國內(nèi)金融中心分層，一線陣營為何獨缺廣州？

每經(jīng)記者 邱德坤    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片出處：攝圖網(wǎng)

一座城市的“聲譽(yù)”，即城市的自我形象宣傳。

在上周舉行的第24期全球金融中心指數(shù)的發(fā)布會上，這個概念被該指數(shù)發(fā)布者，英國Z/Yen集團(tuán)集團(tuán)理事長、倫敦金融城議員邁克爾·梅內(nèi)里反復(fù)提及。

日前，以“連接全球·布局未來”為主題的第24期全球金融中心指數(shù)發(fā)布會暨廣州金融中心發(fā)展論壇在廣州召開，正式發(fā)布了由英國智庫Z/Yen集團(tuán)與中國（深圳）綜合開發(fā)研究院共同編制的第24期全球金融中心指數(shù)。

從綜合排名看，在第24期全球金融中心指數(shù)中，中國內(nèi)地有上海、北京、深圳、廣州、青島、天津、成都、杭州、大連9個城市進(jìn)入榜單。

全球金融中心指數(shù)（GFCI）每6個月做一次評估，在第24期約有3.8萬人參與了評估，對不同的金融中心做了3.1萬多份的有效調(diào)查。參與評估的人員，主要是金融行業(yè)和政府監(jiān)管部門的人員、律師等。

邁克爾·梅內(nèi)里表示，中國內(nèi)地金融中心評分出現(xiàn)較大提升，排名穩(wěn)中有進(jìn)，體現(xiàn)出中國金融中心在全球的地位不斷上升，越來越多的金融中心城市被全球金融專業(yè)人士所熟知。

國際：亞太金融中心

此次進(jìn)入榜單的100個金融中心，排名全球前10的城市依次是：紐約、倫敦、香港、新加坡、上海、東京、悉尼、北京、蘇黎世、法蘭克福。

長期以來，倫敦、紐約、香港、新加坡和東京一直占據(jù)全球金融中心指數(shù)前五的位置，盡管內(nèi)部排名偶爾出現(xiàn)變化，但其他金融中心難以撼動這一格局。

邁克爾·梅內(nèi)里介紹，“紐倫港”全球金融中心第一“陣營”的地位進(jìn)一步鞏固。在第24期全球金融中心指數(shù)（GFCI 24）中，紐約、倫敦、香港之間的評分差距細(xì)小，而香港更是領(lǐng)先排名第4的新加坡14分。

不過，舊的格局正在逐漸被打破。第24期全球金融中心指數(shù)（GFCI 24）顯示，上海在本期排名第5，取代原先排名該位置的東京，并且上海與排名第4的新加坡之間，評分差距縮短至3分，對新加坡的排名造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，北京、蘇黎世和法蘭克福進(jìn)入本期指數(shù)排名前10，取代了多倫多、波士頓和舊金山。

從洲際的角度來看，東西方“共亮”的情況顯現(xiàn)。邁克爾·梅內(nèi)里稱：“亞洲的力量越來越強(qiáng)”。此前，西歐和北美地區(qū)的頂級金融中心（地區(qū)排名前5），其整體評分通常略高于亞太地區(qū)，但是從近幾期指數(shù)來看，亞太金融中心“趕超”歐美傳統(tǒng)金融中心的步伐不斷加快。

第24期全球金融中心指數(shù)（GFCI 24）提到，本期的全球金融中心10強(qiáng)中，亞太地區(qū)占據(jù)6個，西歐地區(qū)占據(jù)3個，而北美地區(qū)只有1個。

國內(nèi)：上北深第一陣營

同期發(fā)布的第十期中國金融中心指數(shù)（CDI•CFCI）顯示，中國內(nèi)地的31個金融中心城市的得分全部上升，深圳、上海、杭州、廣州和南京，是得分上升幅度最大的5個城市。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏，是第十期中國金融中心指數(shù)（CDI•CFCI）的發(fā)布者。他介紹，國內(nèi)的金融中心呈現(xiàn)了分層現(xiàn)象，歸屬于第一陣營的上海、北京、深圳，這三個城市的得分明顯地高于其他城市，在本次指數(shù)中被稱為全國金融中心，其他城市被稱為區(qū)域性金融中心。

每經(jīng)記者 邱德坤 攝

第十期中國金融中心指數(shù)（CDI•CFCI）指出，三大全國性金融中心的金融業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，已經(jīng)遠(yuǎn)勝于其他區(qū)域金融中心。而在金融機(jī)構(gòu)實力的評比中，“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的馬太效應(yīng)十分明顯，四個一線城市北京、上海、深圳和廣州所占據(jù)的金融機(jī)構(gòu)資源和綜合實力，超過了其他區(qū)域金融中心的總和。

而在第二陣營中的杭州、成都、天津和南京，這4個城市的綜合得分非常接近，任何一個微小的變化，都可能會對他們的排名產(chǎn)生一些影響。

如果將時間跨度拉長至10年，對比中國金融中心指數(shù)（CDI•CFCI）的第一期和第十期，成都在整個西部區(qū)域，呈現(xiàn)了異軍突起的態(tài)勢，其與重慶的得分相差無幾，競爭激烈。

劉國宏指出，在中國內(nèi)地的很多區(qū)域，金融中心的競爭呈現(xiàn)雙頭格局，除了西部的成都、重慶，還有中部的武漢、鄭州，東部的杭州、南京。

其中，杭州在本次會議上被特意提及。在發(fā)布第24期全球金融中心指數(shù)（GFCI 24）時，邁克爾·梅內(nèi)里稱，杭州是第一次進(jìn)入到金融中心指數(shù)的榜單中，因為他們考慮到阿里巴巴的總部位于杭州，這有助于提升杭州的金融中心地位。

上述杭州的情況，類似于五六年前的舊金山。邁克爾·梅內(nèi)里認(rèn)為，由于蘋果的總部位于舊金山，將會吸引蘋果的一些供應(yīng)商在舊金山聚集，這些供應(yīng)商進(jìn)行一些金融服務(wù)，很自然地會提升舊金山的金融服務(wù)。

疑問：廣州為何缺席？

這是全球金融中心指數(shù)首次在廣州發(fā)布。廣州受到的關(guān)注與討論，明顯高于其他城市。

在全球金融中心指數(shù)排名中，廣州排名第19位。這是廣州自2017年3月首次進(jìn)入全球金融中心指數(shù)后，第四次進(jìn)入該榜單，并在這一期排名中躍升9位，實現(xiàn)得分、排名雙提升。

但在國內(nèi)的金融中心分層中，第一陣營內(nèi)，四大一線城市唯獨廣州缺席。

根據(jù)第十期中國金融中心指數(shù)（CDI•CFCI），廣州的綜合得分明顯高于同為第二陣營的杭州、成都、天津和南京。但是與其他3個一線城市相比，還存在差距。

每經(jīng)記者 邱德坤 攝

“廣州最大的短板是市場”，劉國宏指出，相比其他一線城市，廣州沒有相應(yīng)的交易所。

對此，廣州市金融工作局局長邱億通表示，廣州成功爭取了中證機(jī)構(gòu)間報價系統(tǒng)南方運營中心落戶，這標(biāo)志著中國證監(jiān)會兩所、兩系統(tǒng)的四足鼎立之勢，在京滬廣深形成。

此外，劉國宏還認(rèn)為，廣州在構(gòu)建金融中心的過程中存在其他問題，包括：金融從業(yè)人員的增速，開始低于區(qū)域性金融中心前十的平均水平；本地法人保險公司的資產(chǎn)規(guī)模相對不足；最落后的是實際利用外資，其次還有外貿(mào)進(jìn)出口總額，也處于一個平均水平之下的水平。

近期，廣州出臺《關(guān)于廣州擴(kuò)大金融對外開放 提高金融國際化水平的實施意見》，是一線城市中首個出臺的金融擴(kuò)大開放專項政策。在邱億通看來，這體現(xiàn)出廣州市委、市政府對金融對外開放的高度重視和提升金融國際化水平的決心。

展望未來，劉國宏認(rèn)為，今后的金融中心建設(shè)，一定是以集群的方式連接全球。目前，在中國內(nèi)地，粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)，均開始呈現(xiàn)出成片集聚的現(xiàn)象。