提升區(qū)域輻射力，成都金牛加快“三個(gè)重構(gòu)”

每經(jīng)記者 黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯 楊歡

“提升金牛品質(zhì)、打造金牛品牌、重振金牛雄風(fēng)”，中共成都市金牛區(qū)區(qū)委書(shū)記金城表示，“要加快朝著新時(shí)代金牛’三步走’戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。”

今日（7月26日），中共成都市金牛區(qū)委七屆八次全體會(huì)議在蓉召開(kāi)，同時(shí)審議了《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念 加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 奮力建設(shè)美麗宜居公園城區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，成都金牛區(qū)進(jìn)一步明確了“兩軸兩廊、一核三城”城市發(fā)展新格局，提出要加快“三個(gè)重構(gòu)”。

立足“四大優(yōu)勢(shì)” 做強(qiáng)“四大功能”

省委十一屆三次全會(huì)提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，要求成都擔(dān)當(dāng)關(guān)鍵的“主干”責(zé)任。而金牛區(qū)作為發(fā)展最早的中心城區(qū)和經(jīng)濟(jì)大區(qū)，既有相當(dāng)于部分地市州的經(jīng)濟(jì)體量，又有發(fā)揮輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用的實(shí)力與責(zé)任。

基于此，金牛區(qū)提出，要針對(duì)發(fā)展質(zhì)量效益不高、發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題，加快“三個(gè)重構(gòu)”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

首先，就是要加快城市功能的重構(gòu)。金牛區(qū)提出立足“四大優(yōu)勢(shì)”、做強(qiáng)“四大功能”。

四個(gè)方面具體包括：做強(qiáng)“現(xiàn)代商貿(mào)與商務(wù)”功能，打造“全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)中心”的“中優(yōu)增長(zhǎng)極”；做強(qiáng)“科技研發(fā)與總部”功能，打造“全國(guó)重要科技中心”的“科創(chuàng)示范區(qū)”；做強(qiáng)“都市文創(chuàng)與旅游”功能，打造“全國(guó)重要文創(chuàng)中心”的“文旅新高地”；以及做強(qiáng)“軌道樞紐與門(mén)戶”功能，打造“國(guó)際性綜合交通通信樞紐”的“軌道主樞紐”。

金牛區(qū)表示，要充分發(fā)揮其作為傳統(tǒng)商貿(mào)大區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)，積極培育新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新消費(fèi)模式、縮短消費(fèi)時(shí)差、營(yíng)造消費(fèi)場(chǎng)景，增強(qiáng)全球視域下的消費(fèi)吸附力、區(qū)域輻射力、國(guó)際影響力，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)大區(qū)向現(xiàn)代商貿(mào)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)型。

其次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)地理重構(gòu)也被列為三個(gè)“重構(gòu)”之一，明確要加快構(gòu)建“一核三城”。

“一核”，即人北中央商務(wù)區(qū)；“三城”，則指環(huán)交大智慧城、國(guó)賓高科新城，和北部新城。

值得注意的是，擁有軌道交通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的金牛區(qū)，提出要堅(jiān)持“做強(qiáng)樞紐、站城一體”。以成都火車站綜合樞紐擴(kuò)能改造為契機(jī)，著力打造國(guó)際領(lǐng)先的TOD“樞紐型商業(yè)商務(wù)中心”。同時(shí)，堅(jiān)持環(huán)交大智慧城“校地協(xié)同、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，打造全國(guó)一流、以雙創(chuàng)為特色的“環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

最后，是要重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系，金牛區(qū)明確，商貿(mào)商務(wù)要突出特色商圈建設(shè)，新經(jīng)濟(jì)則要聚焦獨(dú)角獸企業(yè)招引培育”

對(duì)外開(kāi)放：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和人才服務(wù)

“一定要以博大開(kāi)放的胸懷，切實(shí)地去聯(lián)系大院大所、服務(wù)尖端人才。”金城在會(huì)上篤定地說(shuō)。

在城市日益重視人才引進(jìn)和服務(wù)的當(dāng)下，金牛區(qū)更是提出，要“主動(dòng)放低身段，做好服務(wù)保障。”具體而言，首先是要重視依托“大院大所”，深化雙向開(kāi)放——不僅要要以商招商精準(zhǔn)“引進(jìn)來(lái)”，更要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極“走出去”。

作為交通產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，金牛提出要推進(jìn)轄內(nèi)中鐵二院、中鐵二局、中鐵八局、成都軌道交通集團(tuán)等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，抱團(tuán)“走出去”深度開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。要積極參與中蒙俄、新亞歐大陸橋等“六大經(jīng)濟(jì)走廊”鐵路通道規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力建設(shè)“一帶一路”國(guó)際品牌工程。

不僅如此，其還明確，一定要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要“細(xì)政務(wù)服務(wù)、做優(yōu)商務(wù)服務(wù)、做精政策服務(wù)、做強(qiáng)人才服務(wù)”。

具體而言，在營(yíng)商環(huán)境方面，金牛指出要在以“放管服”為重點(diǎn)，大力深化“審批不見(jiàn)面”和“僅跑一次”改革的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“企業(yè)家老大”意識(shí)，推行重大項(xiàng)目“一對(duì)一”全程專班服務(wù)。

而在人才服務(wù)方面，則提出“市場(chǎng)+平臺(tái)+引導(dǎo)”“人才+項(xiàng)目+資本”“創(chuàng)投+孵化+環(huán)境”三大模式，建設(shè)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)為依托的新型人才工作站，加快布局一批國(guó)際化機(jī)構(gòu)，以此形成人才引育的鏈?zhǔn)叫?yīng)，可謂是人才服務(wù)方式的一種創(chuàng)新。