人民日?qǐng)?bào)海外版：中國(guó)經(jīng)濟(jì) 有下行壓力但不是不行

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

韌性——消費(fèi)強(qiáng)勁推動(dòng)，投資趨穩(wěn)，外貿(mào)市場(chǎng)多元，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化，新動(dòng)能壯大。

潛力——工業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，供需關(guān)系有所改善，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯，民間投資持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

預(yù)期——中國(guó)改革的方向不會(huì)逆轉(zhuǎn)，只會(huì)不斷深化。中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，有能力有條件。

增速、投資、就業(yè) 都穩(wěn)

今年以來(lái)，外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。最近，宏觀經(jīng)濟(jì)部分指標(biāo)有所波動(dòng)，引發(fā)一些人擔(dān)心，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)究竟如何？

首先看經(jīng)濟(jì)增速。今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%，創(chuàng)下連續(xù)12個(gè)季度在相差不超過(guò)0.2個(gè)百分點(diǎn)的窄幅區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行的紀(jì)錄。

再看供需兩端。從生產(chǎn)指標(biāo)來(lái)看，8月份工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，比上個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)電量增長(zhǎng)7.3%，比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)；1-8月份工業(yè)利潤(rùn)增速有所減緩但仍保持較快增長(zhǎng)。

從需求的指標(biāo)來(lái)看，8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.0%，比上個(gè)月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；與消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的限額以上單位家電、文化辦公類商品同比增速分別比上月加快4.2和3.6個(gè)百分點(diǎn)。出口增長(zhǎng)7.9%，比上個(gè)月加快1.9個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份制造業(yè)投資增長(zhǎng)7.5%，連續(xù)5個(gè)月加快增長(zhǎng)。

就業(yè)是最大的民生，今年以來(lái)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬(wàn)人，已完成全年目標(biāo)的80%。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任牛犁對(duì)本報(bào)記者分析，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，過(guò)剩產(chǎn)能得到有效化解，杠桿率、企業(yè)成本有所下降，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲，企業(yè)盈利能力增強(qiáng)，供需關(guān)系有所改善。

就業(yè)是最大的民生，今年以來(lái)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬(wàn)人，已完成全年目標(biāo)的80%。

“今年以來(lái)，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也應(yīng)看到，在內(nèi)外皆有挑戰(zhàn)的背景下，部分宏觀指標(biāo)出現(xiàn)了一些波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)面臨著一定的下行壓力。”牛犁進(jìn)一步指出，下行壓力的再次出現(xiàn)并不意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不行了。事實(shí)上，發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性強(qiáng)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要特征。

消費(fèi)、市場(chǎng)、改革 都行

面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的較強(qiáng)韌性如何體現(xiàn)？

韌性來(lái)自于消費(fèi)的強(qiáng)勁推動(dòng)。牛犁介紹，目前最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右，今年上半年更是高達(dá)78.5%；在近14億人口的大市場(chǎng)、消費(fèi)升級(jí)及國(guó)家促消費(fèi)政策的支撐下，消費(fèi)將能持續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

韌性來(lái)自于投資的趨穩(wěn)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望扭轉(zhuǎn)增速下滑的局面，加上制造業(yè)投資、房地產(chǎn)投資比較平穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資能夠趨穩(wěn)。

韌性來(lái)自于外貿(mào)市場(chǎng)的多元化。盡管中美貿(mào)易摩擦?xí)?lái)影響，但中國(guó)企業(yè)會(huì)開(kāi)拓其他市場(chǎng)，政府也在加大支持力度，這會(huì)讓風(fēng)險(xiǎn)總體可控。韌性來(lái)自于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力培育壯大新動(dòng)能、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)方面。

事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性在應(yīng)對(duì)外部沖擊時(shí)往往會(huì)更加充分地表現(xiàn)出來(lái)。2015年，按美元計(jì)價(jià)，中國(guó)的進(jìn)出口總額整體下降8%，2016年整體下降6.8%，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了巨大的下行壓力。“但是我們依靠擴(kuò)大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然保持在合理區(qū)間，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。所以，承受沖擊的韌性更足、能力更強(qiáng)。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，1978年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有3679億元，2017年這一數(shù)值已達(dá)到827122億元。2017年，服務(wù)業(yè)比重提升至51.6%，比1978年上升27個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率58.8%，提高30.4個(gè)百分點(diǎn)。

“我們是在克服一個(gè)又一個(gè)困難當(dāng)中成長(zhǎng)的，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的發(fā)展奇跡。中國(guó)發(fā)展的骨氣和底氣不斷增強(qiáng)，不是外部沖擊能打垮的。”叢亮說(shuō)。

資源、資本、動(dòng)能 都有

展望未來(lái)一段時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員許偉認(rèn)為，盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)都面臨一些挑戰(zhàn)，特別是中美貿(mào)易摩擦的沖擊逐步顯現(xiàn)，企業(yè)信心和預(yù)期受到一定影響，但年內(nèi)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)的有利條件仍然存在。

“我們有信心有能力有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆日前指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。從供給看有4大優(yōu)勢(shì)：一是勞動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，中國(guó)有9億多勞動(dòng)力資源，完全有能力把人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利。二是資本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的資金從短缺到寬裕，無(wú)論是金融資本，還是產(chǎn)業(yè)資本、基礎(chǔ)設(shè)施資本都比較充足。三是土地優(yōu)勢(shì)，中國(guó)地域面積廣、區(qū)域差異大，集約用地潛力巨大，比很多國(guó)家的回旋余地都要大。四是新興優(yōu)勢(shì)，信息、科技等領(lǐng)域的新動(dòng)能加速壯大，正迅速形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這不僅是短期優(yōu)勢(shì)，還是長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。從需求看，中國(guó)有近14億人口的大市場(chǎng)，世界上最大規(guī)模的中等收入群體，大眾消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。

牛犁表示，“為了促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還應(yīng)在消費(fèi)、投資方面多下功夫，充分發(fā)揮內(nèi)需的支撐性作用。采取積極有效的措施應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)、就業(yè)等可能帶來(lái)的影響，做好預(yù)案。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在政策取向方面，財(cái)政政策要在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用，進(jìn)一步減稅降費(fèi)；貨幣政策要保持穩(wěn)健，做好預(yù)調(diào)微調(diào)并把握好度，化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)，更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

過(guò)去40年中國(guó)依靠改革開(kāi)放取得了巨大成就，今后還要靠改革開(kāi)放走向未來(lái)?！蛾P(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書指出，中國(guó)改革的方向不會(huì)逆轉(zhuǎn)，只會(huì)不斷深化。中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)愿與世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展新機(jī)遇。

（人民日?qǐng)?bào)海外版 2018年09月28日 第 03 版 邱海峰）