保護(hù)區(qū)在建水電站再因環(huán)保被點名 甘肅電投：將加快整改

每經(jīng)記者 謝宏辰    每經(jīng)編輯 宋思艱    

8月28日，生態(tài)環(huán)境部官方微信轉(zhuǎn)載的文章稱，8月23日～27日，“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項行動組（以下簡稱專項行動組）對祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)位于武威市天祝縣的區(qū)域進(jìn)行巡查后發(fā)現(xiàn)，位于實驗區(qū)的雜木河神樹水電站整改不到位。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，神樹水電站由甘肅電投（000791，SZ）下屬子公司負(fù)責(zé)建設(shè)，該水電站曾于2017年被相關(guān)部門叫停并進(jìn)行整改，后于今年1月續(xù)建。但前述文章指出，問題包括，“相關(guān)單位在未取得國家有關(guān)部門規(guī)定的行政許可的情況下，繼續(xù)建設(shè)神樹水電站”。

這究竟是怎么一回事呢？

去年曾被叫停今年初違規(guī)復(fù)建

據(jù)悉，8月21日，由生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國科學(xué)院等5部門聯(lián)合組成的3個巡查組分赴天津、甘肅和廣東，標(biāo)志著“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項行動巡查工作正式拉開帷幕。

生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)文章系援引“中國青年報·中青在線”的報道。該篇報道指出，神樹水電站是列入2017年中央環(huán)保督查和兩辦通報的祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)42家違法違規(guī)建設(shè)的水電站之一，主要違法問題是未批先建、破壞生態(tài)環(huán)境。依據(jù)整改要求應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)并開展生態(tài)恢復(fù)。

正因上述原因，神樹水電站曾于此前被叫停。2017年8月，甘肅電投公告，根據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于停止建設(shè)雜木河神樹水電站項目的通知》，經(jīng)省政府研究同意，根據(jù)省水利廳、省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)祁連山自然保護(hù)區(qū)水電站整改工作的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)祁連山自然保護(hù)區(qū)水電站整改工作，即日起停止雜木河神樹水電站建設(shè)。

隨后的2018年1月，甘肅電投公告稱，甘肅省人民政府辦公廳于2018年1月3日發(fā)布《甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)水電站關(guān)停退出整治方案》，經(jīng)專家評估論證，由于神樹水電站樞紐和毛藏寺水庫大壩合并建設(shè)，且工程建設(shè)已基本完成，具備投產(chǎn)運行條件，工程繼續(xù)建設(shè)利大于弊，對生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步影響十分有限，可繼續(xù)建設(shè)，但須盡快處理好多處擾動地表的植被恢復(fù)問題，同時，神樹電站等水電站涉及的相關(guān)事宜將按要求進(jìn)行整改。

而此次專項行動組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)，神樹水電站仍存部分問題待解。如在未取得國家有關(guān)部門規(guī)定的行政許可的情況下，繼續(xù)建設(shè)神樹水電站，并在2018年1月后進(jìn)行了部分線纜和設(shè)備的安裝調(diào)試；對河道內(nèi)存在建筑垃圾和生活垃圾清理不徹底，對下游涼州區(qū)飲用水源地造成環(huán)境污染安全隱患；有2000平方米植被破壞的山體僅用苫布覆蓋等。

8月29日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》致電甘肅電投方面，公司董秘辦相關(guān)人員表示，“具體的情況我們還在了解”。

該電站投資逾10億元

8月29日17時左右，甘肅電投就此發(fā)布澄清公告。公告稱，經(jīng)核實，神樹水電站目前確存在媒體報道的建筑垃圾和生活垃圾清理不徹底等環(huán)保問題。公司董事會高度重視上述情況，將督促神樹水電站嚴(yán)格按照要求，加快各項整改工作。后續(xù)整改工作預(yù)計會延長神樹水電站投產(chǎn)發(fā)電時間。

甘肅電投是一家從事水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電等業(yè)務(wù)的企業(yè)。據(jù)公司此前披露信息，神樹水電站于2010年12月舉行開工儀式，由公司完全持股的甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)。2012年，甘肅電投通過重組登陸資本市場。截至2012年末，神樹水電站完成18%的工程進(jìn)度。

據(jù)甘肅電投今年6月披露，神樹水電站的項目概算投資為7.6億元，截至2018年3月末，已完成投資10.12億元。工程投資增加，甘肅電投稱，因為地質(zhì)條件較初設(shè)階段變化較大，圍巖變差引起設(shè)計變更導(dǎo)致工程量增加。公司表示，神樹水電站建成后的裝機(jī)規(guī)模為52MW，目前電站正在按照環(huán)保部門的相關(guān)要求加緊處理擾動地表植被恢復(fù)及其他環(huán)保項目的治理工作。

目前，神樹水電站已具備蓄水條件。甘肅電投在其2018年半年報中稱，截至期末，神樹水電站首部樞紐、發(fā)電廠房、引水隧洞等主體工程合同項目全部完工，機(jī)電安裝工程各系統(tǒng)靜態(tài)調(diào)試工作全部完成，電站整體具備下閘蓄水條件，目前正在開展蓄水驗收申請及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

甘肅電投2017年8月時透露，神樹水電站的設(shè)計裝機(jī)容量占甘肅電投已發(fā)電權(quán)益裝機(jī)容量的1.95%，設(shè)計多年平均發(fā)電量1.546億千瓦時。該水電站投產(chǎn)或停產(chǎn)，會給甘肅電投經(jīng)營帶來影響？對此，上述甘肅電投董秘辦工作人員稱，“這塊不太了解”。