紐約市議會通過限制網(wǎng)約車法案 Uber面臨的阻力不止來自美國

每經(jīng)實習記者 謝陶 記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 趙橋　　    

美國當?shù)貢r間周三（8月8日），紐約市議會投票通過法案，要求在一年的時間里為Uber等網(wǎng)約車新車發(fā)放牌照設(shè)定上限，限制網(wǎng)約車的過度增長，還包括為網(wǎng)約車司機設(shè)置最低工資標準。如果順利，未來幾周內(nèi)該法案就會被紐約市長簽署入法。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，2015年以來，網(wǎng)約車在紐約市迅速擴張，上路的網(wǎng)約車數(shù)量已從當初的2.5萬輛擴張到目前的8萬多輛，每月滿足1700萬人次出行需求。

限制網(wǎng)約車法案獲通過

據(jù)《紐約時報》報道，該項法案當天在市議會以壓倒性優(yōu)勢通過，讓紐約成為美國第一個限制發(fā)放網(wǎng)約車牌照的大城市。而紐約是Uber在美國的第一大市場, 此舉將給Uber在紐約的業(yè)務帶來不小沖擊。

自Uber問世以來，迅速改變世界各地人們的出行方式，但同時面臨著政府越來越嚴格的監(jiān)管。Uber努力地想要扭轉(zhuǎn)其企業(yè)形象：不顧一切地發(fā)展擴張，卻忽視擴張對于城市造成的影響。

“我們正在暫停新牌照的發(fā)放，因為這個行業(yè)正在沒有節(jié)制地擴張，城市缺少有效的審核與監(jiān)管機制?！奔~約市議員科里·約翰遜（Corey Johnson）在正式投票前談道。

科里·約翰遜還表示，最新法案旨在加強行業(yè)監(jiān)管、保障司機權(quán)益和減少道路擁堵。在限制發(fā)放網(wǎng)約車新牌照的12個月里，主管發(fā)放牌照的紐約市政府相關(guān)部門將研究網(wǎng)約車對紐約市的影響、是否需要監(jiān)管網(wǎng)約車數(shù)量，以及哪些區(qū)域可以運營網(wǎng)約車。

“該項法案將會有效緩解紐約令人難以忍受的交通擁堵狀況，同時還能改善司機的收入狀況。”紐約市長白思豪（Bill de Blasio）表示。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，今年以來，紐約已經(jīng)有6名司機自殺。司機的收入不容樂觀引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。當天，在正式投票前，大規(guī)模的司機群體在紐約市政廳外集合，雙手舉著自制的已逝司機的姓名牌。

白思豪高度評價了該法案，并表示在法案生效時，將會有超過10萬名工人及其家庭立即從該項法案中受益。

而Uber發(fā)言人丹尼爾·菲爾森（Danielle Filson）回應道：“政府暫停一年的新牌照發(fā)放，對于完善地鐵交通，改善交通擁堵狀況無益?！?/p>

據(jù)《紐約時報》報道，周三的時候，紐約地鐵再次出現(xiàn)信號故障，導致列車大面積停運。在這種情況下，許多市民只能依靠網(wǎng)約車軟件打車出行。而在遠離曼哈頓市中心的紐約郊區(qū)，有許多地方地鐵無法通達，網(wǎng)約車成了許多人的選擇。

Uber發(fā)出警告稱，如果公司不能滿足不斷增長的網(wǎng)約車出行需求，而該法案又限制其新增網(wǎng)約車，未來乘客將會付出更高的打車成本和更長的等車時間。

科里·約翰遜則表示：“我知道許多市民依靠網(wǎng)約車出行，但這個法案并不會減少紐約現(xiàn)有的網(wǎng)約車數(shù)量?！?/p>

多國政府限制網(wǎng)約車擴張

支持法案的人士認為，如果不限制可以上路的網(wǎng)約車數(shù)量，紐約、芝加哥和洛杉磯等大城市的交通將會嚴重“超載”，從而傷害司機持續(xù)載客的能力。

除紐約之外，Uber還在美國的其他城市與當?shù)卣M行著“角力”，如德克薩斯州的首府奧斯?。ˋustin）。在2016年的時候Uber就曾撤出過奧斯汀。當時，奧斯汀市議會通過一項提案要求Uber采集網(wǎng)約車司機的指紋，進行背景調(diào)查。在拒絕當?shù)卣蠛?，Uber暫時退出當?shù)厥袌觥２贿^，Uber不久之后又重返了奧斯汀。

值得一提的是，據(jù)奧斯汀地方媒體KXAN報道，Uber司機在8月3日舉行罷工，抗議Uber給司機的報酬過低。

此前，波士頓市政府與Uber和Lyft簽署了協(xié)議，要求他們更多披露網(wǎng)約車提供的服務數(shù)量等其他數(shù)據(jù)，加強收稅和安全方面的督查。夏威夷州首府檀香山市也通過了一項提案限制Uber在高峰時段的漲價行為。西雅圖市議會則通過了一項提案，支持Uber司機成立聯(lián)會，保障自身權(quán)益。

倫敦是Uber在歐洲市場主要布局的城市，也是Uber盈利最多的城市。Uber最近同意接受倫敦政府更為嚴格的監(jiān)管，并向倫敦市政府提供相關(guān)交通數(shù)據(jù)，從而重新獲得其在倫敦的網(wǎng)約車許可證。此前，Uber一直不愿意分享其收集的用戶出行數(shù)據(jù)。

8月6日，據(jù)BBC報道，倫敦的出租車協(xié)會以及其他11家機構(gòu)正在考慮發(fā)起對于網(wǎng)約車公司的訴訟。Uber拒絕對此作出評論。

在全球范圍內(nèi)，Uber正迎來一輪監(jiān)管“大潮”，許多國家包括加拿大、意大利和巴西正在收緊對于網(wǎng)約車行業(yè)的管制。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，目前Uber的估值約為620億美元。公司計劃在2019年上市。此次，紐約強硬的立場引發(fā)了人們對于Uber未來增長的擔憂。