黑龍江將出臺(tái)系統(tǒng)性配套改革文件23個(gè)，加快推進(jìn)國(guó)企振興

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34歲的工人畢蒼兆今年可謂“雙喜臨門”：一喜是“七一”前夕，圓了10年的入黨夢(mèng)；二喜是從操作員晉升為主管技師，年收入將增加10多萬(wàn)元。他所在的東北輕合金有限責(zé)任公司去年告別連續(xù)多年虧損，今年1-8月更是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比去年同期增加9792萬(wàn)元。

企業(yè)興、干勁足。在黑龍江省走訪多家“老字號(hào)”國(guó)有企業(yè)時(shí)，記者從忙碌的車間、工人的笑臉、自信的言談里，真切感受到，一批飽經(jīng)滄桑和市場(chǎng)歷練的國(guó)企正綻放出新容顏。

“老字號(hào)”深化內(nèi)部改革發(fā)“新芽”

我國(guó)“一五”時(shí)期，蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中22項(xiàng)在黑龍江省，這些“老字號(hào)”造就的無(wú)數(shù)個(gè)“中國(guó)第一”，挺起了中國(guó)的工業(yè)脊梁。

然而，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期影響，一些“老字號(hào)”國(guó)企體制機(jī)制僵化、設(shè)備老化、負(fù)擔(dān)沉重、市場(chǎng)拓展滯后，資產(chǎn)負(fù)債率高，生存陷入危機(jī)，成為國(guó)企改革攻堅(jiān)的“硬骨頭”。對(duì)此，黑龍江以鋼牙啃硬骨頭的精神，與央企合力向頑瘴痼疾開刀，“老字號(hào)”實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

“資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)300%，企業(yè)停產(chǎn)、職工面臨失業(yè)，當(dāng)時(shí)感覺(jué)天快塌了。”建龍北滿特鋼煉鋼一廠副廠長(zhǎng)任輝耀說(shuō)，企業(yè)曾被周恩來(lái)總理譽(yù)為共和國(guó)“掌上明珠”，受大股東東北特鋼破產(chǎn)重整等因素影響，于2016年12月破產(chǎn)重組。

攻堅(jiān)時(shí)刻，黑龍江協(xié)調(diào)多方創(chuàng)造性設(shè)計(jì)清償方案，引進(jìn)戰(zhàn)略投資方，支持企業(yè)開展內(nèi)部改革。去年11月，建龍北滿特鋼恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，企業(yè)36個(gè)一級(jí)機(jī)構(gòu)被整合為23個(gè)部門，公開競(jìng)聘部門主管，從副總經(jīng)理到基層員工，全部建立月度個(gè)人績(jī)效，管理體制煥然一新。今年1-8月主營(yíng)收入24億余元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5318萬(wàn)元。

為支持“老字號(hào)”國(guó)企勇涉改革深水區(qū)，黑龍江組建了由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)的國(guó)企改革專班，承接駐省央企供水、供電、供暖和物業(yè)分離移交，解決歷史遺留問(wèn)題，保障企業(yè)瘦身健體、精干主業(yè)。截至8月底，累計(jì)完成約100萬(wàn)戶職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。

“老觀念”轉(zhuǎn)“新理念”瞄準(zhǔn)市場(chǎng)創(chuàng)新

記者走訪“老字號(hào)”時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)企振興，都經(jīng)歷了解放思想、強(qiáng)化市場(chǎng)觀念的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)主導(dǎo)到市場(chǎng)主導(dǎo)的變革。

中國(guó)一重累計(jì)召開180余場(chǎng)次專題討論會(huì)開展“解放思想大討論”，整改具體問(wèn)題226項(xiàng)，確立以營(yíng)銷為龍頭的經(jīng)營(yíng)新機(jī)制，建立“內(nèi)部模擬法人實(shí)體運(yùn)行”和“研產(chǎn)供銷運(yùn)用快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)”機(jī)制。

鑄鍛鋼事業(yè)部財(cái)務(wù)總監(jiān)周金波說(shuō)：“調(diào)度會(huì)主持人由生產(chǎn)部門變?yōu)闋I(yíng)銷部門，不僅匯報(bào)生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量問(wèn)題和交貨時(shí)間，更要將客戶的意見直接反饋給研發(fā)、生產(chǎn)、管理部門，用市場(chǎng)倒逼生產(chǎn)。”

東北輕合金有限責(zé)任公司被譽(yù)為“中國(guó)鋁鎂加工業(yè)的搖籃”。機(jī)電工程公司黨總支書記王強(qiáng)深有感觸地告訴記者：“過(guò)去是我們能生產(chǎn)啥就賣啥，現(xiàn)在是市場(chǎng)需要啥我就干啥。在一次地鐵產(chǎn)品訂單業(yè)務(wù)中，我們主動(dòng)把甲方提供4個(gè)部件組成的焊接件圖紙，創(chuàng)新研制加工成為一次成型的壓制件產(chǎn)品，既提高了安全性又降低成本，產(chǎn)值超千萬(wàn)元。”

在這間亞洲最大單體鋁合金廠房里，一臺(tái)臺(tái)巨型龍門吊正在吊裝鋁合金板，這些板材將用于生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)機(jī)翼。車間內(nèi)，“為大飛機(jī)插上中國(guó)翅膀”“插翅飛天黨員攻關(guān)隊(duì)”的大紅條幅格外醒目。

東輕公司黨委書記、董事長(zhǎng)范云強(qiáng)說(shuō)，這些新材料的研發(fā)，始終瞄準(zhǔn)國(guó)際一流水準(zhǔn)，緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和中高端市場(chǎng)供給，打破了國(guó)外企業(yè)的技術(shù)壟斷，產(chǎn)品投放市場(chǎng)后，同類產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格因此對(duì)半“跳水”。

“老傳統(tǒng)”塑“新使命”筑牢根與魂

“老字號(hào)”國(guó)企干部群眾普遍反映，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)讓企業(yè)找回了“精氣神”，黨支部在生產(chǎn)一線唱主角，成為團(tuán)結(jié)群眾的核心，教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

中國(guó)一重集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)劉明忠介紹，公司取消黨政聯(lián)席會(huì)議推行“黨政一肩挑”，建立黨建工作指標(biāo)-責(zé)任-跟蹤-評(píng)價(jià)-考核“五個(gè)體系”，與經(jīng)濟(jì)考核并行，解決了“兩層皮”問(wèn)題。嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，兩年來(lái)共立案20起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分41人次，誡勉談話28人次，組織處理56人次。

“不當(dāng)干部也能高收入，這種價(jià)值導(dǎo)向讓職工有了更多的獲得感。”東輕公司黨群工作部部長(zhǎng)李海濤告訴記者，公司通過(guò)“黨建+經(jīng)營(yíng)”“黨建+活力”“黨建+典型”載體平臺(tái)和黨政“雙百分”互乘考核，創(chuàng)新了黨建融入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新模式。

“老字號(hào)”國(guó)企的勃勃生機(jī)也攪動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一池春水。去年，僅中國(guó)一重地方配套比例由不足20%提升至37%，帶動(dòng)了地方配套企業(yè)快速聚集，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈不斷延伸。今年前7個(gè)月，黑龍江省國(guó)資委出資企業(yè)利潤(rùn)、稅金同比分別增長(zhǎng)21%和58%。

在成績(jī)面前，黑龍江省有關(guān)負(fù)責(zé)同志清醒地認(rèn)為，黑龍江省國(guó)企點(diǎn)多面廣、布局分散、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，改革攻堅(jiān)還有很長(zhǎng)的路要走，省里將出臺(tái)系統(tǒng)性配套改革文件23個(gè)，打出組合拳，實(shí)行一企一策，加快推進(jìn)國(guó)企振興走出新路子。