法處理。去年各交通主管部門(mén)針對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，加大了嚴(yán)格執(zhí)法力度，完善了相關(guān)的法律法規(guī)。近日，最高法、最高檢和公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》。各相關(guān)部門(mén)將加大法規(guī)制度的落實(shí)力度，對(duì)“車(chē)鬧”、“機(jī)鬧”、“霸座”等行為依法嚴(yán)厲懲處。

他提到，違反公共交通秩序的失信不文明行為之所以高發(fā)頻發(fā)，一個(gè)很重要的原因是違法成本過(guò)低，解決的有效辦法就是聯(lián)合懲戒。去年3月份，國(guó)家發(fā)改委等八個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了對(duì)危害公共交通秩序嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒意見(jiàn)。

截至目前，民航局已經(jīng)公布6批4209名嚴(yán)重失信人名單，鐵路總公司已經(jīng)公布了8批1793名嚴(yán)重失信人名單。這些嚴(yán)重失信人，除了受到公安部門(mén)的警告、罰款甚至拘留外，將在一定期限內(nèi)被限制乘坐飛機(jī)、火車(chē)，并記入個(gè)人信用記錄，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站等窗口向社會(huì)進(jìn)行公示。“今年春運(yùn)，包括以后，我們將加大實(shí)施聯(lián)合懲戒的工作力度，營(yíng)造‘一處失信、處處受限’的失信懲戒大格局。”連維良說(shuō)。

此外，他還提到，我們將面向全社會(huì)建立“誠(chéng)信春運(yùn)公眾監(jiān)督平臺(tái)”，開(kāi)通微信小程序，鼓勵(lì)旅客點(diǎn)贊好人好事和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，舉報(bào)違法失信和不文明行為，構(gòu)建全社會(huì)參與的交通出行誠(chéng)信體系。