成都錦江區(qū)官微發(fā)布“秀麗東方拆違事實真相”

圖片來源：攝圖網(wǎng)

以下為原文：

為提升城市精細(xì)化管理水平，2018年5月錦江區(qū)制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)城郊結(jié)合部環(huán)境整治的實施方案》，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，按計劃于7月11日由錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局牽頭，對成都市錦江區(qū)三圣街道的秀麗東方園區(qū)內(nèi)幸福場等違法建筑依法進(jìn)行了首批強(qiáng)制拆除。

此后，秀麗東方利用其“秀麗東方”“食色東方”“東方范兒”等自媒體賬號，多次發(fā)布不實言論，歪曲事實、混淆視聽。為還原真相，現(xiàn)將有關(guān)事實進(jìn)行厘清。

秀麗東方有無違建？

秀麗東方是否存在違建，是廣大網(wǎng)友關(guān)注的焦點。根據(jù)錦江區(qū)農(nóng)錦公司與秀麗東方簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，雙方約定：土地用途只能用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

相關(guān)協(xié)議原文

對于秀麗東方主張的所謂3%附屬設(shè)施用地問題，國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)【2010】155號）文件規(guī)定：

對于何為附屬設(shè)施用地，155號文件規(guī)定：

同時，155號文件特別強(qiáng)調(diào)：

秀麗東方項目在實施初期，完成了梅園、桃花坡、石榴灣等現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)項目，但是后來，其陸續(xù)在園區(qū)內(nèi)修建的宴會廳、火鍋廳、幸福場、停車場等建（構(gòu)）筑物，實際為商業(yè)經(jīng)營、休閑娛樂等用途，明顯與“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”要求不符。并且，這些設(shè)施屬于155號文件所特別強(qiáng)調(diào)的應(yīng)納入非農(nóng)建設(shè)用地管理的范圍。這些設(shè)施的修建，既不符合雙方的協(xié)議約定，也不符合該區(qū)域的土地利用規(guī)劃。

至于秀麗東方在微信公眾號所稱的其曾花費(fèi)61.6萬元購買“占補(bǔ)平衡”指標(biāo)用于解決違建的問題，2014年1月，秀麗東方確實出資60余萬元購買耕地“占補(bǔ)平衡”指標(biāo)17.6畝（3.5萬元/畝），不過，這個指標(biāo)僅專項用于覆蓋秀麗東方園區(qū)內(nèi)道路占用的耕地，不能用于覆蓋園區(qū)內(nèi)其他建（構(gòu)）筑物。

拆除違建不等于拆除秀麗東方！

錦江區(qū)此次依法拆除的秀麗東方首批違建面積約4600平方米（約6.9畝），而秀麗東方實際面積為906.39畝，拆違面積僅占總面積不到1%的比例。同時此次首批強(qiáng)拆只是拆除了幸福場等違法建筑，秀麗東方梅園、桃花坡、石榴灣等生態(tài)景觀未受影響，依然存在。拆除“違建”不等于拆除“秀麗東方”，在拆違區(qū)域外，花照紅、草照綠，秀麗東方在其微信號中曾提及的“幾百顆古樹名木、近十萬平方米草坪因無水灌溉面臨旱死”的場景并未出現(xiàn)。

秀麗東方質(zhì)疑的“五斷”（斷水、斷電、斷氣、斷路、斷網(wǎng)）問題，據(jù)了解，所謂“斷路”是根據(jù)道路塌陷應(yīng)急搶險和污水管網(wǎng)建設(shè)需要，對秀麗東方門前濕地路實施打圍維修，目前該道路已恢復(fù)暢通。所謂的“斷水、斷電、斷氣”，則是依據(jù)《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十八條關(guān)于對違法建設(shè)提供水、電、氣、通訊等相關(guān)服務(wù)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正的規(guī)定，責(zé)令水、電、氣服務(wù)商依法對秀麗東方園區(qū)內(nèi)的違法建筑終止提供水、電、氣等相關(guān)服務(wù)。

拆除違建與天府國際機(jī)場高速公路建設(shè)

秀麗東方在其微信公眾號上刊發(fā)文章稱，園區(qū)“被違建”，是因為政府要修路。文中所提及的“修路”，是指正在建設(shè)的天府國際機(jī)場高速公路。

拆違和修路是否有關(guān)？

成都市、錦江區(qū)國土、規(guī)劃等部門從2014年起就對秀麗東方內(nèi)的違法情況進(jìn)行調(diào)查處理，先后多次向其下達(dá)《接受調(diào)查通知書》《責(zé)令停止土地違法行為通知書》《行政處罰決定書》；2015年7月以來，由成都市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局對其園區(qū)內(nèi)的違法建筑進(jìn)行調(diào)查，先后2批次下達(dá)《責(zé)令限期自行拆除違法建設(shè)決定書》《強(qiáng)制拆除違法建設(shè)決定書》；天府國際機(jī)場高速公路是2016年8月才正式批復(fù)立項，不存在“因為政府要修路而‘被違建’的情況”。

相關(guān)執(zhí)法文書

按照四川省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目——成都天府國際機(jī)場高速公路規(guī)劃線路，園區(qū)內(nèi)幸福場等違建處于項目用地紅線內(nèi)。為確保項目順利推進(jìn)，在前期多次約談督促、要求限期自行拆除均無果之后，錦江區(qū)相關(guān)部門于7月11日依法對秀麗東方幸福場等違建進(jìn)行了首批強(qiáng)制拆除。

機(jī)場高速規(guī)劃線路示意圖

秀麗東方混淆視聽的真實動機(jī)

針對錦江區(qū)此次強(qiáng)拆，秀麗東方在自媒體上對這一處置多次表達(dá)了質(zhì)疑。從7月11日起，先后在其公眾微信號推出系列文章，以標(biāo)題《57年一遇的暴雨中，那個成都人最喜歡的幸福場不在了……》《幸福場祭，今天請與我一同緬懷，逝去的幸?！贰恫疬`就拆違，憑什么把成都人的后花園給關(guān)了？》等推出，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了眾多關(guān)注和爭議。

其背后的目的和動機(jī)又是什么呢？

無理要求

在2016年新機(jī)場高速路立項規(guī)劃線路確定后，為確保重點項目順利實施，錦江區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市、區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在前期違建查處工作基礎(chǔ)上，先后多次約談秀麗東方有關(guān)負(fù)責(zé)人，督促其按照《責(zé)令限期自行拆除違法建設(shè)決定書》自行拆除違法建設(shè)。秀麗東方均置若罔聞，并提出諸如“修改機(jī)場高速規(guī)劃線路”“機(jī)場高速采用下穿方式通過秀麗東方”等無理要求。

天價索賠

在前期的溝通過程中，秀麗東方針對幸福場等違法建筑，開出了6億元的索賠要求，對整個秀麗東方園區(qū)更是開出了高達(dá)20億元的天價索賠！

秀麗東方違建在先，又拒不自行拆除，導(dǎo)致了后來的強(qiáng)拆。而在此次強(qiáng)拆后，秀麗東方卻又在微信公眾號上多次發(fā)文，把自己包裝成受害者的形象，大打“悲情牌”，編造一個“官強(qiáng)民弱”的虛假故事，故意歪曲事實、混淆視聽，其背后的目的和動機(jī)就是意圖掩蓋違法，裹挾民意，向政府施壓，以謀取私利。