1個字3750元！造謠"證監(jiān)會暫停新股IPO"，85后女股民領(lǐng)3萬罰單

浙江證監(jiān)局最新的行政處罰書顯示，因王利堅在今年6月傳播“暫停新股IPO了”的帖子，她不僅被責令改正，還領(lǐng)了萬元罰單。值得注意的是，王利芬造謠內(nèi)容中共有8個字符和一張不實截圖，3萬元的罰單，相當于1個字符被罰3750元。 資本市場是信息市，過去一年來，證監(jiān)會對多起造謠類案件進行查處，嚴密盯防編造傳播虛假信息的違法行為，多人因此受罰。 8個字符的謠言領(lǐng)3萬罰單 下面這張圖，相信不少投資者都不陌生。 傳播這張圖的是一位來自杭州的85后女性王利堅。2018年6月19日16：40左右，王利堅在手機上看到微信朋友圈有人發(fā)布“證監(jiān)會暫停新股IPO”的截圖，她于當日16:48使用注冊的“口水杭州”論壇用戶“hzer”賬號在論壇子欄目“口水樓市”中發(fā)布了題為“暫停新股IPO了”的帖子，內(nèi)容包括“新股”和截圖。 細算開來，王利堅發(fā)了8個字符和一張不實截圖。就是這個不實的帖子讓市場發(fā)生了波動，發(fā)帖17個小時后，也就是6月20日上午9：35左右，經(jīng)提醒，王利堅在其同事幫助下刪除該帖子。該帖子在“口水杭州”論壇發(fā)布至刪除期間，共有28個回復(fù)和5029個查看。 浙江證監(jiān)局查明，上述“證監(jiān)會將暫停新股IPO”截圖系一張偽造的證監(jiān)會官網(wǎng)截圖，該截圖顯示“2018年6月19日，中國證監(jiān)會召開臨時會議，決定從2018年6月20日起暫停新股IPO”。但事實上，證監(jiān)會官網(wǎng)下“新聞發(fā)布會”欄目內(nèi)容，并沒有“2018年6月19日新聞發(fā)布會”這一頁面。2018年6月19日下午,證監(jiān)會新聞發(fā)言人辟謠澄清“證監(jiān)會召開臨時會議叫停IPO”為假消息，并表示該行為嚴重干擾市場正常傳播秩序，編造虛假消息，應(yīng)嚴肅處理。 浙江證監(jiān)局表示，王利堅的上述行為違反了《證券法》第七十八條第一款關(guān)于“禁止國家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場”的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第二百零六條所述“擾亂證券市場”的行為。決定責令王利堅改正，并處以3萬元罰款。 8個字符3萬元罰款，一個字符相當于3750元。 一年間3名造謠者被罰 除王利堅以外，過去一年間還有2位造謠者被罰。 一位是上海有色金屬交易中心有限公司總經(jīng)理助理陸敏宏，一位是某知名網(wǎng)站傳媒從業(yè)人員曹某。 去年12月證監(jiān)會的處罰書顯示，2015年11月25日至26日期間，有色中心網(wǎng)站發(fā)布了多篇包含虛假信息的報道，如報道稱“金川集團股份有限公司向國務(wù)院和證監(jiān)會分別打了報告，狀告惡意做空鎳的勢力，說在鎳上虧損上百億?！薄皳?jù)可靠消息稱現(xiàn)在有色價格異常超跌，我們向國家有關(guān)部門建議打擊聯(lián)合惡意做空，加大收儲力度……我們在密集向國家部門建議四部委聯(lián)動，一舉端掉以LME（倫敦金屬交易所）為首的惡意做空有色金屬的地下窩點。” 后經(jīng)核實，2015年11月24日，陸敏宏在微信群中看到成都那珀商貿(mào)有限公司銷售員王某亮發(fā)布“據(jù)傳金川給國務(wù)院和證監(jiān)會分別打了報告，狀告惡意做空鎳的勢力，說在鎳上虧損上百億，最近可能召開有關(guān)銅和鎳的會議”，陸敏宏隨即向其朋友金川集團銅冶煉廠廠長湯某才核實。在得到“不知道、沒聽說”答復(fù)，“覺得這個消息很可能是謠言”的情況下，未進一步核實，將“據(jù)傳……”改為“據(jù)消息稱……”后發(fā)布。 圖片來源：攝圖網(wǎng) 上述信息存在多處虛假編造的情況，一是金川集團未向國務(wù)院、證監(jiān)會狀告惡意做空鎳的勢力；二是金川集團會計報表顯示，2015年前11月虧損24.86億元，其中在鎳期貨合約上虧損2.88億元，并未在鎳上虧損上百億元；三是“我們在密集向國家部門建議四部委聯(lián)動一舉端掉以LME為首的惡意做空有色金屬的地下窩點”的表述，屬于虛假信息。消息發(fā)出后，被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載影響巨大，11月25日滬鎳1601價格在連續(xù)交易時段一度漲停，26日漲幅進一步擴大。 證監(jiān)會認為，有色中心上述行為違反了《期貨交易管理條例》第四十條的規(guī)定，構(gòu)成《期貨交易管理條例》第六十八條第三款所述的行為。時任有色中心總經(jīng)理助理陸敏宏分管信息部工作，負責網(wǎng)站信息平臺的信息采集研究、發(fā)布，是有色中心發(fā)布上述虛假信息直接負責的主管人員。根據(jù)《期貨交易管理條例》，證監(jiān)會決定對有色中心給予警告，并處以40萬元罰款；對直接負責的主管人員陸敏宏給予警告，并處以8萬元罰款。 而曹某則是被罰了20萬元。今年1月份，證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉在發(fā)布會上說，曹某為某知名網(wǎng)站傳媒從業(yè)人員，其本人注冊運營某微信公眾號。2017年11月20日，曹某收到其微信好友發(fā)來的2018年金融機構(gòu)會議紀要文檔，之后撰寫了標題為《金融機構(gòu)和房企在證監(jiān)會開閉門會》的文章，于當日通過微信公眾號發(fā)布，編造傳播了金融機構(gòu)和房企在證監(jiān)會開閉門會的虛假信息，經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)廣泛散播。 實際上，上述會議紀要所指會議為中國指數(shù)研究院邀請相關(guān)金融機構(gòu)及房地產(chǎn)企業(yè)召開的常規(guī)會議，已連續(xù)舉辦七期，會議組織與證監(jiān)會無關(guān)，并非在證監(jiān)會召開或由證監(jiān)會組織召開的會議。曹某編造傳播虛假信息的行為產(chǎn)生了嚴重的社會影響和市場影響，擾亂證券市場，證監(jiān)會依法對其實施行政處罰。 專項行動專打造謠者和股市黑嘴 隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，微博、微信等新媒體網(wǎng)絡(luò)工具已成為資本市場中信息發(fā)布、傳播的重要渠道，為市場效率的提升做出了積極貢獻。與此同時，也有個別主體基于所謂“流量經(jīng)濟”的考慮，為追求“頭條效應(yīng)”，利用新媒體的傳播便利制造熱點，博取眼球，甚至不惜突破法律紅線，造謠生事，搬弄是非，欺詐愚弄網(wǎng)絡(luò)受眾，敗壞行業(yè)風氣，污染輿論環(huán)境。 今年5月份，證監(jiān)會部署了今年專項執(zhí)法行動擬查處的首批案件，集中打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、自媒體肆意發(fā)表證券期貨虛假信息，充當股市“黑嘴”并從中牟利等嚴重擾亂資本市場信息傳播秩序的違法行為，共8起案件進入稽查執(zhí)法調(diào)查范疇。 根據(jù)調(diào)查掌握的情況，這批案件涉及的違法行為集中表現(xiàn)為： 一是部分期貨市場交易者以惡意舉報、散布謠言等方式誤導(dǎo)投資者，嚴重擾亂期貨市場信息傳播秩序。二是涉案主體控制大量賬戶提前買入股票后，利用財經(jīng)網(wǎng)站、自媒體等傳播平臺散布傳播虛假信息，誘使投資者高位接盤，其反向交易獲利。三是不具有投資咨詢業(yè)務(wù)資格的人員以“專家”、“老師”等名義進行網(wǎng)絡(luò)直播指導(dǎo)投資，通過會員繳費、收益分成等方式賺取不法利益。四是不法機構(gòu)掛靠證券投資咨詢公司非法銷售薦股軟件或進行“一對一”微信薦股，收取盈利分成。五是有的證券投資咨詢機構(gòu)從業(yè)人員涉嫌為操縱市場提供“推票”服務(wù)，鼓吹個股上漲，誘使散戶高位接盤，并按交易量收取服務(wù)費。 證監(jiān)會提醒市場參與者，新媒體不是法外之地，要對法律底線心存敬畏，任何編造傳播虛假信息行為必將受到法律嚴懲，網(wǎng)絡(luò)受眾也要擦亮雙眼，提高信息辨識能力，不信謠不傳謠，共同營造有利于資本市場健康發(fā)展的守法、誠信、健康、干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 同時，資本市場“黑嘴”及其衍生的違法行為嚴重擾亂市場秩序，誤導(dǎo)投資者，誘發(fā)市場風險。監(jiān)管機構(gòu)始終保持稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢，堅決維護資本市場信息傳播秩序和公平交易秩序。下一步，證監(jiān)會將抓緊推進專項執(zhí)法行動案件查辦，依法對違法主體嚴肅處理。涉嫌犯罪的，堅決移送公安機關(guān)追究刑事責任。 券商中國