構(gòu)建立體開(kāi)放新格局 成都金牛從三個(gè)點(diǎn)主攻

每經(jīng)記者 謝孟歡    每經(jīng)編輯 楊 軍    

7月15日，本是該休息的星期天，但在成都市金牛區(qū)的一處卻異常熱鬧。

早上8點(diǎn)半，“‘一帶一路’鐵路國(guó)際人才教育聯(lián)盟成立大會(huì)”在西南交通大學(xué)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，4位院士、30家高校機(jī)構(gòu)和企業(yè)、100多位學(xué)者專家齊聚。在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)院士分享“鐵路國(guó)際人才”培育的報(bào)告時(shí)，幾乎每個(gè)人都拿出了手機(jī)拍照記錄?？梢哉f(shuō)，高鐵人才培育備受關(guān)注。

實(shí)際上，中國(guó)高鐵在全世界跑出“高速度”的同時(shí)，作為中國(guó)的“新四大發(fā)明”之一，高鐵的發(fā)展軌跡，也映射出中國(guó)的開(kāi)放格局。

6月29日，在四川省委十一屆三次全會(huì)中也提出，從成都“出發(fā)”，四川的“四向拓展”打開(kāi)了開(kāi)放新格局，“突出南向、加強(qiáng)東向、深化西向、擴(kuò)大北向”。隨后，在成都市委十三屆三次全會(huì)中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“四向拓展，全域開(kāi)放”的重要性。

開(kāi)放新形勢(shì)下，城區(qū)的開(kāi)放發(fā)展也迎來(lái)了新機(jī)遇。

作為成都市發(fā)展最早的中心城區(qū)之一，金牛區(qū)也做出了具體考量：“有效提升高鐵樞紐門戶能力，進(jìn)一步強(qiáng)化在‘四向’鐵路大通道建設(shè)中的戰(zhàn)略樞紐地位。”

除了“高鐵樞紐”，金牛區(qū)更是提出了“商業(yè)貿(mào)易”“科教資源”優(yōu)勢(shì)，以“三大優(yōu)勢(shì)”入手，進(jìn)一步找準(zhǔn)全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主攻點(diǎn)和突破口。

成都火車站綜合樞紐及人北TOD綜合開(kāi)發(fā)不斷推進(jìn)、國(guó)際商貿(mào)城南亞商品館加速建設(shè)、中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園不斷擴(kuò)容……不難看出，圍繞自身優(yōu)勢(shì)，金牛區(qū)正多方“蓄力”開(kāi)放與發(fā)展。

高鐵樞紐

“成德綿一體化金牛很重要”

7月11日早上10時(shí)，當(dāng)記者到達(dá)位于金牛區(qū)北部新城的中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園時(shí)，園區(qū)的負(fù)責(zé)人已經(jīng)進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的會(huì)議，會(huì)議正在討論產(chǎn)業(yè)園C區(qū)的建設(shè)方案，這也意味著，未來(lái)將有更多的軌道交通產(chǎn)業(yè)在此聚集。

91家軌道交通產(chǎn)業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)聚集、每年至少300項(xiàng)專利成果出臺(tái)……中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園的“實(shí)力”正不斷提升。而這僅僅是金牛區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。

早在去年，金牛區(qū)便發(fā)布了《金牛區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》及行動(dòng)計(jì)劃：到2020年，一個(gè)千億級(jí)的軌道交通產(chǎn)業(yè)將在此形成。

事實(shí)上，新一輪開(kāi)放中，以鐵路出發(fā)，成都也有目標(biāo)，按照《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，將構(gòu)建以成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)的鐵路大通道，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”的高效對(duì)接，加快形成以成都為樞紐、聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。

而這一過(guò)程中，軌道交通產(chǎn)業(yè)成熟的金牛區(qū)，自然也擔(dān)負(fù)著重任。

正如中鐵產(chǎn)業(yè)園（成都）投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理張強(qiáng)所說(shuō)，“金牛在‘四向’鐵路大通道建設(shè)中，處于北面、西面的重要地理位置，再加上金牛區(qū)本身的軌道交通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在成都的開(kāi)放，特別是成德綿一體化進(jìn)程中，金牛區(qū)當(dāng)之無(wú)愧應(yīng)站在重要地位。”

他進(jìn)一步分析稱，特別是在當(dāng)前中國(guó)高鐵飛速發(fā)展的階段，鐵路“高鐵化”不可逆轉(zhuǎn)，金牛區(qū)也將依托火車北站的基礎(chǔ)，充分抓住高鐵發(fā)展的機(jī)遇。

而這也與金牛區(qū)當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)一致。在成都市委十三屆三次全會(huì)答記者問(wèn)時(shí)，金牛區(qū)也明確提出：要發(fā)揮高鐵樞紐優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際領(lǐng)先的TOD樞紐型商業(yè)商務(wù)中心。高水平推動(dòng)成都火車站綜合樞紐及人北TOD綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)，有效提升高鐵樞紐門戶能力，進(jìn)一步強(qiáng)化在“四向”鐵路大通道建設(shè)中的戰(zhàn)略樞紐地位。

可以說(shuō)，以建設(shè)“西部綜合交通樞紐”軌道交通主樞紐為引領(lǐng)，金牛區(qū)正加快提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)開(kāi)放度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射面廣的樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

現(xiàn)代商貿(mào)

商貿(mào)搭橋，打造泛歐亞消費(fèi)市場(chǎng)

事實(shí)上，軌道交通“走出去”之后，交通樞紐的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)商品“走出去”，因此，金牛區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展也漸漸走向“國(guó)際化”。

今年，繼西班牙國(guó)家商品館入駐成都國(guó)際商貿(mào)城簽約儀式后，6月11日，成都國(guó)際商貿(mào)城與南亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作交流推介會(huì)在成都國(guó)際商貿(mào)城拉開(kāi)帷幕，年底南亞商品館將正式在成都國(guó)際商貿(mào)城落地布局，更多南亞商品資源將進(jìn)入成都。

對(duì)于鐘愛(ài)南亞風(fēng)情商品的段女士來(lái)說(shuō)，這極大程度滿足了她的愛(ài)好，“不用找代購(gòu)，在成都就可以選擇南亞本土風(fēng)情的商品，很方便。”

從荷花池市場(chǎng)到國(guó)際商貿(mào)城，金牛區(qū)一直以來(lái)便在商業(yè)貿(mào)易中為人們提供著便利，新常態(tài)下，商貿(mào)也是金牛區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的重要抓手。

“現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是金牛區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，全新商業(yè)模式將助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。”金牛區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，金牛區(qū)將推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型提升、貿(mào)易模式融合創(chuàng)新、市場(chǎng)消費(fèi)繁榮升級(jí)、加快打造現(xiàn)代商貿(mào)中心，進(jìn)一步擴(kuò)大商貿(mào)開(kāi)放。

據(jù)了解，從2012年起，成都市金牛區(qū)已在成都國(guó)際商貿(mào)城組織、舉辦了4屆“南亞商品博覽會(huì)”，在貿(mào)易往來(lái)方面已與“南亞”、“東南亞”等地區(qū)的企業(yè)建立了友好合作關(guān)系。

更為重要的是，基于商貿(mào)基礎(chǔ)，金牛區(qū)還進(jìn)一步融入了“蓉歐+”，與青白江鐵路港合作，重點(diǎn)在平行進(jìn)口車、跨境貿(mào)易、口岸通關(guān)方面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、融合發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，金牛區(qū)的商品也能進(jìn)一步“走出去”。

“就是要發(fā)揮金牛區(qū)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造泛歐泛亞進(jìn)出口商品集散中心。”金牛區(qū)表示，未來(lái)要進(jìn)一步強(qiáng)化與歐洲和南亞、東南亞的消費(fèi)市場(chǎng)連接。

當(dāng)前，成都以大開(kāi)放和大發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，而在此背景下，金牛區(qū)南向貿(mào)易的成功，也將為成都商品“走出去”與國(guó)際商品“走進(jìn)來(lái)”提供案例。“這或許將搭建起中國(guó)成都與南亞、甚至與歐洲發(fā)展經(jīng)貿(mào)的橋梁。”業(yè)內(nèi)人士表示。

值得注意的是，下一步根據(jù)發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)外向度等情況，成都國(guó)際商貿(mào)城還將逐步設(shè)立工商、稅務(wù)、海關(guān)質(zhì)檢等政務(wù)服務(wù)窗口，營(yíng)造良好的進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)環(huán)境。

科教資源

布局多個(gè)產(chǎn)業(yè)園飛躍轉(zhuǎn)化“死亡谷”

事實(shí)上，無(wú)論是軌道交通的發(fā)展，還是商業(yè)貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，其背后都離不開(kāi)科技、教育資源的“加持”。

7月15日，“‘一帶一路’鐵路國(guó)際人才教育聯(lián)盟”成立，在這片聚集大批軌道交通人才、科研院所的地區(qū)，又一科教資源“聯(lián)盟”的成立，也讓金牛區(qū)的這一實(shí)力愈加凸顯。

“聯(lián)盟將積極構(gòu)建鐵路國(guó)際人才培養(yǎng)體系，制定鐵路高等教育國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鐵路科教與人文交流，力爭(zhēng)成為國(guó)家教育對(duì)外開(kāi)放的新型高端智庫(kù)。”在現(xiàn)場(chǎng)，西南交通大學(xué)校長(zhǎng)徐飛如是表示，在“一帶一路”倡議下，科教優(yōu)勢(shì)對(duì)于開(kāi)放也發(fā)揮著重要作用。

而在金牛區(qū)，除了西南交通大學(xué)之外，還有成都中醫(yī)藥大學(xué)等高等院校共6所，高校資源豐富。同時(shí)，中電10所、29所；中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園……一大批科研院所、產(chǎn)業(yè)園的聚集更是讓科技力量的應(yīng)用得以實(shí)現(xiàn)。

基于此，找準(zhǔn)全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主攻點(diǎn)和突破口，金牛區(qū)也提出：要充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，打造成德綿科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)“橋頭堡”。

毋庸置疑，在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)的作用不可忽視，特別是信息化時(shí)代，科技成果的“實(shí)地”運(yùn)用，或許就會(huì)給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一次飛躍。

那么，如何將科教資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)？如何讓科研成果飛躍轉(zhuǎn)化“死亡谷”落地？金牛區(qū)以實(shí)際行動(dòng)讓科技貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。

就在不久前，西南交通大學(xué)牽引動(dòng)力實(shí)驗(yàn)室再傳捷報(bào)：今年底，一條實(shí)驗(yàn)時(shí)速可達(dá)400公里的真空管道高溫超導(dǎo)磁懸浮試驗(yàn)線將在成都搭建完成，并投入工程化測(cè)試。而“試驗(yàn)地”的建設(shè)，正是“成果”轉(zhuǎn)化落地的重要一步。

“對(duì)于科技成果初試產(chǎn)品的試驗(yàn)，一定要加大投入，沒(méi)有大投入，就沒(méi)有大收獲。”在張強(qiáng)看來(lái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，大投入必不可少。

而以軌道交通為例，金牛區(qū)將大投入打造“軌道交通總部、產(chǎn)業(yè)研發(fā)高地”，在全國(guó)全球打出競(jìng)爭(zhēng)力。