國務(wù)院國資委：正在制定國有資本授權(quán)經(jīng)營改革方案

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

11月14日，國務(wù)院國資委舉辦通氣會，通報國有企業(yè)混合所有制改革情況。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，國資委有關(guān)負責(zé)人表示，國資委正在制定國有資本授權(quán)經(jīng)營改革方案，由管企業(yè)為主轉(zhuǎn)向管資本為主。

對于混改后的企業(yè)，將從傳統(tǒng)的對國有獨資公司監(jiān)管模式轉(zhuǎn)為對多元股東公司的管理模式和治理機制。國資委將進一步以管資本為主，對混改企業(yè)大膽放權(quán)，落實混改后企業(yè)董事會的經(jīng)理層成員選聘權(quán)、業(yè)績考核權(quán)、薪酬管理權(quán)和職工工資分配管理權(quán)等權(quán)限，重點抓好事中和事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，提升監(jiān)管的針對性、有效性、系統(tǒng)性。

國有股東通過股東會行使股東職權(quán)，并通過向董事會派出董事表達股東意愿，不干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營活動。各治理主體按照《公司法》規(guī)定行使相應(yīng)職權(quán)，進一步厘清政企邊界，使混合所有制企業(yè)更好地與市場經(jīng)濟融合。

記者還注意到，此前召開的全國國有企業(yè)改革座談會曾提出，要通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，提高國有資本配置效率，同時大力支持和帶動非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

對此，此次吹風(fēng)會也表示，國有企業(yè)的混合所有制改革通過推動雙向混合，促進各類資本共同發(fā)展。國有企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律實施雙向混合，既大膽“引進來”，鼓勵非公有資本參與國企改革，也積極“走出去”，支持幫助非公企業(yè)發(fā)展。2013~2017年，民營資本通過各種方式參與中央企業(yè)混改，投資金額超過1.1萬億元，省級國有企業(yè)引入非公有資本也超過5000億元。