貿(mào)易大棒揮向盟友 和美國做朋友，真不容易

最近，美國的“朋友圈”硝煙彌漫，很不太平。

美加自貿(mào)協(xié)定談判一波三折。連日來，雙方領(lǐng)導(dǎo)人“口水戰(zhàn)”不斷，美國總統(tǒng)特朗普甚至威脅讓加拿大“出局”，為9月5日開啟的新一輪談判增加了變數(shù)。除加拿大外，美國其他一些盟友也對其近期的貿(mào)易舉措感到不滿。韓國SBS電視臺稱，“面對特朗普的汽車關(guān)稅，美國的盟國正被逼到簽署屈辱協(xié)議的懸崖邊。”

向盟友開火施壓，揮舞大棒，美國在下一盤什么棋？

盟友很受傷

“在特朗普總統(tǒng)和特魯多總理的緊張關(guān)系中，美國和加拿大似乎不太可能迅速解決問題。”5日，《紐約時報》對美加自貿(mào)談判的前景作了悲觀的預(yù)測。

據(jù)《多倫多星報》此前消息，特朗普曾私下向彭博社表示，不會在與加拿大的談判中做出任何讓步，“任何協(xié)議都將完全按照我們的條件”。他還在社交網(wǎng)站上連續(xù)向加拿大開火，“讓加拿大待在新北美自貿(mào)協(xié)定中不是政治必須”，“如果我們不能達成對美國公平的協(xié)議，加拿大將會出局”。

美國的強硬態(tài)度激起了加拿大的怒火。“簡直是卑鄙的欺凌！”“特朗普的言論是談判的‘動力殺手’。”加拿大廣播公司援引觀點指出?！朵滋A公民報》則呼吁，“總理特魯多必須站起來對抗特朗普。”

“我們不會簽署一項對加拿大不利的協(xié)定。”加拿大總理特魯多進行了針鋒相對的回擊，并批評特朗普為“規(guī)則的破壞者”。

受傷的“盟友”不止加拿大一個。在彭博社的采訪中，特朗普還指責(zé)歐元匯率下跌，指責(zé)德國總理默克爾從俄羅斯購買能源，削弱北約，并稱歐盟開出的雙邊汽車零關(guān)稅條件“不夠好”。對此，歐盟委員會主席容克表示，如果美國推翻7月美歐在汽車關(guān)稅方面達成的協(xié)議，歐盟將“以牙還牙”。

德國《商報》援引德國聯(lián)邦經(jīng)濟部日前公布的一份研究報告，警告如果美國提高進口汽車關(guān)稅，德國汽車行業(yè)將遭受沉重打擊。德國《柏林日報》甚至預(yù)測，“已經(jīng)有所緩和的美歐貿(mào)易戰(zhàn)正在回歸”。

韓國和日本也有同樣的擔(dān)憂?！俄n國經(jīng)濟》指出，“隨著美墨就汽車關(guān)稅問題達成新的協(xié)定，包括韓國在內(nèi)的主要對美汽車出口國很有可能成為遭受美國關(guān)稅炮彈攻擊的下一個目標(biāo)。”日本首相安倍晉三則向日媒表示，雖然與特朗普總統(tǒng)關(guān)系友好，但不會因此在貿(mào)易談判中犧牲日本的利益。

“離心力”增大

“盟友被稱為對手，對手被稱為朋友。”澳大利亞《金融評論》近日刊文指出，“美國的外交政策似乎已經(jīng)陷入持續(xù)不斷變化的狀態(tài)，長期的外交關(guān)系開始轉(zhuǎn)向。”

“美國只關(guān)心自身利益，而忽視平衡與盟國間的整體關(guān)系。這是當(dāng)前美國與其盟友關(guān)系的一個突出特征。”復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授沈丁立在接受本報記者采訪時說，“美國以一種霸凌姿態(tài)，高舉高打，普遍施壓，很難被其盟友接受。”

“死去的不是北美自貿(mào)協(xié)定，而是外交關(guān)系。”《舊金山紀(jì)事報》刊文直言美加關(guān)系受到的重大影響。前美國駐加拿大大使的布魯斯·海曼也認為，美國的強硬態(tài)度可能會對美加關(guān)系造成永久性損害，且“雙方關(guān)系受傷的時間要比協(xié)議上墨跡變干的時間長得多”。

“自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國一直試圖減少對盟友承擔(dān)的義務(wù)。“特朗普政府高舉‘美國優(yōu)先’大旗，將這種政策發(fā)揮到了極致，在全球治理中大踏步后退。”中國社會科學(xué)院美國研究所研究員袁征分析指出，“經(jīng)貿(mào)摩擦、防務(wù)分歧等都是美國與其盟友矛盾的直接體現(xiàn)。尤其是隨著歐洲整體實力的不斷提升，其獨立傾向越來越明顯，美歐矛盾逐漸公開化。”

“歐盟需要采取新舉措，建立新聯(lián)盟，以確保我們的安全。”《德國之聲》3日援引法國總統(tǒng)馬克龍的觀點指出。4日，英國《衛(wèi)報》刊文稱，“美國政府正在撕毀‘大西洋主義’，這是由歐洲人和美國人之間的伙伴關(guān)系所定義的一種聯(lián)盟。歐洲的政客們不得不接受這種關(guān)系已經(jīng)結(jié)束，并繼續(xù)前進。”

損人不利己

“美國優(yōu)先”正在變?yōu)?ldquo;美國獨行”。一意孤行的外交政策引發(fā)眾怒，使美國深陷信任危機。

根據(jù)美國白宮網(wǎng)站近日公布的總統(tǒng)官方行程，特朗普將缺席11月份的東盟峰會、東亞峰會及APEC會議?！都~約時報》認為，“此舉凸顯了美國與亞洲主要盟國之間的政治疏離。幾乎可以肯定的是，這將加深盟國對于美國的可靠性和穩(wěn)定性的擔(dān)憂。”

“美國的同盟體系是美國維系全球霸權(quán)的重要支柱。如果美國不能處理好與盟友的關(guān)系，其號召力和影響力會下降。”袁征指出，“一旦同盟體系出現(xiàn)松動，美國的全球霸權(quán)也會被削弱。”

美國國家公共電臺援引布魯斯·海曼的觀點指出，“美國的利益遠比獲得‘最后一美元’更廣泛，更復(fù)雜。打破盟友關(guān)系將使美國無法在未來依賴他們解決今天尚未預(yù)料的問題。”

“特朗普政府希望借‘美國優(yōu)先’來加固權(quán)威。但從長遠來看，美國此舉正在破壞由自己參與建立的國際制度，這將損害美國的根本利益，加速美國的衰退，是一種極其短視的行為。”沈丁立認為，隨著全球化的發(fā)展，美國需要在公平競爭的前提下，正確看待歐洲與亞洲整體實力的提高，接受世界的多極化趨勢。

“目前來看，美國的同盟體系有所松散，但仍未徹底解體。美國及其盟友仍具有共同的價值理念，這是維持其同盟關(guān)系的重要‘粘合劑’。”袁征認為，美國的外交政策往往呈現(xiàn)出“鐘擺式”的發(fā)展軌跡。“同盟關(guān)系未來將如何發(fā)展，要看其面臨的共同外部威脅有何變化，以及美國政府是否能適時矯正政策。”

“未來美國與其盟國將會有更為復(fù)雜的競爭與合作關(guān)系。”沈丁立指出。

《人民日報海外版》（2018年09月08日第06版）記者李嘉寶