從“老工業(yè)基地”到“宜居宜業(yè)”新標(biāo)簽 成都青白江全域開放的進(jìn)擊之路

每經(jīng)記者 蘇娜    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星

成都青白江歐洲產(chǎn)業(yè)城，蓉歐智能制造產(chǎn)業(yè)園正在如火如荼建設(shè)中。

荷蘭林堡省副省長(zhǎng)Eric Geurts先生一行到歐洲產(chǎn)業(yè)城考察，看到配色利索干凈、設(shè)計(jì)歐式大方的產(chǎn)業(yè)園時(shí)，他驚喜地表示：“非常正宗的歐式風(fēng)格，感覺(jué)就像歐洲國(guó)家的廠區(qū)，進(jìn)入工廠就像回家一樣，相信很多歐洲企業(yè)一定會(huì)對(duì)這里感興趣。”

這只是青白江“國(guó)際化”的一個(gè)縮影。6月28日，中歐班列（成都）累計(jì)開行率先突破2000列。法國(guó)、荷蘭等6個(gè)國(guó)家商品館相繼簽約、開館，四川首個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園——成都跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成，成都國(guó)際鐵路港聚集世界500強(qiáng)企業(yè)12家，引進(jìn)項(xiàng)目84個(gè)……這都是青白江港口立城的成果展示。

四川省委十一屆三次全會(huì)提出“四向拓展、全域開放”，依托“蓉歐+”和“成都國(guó)際鐵路港”，給青白江跨越發(fā)展帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。

從傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)到對(duì)外開放門戶，青白江確立了“內(nèi)陸亞歐門戶、國(guó)際化青白江”的總體定位和“港口立城、產(chǎn)業(yè)興城、品質(zhì)優(yōu)城”的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃“一港三城六個(gè)特色小鎮(zhèn)”城市空間布局，探索處一條獨(dú)具特色的高質(zhì)量發(fā)展道路。正是這“全域開放”，讓青白江連續(xù)7年上榜“全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”，并首次躋身“全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)”。

擔(dān)當(dāng)“一帶一路”時(shí)代使命
青白江迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇

2013年4月26日, 響應(yīng)“一帶一路”倡議，蓉歐快鐵（后統(tǒng)一為: 中歐班列）從成都青白江始發(fā)，架起快捷暢通的亞歐大陸橋，也從根本上打破西部地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)必須依賴港口的歷史。四川，一躍成為中國(guó)內(nèi)陸開放新高地。

蓉歐快鐵搭建了內(nèi)陸地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)，形成助推四川區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新引擎，其國(guó)內(nèi)外影響力不斷上升。
2015年9月，“成都西部鐵路物流中心”正式更名為“成都國(guó)際鐵路港”。

2016年6月，統(tǒng)一品牌中歐班列首達(dá)歐洲儀式舉行，中歐班列（成都）率先抵達(dá)。中歐班列（成都）成為統(tǒng)一品牌后中歐班列中最耀眼的“明星”?！?/p>

“一帶一路”建設(shè)5年來(lái)，青白江正緊抓制度創(chuàng)新這個(gè)核心，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)西部地區(qū)陸海大通道建設(shè)，打造蓉歐樞紐，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，助力成都提升西部開發(fā)開放水平，形成對(duì)外開放新格局。

四川省委十一屆三次全會(huì)提出“四向拓展、全域開放”。隨后發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，“支持成都設(shè)立蓉歐鐵路港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”。推進(jìn)成都國(guó)際鐵路港建設(shè)國(guó)家開放口岸，支持成都新設(shè)綜合保稅區(qū)，高起點(diǎn)建設(shè)青白江鐵路樞紐港，以成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)四向開放通道，打造新的泛亞鐵路大通道，優(yōu)化提升成都至欽州港鐵海聯(lián)運(yùn)通道，提高中歐班列（成都）運(yùn)營(yíng)效能和服務(wù)水平。

作為中歐班列始發(fā)地和成都國(guó)際鐵路港所在地，青白江肩負(fù)起推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)的時(shí)代使命。當(dāng)前，青白江已擁有中歐班列、自貿(mào)區(qū)、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)成都產(chǎn)業(yè)園、納入全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃范疇等多張國(guó)家戰(zhàn)略“牌”，面臨著前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇。

獨(dú)有的港口優(yōu)勢(shì)和自貿(mào)區(qū)紅利
帶動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)加速集聚青白江

“一五”時(shí)期，青白江作為西南地區(qū)第一個(gè)工業(yè)區(qū)，肩負(fù)著四川重要冶金、建材和機(jī)械制造基地的重任。如今，作為全國(guó)唯一依托鐵路港而設(shè)立的自貿(mào)區(qū)片區(qū)，憑借成都國(guó)際鐵路港，成為成都乃至四川對(duì)亞歐開放的新門戶。

古有絲綢之路，今有中歐班列。經(jīng)過(guò)五年來(lái)的運(yùn)行，中歐班列（成都）創(chuàng)下多項(xiàng)全國(guó)之最，開行總數(shù)連續(xù)兩年躍居國(guó)內(nèi)中歐班列首位，連接境外23個(gè)城市。今年開行量較去年同期增加近55%，本地貨源量同比增長(zhǎng)15%。這趟國(guó)內(nèi)開行數(shù)量最多、開行頻次最穩(wěn)定、運(yùn)輸時(shí)效最優(yōu)的國(guó)際班列，繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)中歐班列。

“中歐班列（成都）的穩(wěn)定運(yùn)行，讓鐵路運(yùn)輸至歐洲腹地的時(shí)間較海運(yùn)節(jié)約了2/3。”在投資者看來(lái)，時(shí)間就是效益，中歐班列（班列）提速了資源、資本等要素轉(zhuǎn)換周期。

成都國(guó)際鐵路港相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，隨著亞洲最大的鐵路集裝箱中心站落戶成都青白江國(guó)際鐵路港，集裝箱處理規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)400萬(wàn)標(biāo)箱。去年底，成都國(guó)際鐵路港獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)鐵路智慧無(wú)人港，目前正積極對(duì)標(biāo)上海洋山港加快建設(shè)。相關(guān)項(xiàng)目投運(yùn)后，將新增集裝箱年處理能力150萬(wàn)標(biāo)箱。

貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要通道的支撐，通道的建設(shè)可以帶動(dòng)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

青白江區(qū)吸引了越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)搶灘入駐，在成都國(guó)際鐵路港落地的不僅有意大利國(guó)家館、德國(guó)國(guó)家館這樣的平臺(tái)，更有招商局、香港新華集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)、民生電商、中外運(yùn)、普菲斯、菜鳥、安博、蘇寧、盒馬先生等龍頭企業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示：1-11月，成都國(guó)際鐵路港簽約引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為23個(gè)，總投資達(dá)215.9億元，其中100億元以上的有1個(gè)，20億元以上的有2個(gè)，10億元以上的有3個(gè)。

“下一步，在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上，著力發(fā)展進(jìn)口品牌折扣、免稅店、歐洲文化生活體驗(yàn)、全球美食品鑒等，滿足‘在成都、逛歐洲’的跨境消費(fèi)需求。”青白江相關(guān)負(fù)責(zé)人如是表示。

此外，青白江還在積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以歐洲產(chǎn)業(yè)城為例，從規(guī)劃落子開始，歷經(jīng)短短一年時(shí)間拔節(jié)生長(zhǎng)迅速崛起，展現(xiàn)出豁然生動(dòng)的新氣象，4.4萬(wàn)平方米的A區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房預(yù)計(jì)在年前交付使用。“園區(qū)產(chǎn)業(yè)以適鐵適歐、智能制造、先進(jìn)材料、加工貿(mào)易、總部辦公、創(chuàng)新孵化為導(dǎo)向。”歐洲產(chǎn)業(yè)城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已連續(xù)引進(jìn)了華鼎國(guó)聯(lián)鋰電、天馬高端軸承等總投資206.95億元的龍頭企業(yè)9家。

這也是青白江從鋼鐵、化工等支柱性產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代物流、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體舉措。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的有效銜接和快速轉(zhuǎn)換，青白江在完成華麗轉(zhuǎn)身的同時(shí)，也成為四川建設(shè)自貿(mào)區(qū)的實(shí)力擔(dān)當(dāng)。

“一港三城六個(gè)特色小鎮(zhèn)”城市布局
青白江的城市魅力和創(chuàng)業(yè)宜居指數(shù)提升

“以通道帶貿(mào)易、以貿(mào)易聚產(chǎn)業(yè)。”自貿(mào)區(qū)與中歐班列（成都）正在源源不斷地為城市發(fā)展輸送來(lái)強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)也推動(dòng)著青白江城市格局的完善和發(fā)展。

青白江在明確了“內(nèi)陸亞歐門戶、國(guó)際化青白江”的發(fā)展定位之后，確立了“港口立城、產(chǎn)業(yè)興城、品質(zhì)優(yōu)城”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“一港三城六個(gè)特色小鎮(zhèn)”城市空間布局。其中，“一港”依托成都國(guó)際鐵路港，“三城”是指規(guī)劃建設(shè)歐洲產(chǎn)業(yè)城、智慧產(chǎn)業(yè)城、鳳凰新城。“六個(gè)特色小鎮(zhèn)”是根據(jù)城市獨(dú)有的文化體系，并結(jié)合城市功能，規(guī)劃形成城廂天府文化古鎮(zhèn)、蓉歐國(guó)際物流小鎮(zhèn)、七星島國(guó)際會(huì)議度假小鎮(zhèn)、福洪亞歐特色農(nóng)產(chǎn)品小鎮(zhèn)、人和國(guó)際康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、彌牟文化旅游小鎮(zhèn)。

科學(xué)的規(guī)劃為城市開發(fā)和功能更新注入了持久的經(jīng)濟(jì)活力和強(qiáng)大引力。以萬(wàn)科、金科、佳兆業(yè)為代表，一大批高品質(zhì)城市綜合運(yùn)營(yíng)商、配套服務(wù)商紛至沓來(lái)，高端寫字樓、商務(wù)辦公、五星級(jí)酒店等公共商務(wù)設(shè)施也正加快建設(shè)。

青白江開放之勢(shì)，帶動(dòng)了資源和載體集聚之實(shí)。華西第二醫(yī)院、華西口腔醫(yī)院、成都市第二人民醫(yī)院、樹德、嘉祥等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源快速集聚。“大鐵公交化”啟動(dòng)實(shí)施，成綿高速第二復(fù)線等高快速路加快建設(shè)，青白江正加速與市中心連接，成都國(guó)際鐵路港正加速與國(guó)際空港“兩港聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通體系。

宜居宜業(yè)的同時(shí)，青白江也注重生態(tài)文明建設(shè)，已獲批國(guó)家生態(tài)區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)等殊榮。鳳凰湖濕地公園，正規(guī)劃打造蓉歐風(fēng)情公園、長(zhǎng)流河工業(yè)遺址公園，東湖公園、東山公園，把公園融入城市建設(shè)中，讓青白江煥發(fā)無(wú)限生機(jī)。在天府綠道規(guī)劃體系指引下，青白江總體規(guī)劃綠道690公里，其中區(qū)域級(jí)綠道64公里，城區(qū)級(jí)綠道246公里，社區(qū)級(jí)綠道380公里，其中今年已建成101.8公里。

近年來(lái)，隨著就醫(yī)、就學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源聚集、大型商業(yè)加快落地、立體交通快速成型、生活服務(wù)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、升級(jí)場(chǎng)景消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化，青白江的城市魅力和創(chuàng)業(yè)宜居指數(shù)大幅提升。

一組數(shù)據(jù)顯示，青白江區(qū)2018年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.7%，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)12.8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)32.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.6%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9.5%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，仍然保持著較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

今年上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.6%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.1%，位居成都城區(qū)前列。如今，青白江把品質(zhì)消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，在千盛百貨、英祥廣場(chǎng)、美程廣場(chǎng)等商圈的基礎(chǔ)上，又在市民生活圈中植入功能應(yīng)用場(chǎng)景，在這里打造“在青白江 享受歐洲生活”的國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)。

“我們按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和界面友好原則，把科學(xué)的城市形態(tài)、高端的城市品牌、精致的城市界面和優(yōu)美的城市環(huán)境有機(jī)結(jié)合，努力向市民提供既有快時(shí)尚，又有慢生活的多元性生活方式。”青白江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。