40年交通強國之路：綜合基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng) 高鐵公里數(shù)占全球近七成

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

改革開放40年，我國交通運輸和郵電通信業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。

我國高速鐵路在短時間內(nèi)實現(xiàn)了從無到有、再到世界第一的跨越式發(fā)展；截至2017年底，全國公路總里程477.35萬公里，高速公路以13.65萬公里的通車?yán)锍谭€(wěn)居世界之首；截至2017年末，我國34個城市開通了165條城市軌道交通線路，運營里程達到5033公里，我國城市軌道交通運營里程和在建里程均居世界第一……

北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，這一個個世界第一彰顯了我國在交通運輸領(lǐng)域取得的巨大成績，其中高速公路、高速鐵路已成為我們閃耀世界的亮麗名片。

交通基礎(chǔ)設(shè)施大大改善

改革開放以來，我國不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，加快綜合交通體系的建設(shè)步伐，交通運輸業(yè)的發(fā)展取得了豐碩成果。如今，我國已成為名副其實的交通大國。

40年來，我國交通運輸綜合基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)。以鐵路為例，改革開放初期，我國鐵路營業(yè)里程只有5.17萬公里，普遍運行的綠皮車平均時速不到40公里，鐵路運輸能力嚴(yán)重落后。改革開放以來，我國鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)不斷擴張，尤其是2008年京津高鐵的開通運營標(biāo)志著我國鐵路開始邁入高鐵時代。經(jīng)過近十年的高歌猛進，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)基本成型，我國成為世界上唯一高鐵成網(wǎng)運行的國家。

統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2017年末，全國鐵路營業(yè)總里程達到12.70萬公里，較1978年增長145.6%，年均增長2.3%。其中，高鐵2.52萬公里，占鐵路營業(yè)總里程的19.8%，占世界高鐵總里程的66.3%，居世界第一位，高鐵極大地方便了人們的出行。

40年來，我國無論是客運量還是貨運量都取得了巨大的發(fā)展，運輸保障能力得到顯著提升。

黨的十八大以來，我國旅客出行質(zhì)量明顯提高，人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強。截至2017年底，全社會客運量184.86億人次，客運周轉(zhuǎn)量32812億人公里。其中，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量位居世界第一，民航旅客周轉(zhuǎn)量位居世界第二。貨運方面，鐵路貨運量、公路貨運量及周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均位居世界第一，民航貨郵周轉(zhuǎn)量位居世界第二。

快遞業(yè)務(wù)異軍突起

近年來，隨著電商的興起，我國快遞業(yè)發(fā)展迅猛，2017年快遞完成400.56億件，位居世界第一，快遞業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開交通運輸?shù)闹巍?/p>

從1980年中國郵政開辦特快專遞業(yè)務(wù)開啟快遞業(yè)先河，到20世紀(jì)80年代后期快遞業(yè)市場放開，此后我國快遞業(yè)發(fā)展可謂一日千里，快遞逐步取代傳統(tǒng)郵政包裹成為人們寄遞物品的主要方式之一，在推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2017年末，快遞業(yè)務(wù)總量由1988年的153萬件激增至400.56億件，年均增速高達42.0%，快遞業(yè)務(wù)量在2014年首度超過美國，并持續(xù)保持全球第一；2017年完成快遞業(yè)務(wù)收入4957.11億元，占郵政業(yè)務(wù)收入的74.9%。

不僅快遞的業(yè)務(wù)量大爆發(fā)，服務(wù)質(zhì)效也不斷提升。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能分揀等一批行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵性技術(shù)加快應(yīng)用，電子面單取代紙質(zhì)面單，自動分揀取代人工分揀，快遞服務(wù)時效性和穩(wěn)定性不斷提高。重點快遞企業(yè)推出大包裹、快運、云倉、供應(yīng)鏈解決方案等新產(chǎn)品，冷鏈生鮮、即時遞送、代收代投等個性化服務(wù)為城市寄遞服務(wù)提供有益補充，進一步滿足社會日益增長的多層次和多元化需求。

此外，農(nóng)村和跨境快遞市場成為發(fā)展亮點。統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2017年末，全國農(nóng)村地區(qū)收投快件量超過100億件，近6億農(nóng)民享受網(wǎng)購服務(wù)，快遞業(yè)普惠特征日益凸顯。2017年，國際及港澳臺業(yè)務(wù)量累計完成8.3億件，跨境網(wǎng)購日均包裹快遞量為600萬~700萬件，“快遞出海”“快遞向外”在推動我國快遞業(yè)的全球布局以及跨境貿(mào)易方面扮演重要角色。

應(yīng)加速發(fā)展短板領(lǐng)域

我國交通運輸業(yè)已取得巨大成就，但還有一些領(lǐng)域發(fā)展不夠，可以加速推進。

趙堅表示，我國目前很多地方的高鐵運量不足，比較典型的是蘭新高鐵，每天運行的車次較少，一部分運能被閑置。

“高鐵由于速度快，其軸重的設(shè)計是比較輕的，所以大部分的高鐵只可以運營客運。而普通鐵路的軸重設(shè)計會大一些，可以運營貨運。”趙堅認(rèn)為，可以考慮適當(dāng)多建設(shè)普通鐵路，包括連接港口和物流園區(qū)的鐵路。

另外，他還提到，很多城市尤其是大都市應(yīng)該多建一些通勤鐵路來緩解高峰時段的交通擁堵問題，比如北京的燕郊、房山方向等。他給出了一組數(shù)據(jù)，北京小汽車的出行比例占到30%以上，出租車大概占6%，二者加起來將近40%，但在東京這個比例只有4%。“我們還可以再建一些城市軌道交通。東京在1.35萬平方公里的面積內(nèi)有2500公里的軌道交通里程，而它的人口是3700多萬，將近兩倍于北京的人口。但東京并不擁堵，軌道交通的作用很大。”

“我們的目標(biāo)是要建設(shè)交通強國，交通要能為其他的產(chǎn)業(yè)提供支撐作用，因此，要不斷調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，破除物流成本高的阻礙。”趙堅說。