每日經(jīng)濟新聞 2018-07-13 00:16:54
每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 畢陸名
作為鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，距離北京180公里左右的唐山面臨較大的大氣污染防治壓力。
7月12日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從唐山市環(huán)保局獲悉，7月11日唐山市生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組正式印發(fā)了《關于開展SO2、NO2、CO污染減排攻堅行動的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢觯瑥?月20日至8月31日在全市開展SO2、NO2、CO污染減排攻堅行動。《通知》要求，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要抓緊啟動攻堅行動，及時通知有關企業(yè)做好停限產(chǎn)準備，確保7月20日全面實施各項減排措施。
唐山市鋼鐵行業(yè)一位知情人士介紹，按照《通知》的限產(chǎn)要求，唐山市幾家大型的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)在制定限產(chǎn)方案，為減排攻堅行動做準備，這是在非采暖季，唐山市首次對鋼鐵、水泥等行業(yè)采取限產(chǎn)措施。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的74個城市空氣質量狀況排名，今年4月和5月，唐山均倒數(shù)第一；1~5月的排名中，唐山倒數(shù)第五。
據(jù)報道，一份攻堅行動方案的送審稿顯示，今年7月1日至8日，在全國74個城市空氣質量排名中，唐山綜合指數(shù)6.389，排名倒數(shù)第二，其中SO2、NO2、CO排名均為倒數(shù)第一，SO2、CO濃度分別是倒數(shù)第二名的1.75倍和1.5倍。
唐山市環(huán)保局一位負責人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，根據(jù)空氣質量情況，唐山市啟動了SO2、NO2、CO污染減排攻堅行動，給各縣（市）區(qū)下達了攻堅目標，要求在攻堅行動結束后必須達到下達的攻堅目標。
《通知》要求，市大氣辦根據(jù)各縣（市）區(qū)2018年空氣質量改善目標任務和上半年空氣質量改善狀況，對各縣（市）區(qū)攻堅行動期間SO2、NO2、CO三種氣體濃度降低值進行核算，明確減排攻堅任務目標。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要以此為依據(jù)，結合實際，研究制定本地區(qū)污染減排攻堅行動方案。
從唐山市制定的SO2、NO2、CO三種氣體減排任務顯示，SO2上半年濃度值為36微克/立方米，攻堅目標是比上半年濃度值下降31%；NO2上半年濃度值為57微克/立方米，攻堅目標是比上半年濃度值下降21%；CO上半年濃度值為3.3毫克/立方米，攻堅目標是比上半年濃度值下降24%。
其中，各縣（市）區(qū)具體的攻堅目標也存在差異，SO2上半年濃度值較高的灤縣、豐潤區(qū)要求下降50%；NO2濃度值較高的路北區(qū)、高新區(qū)、路南區(qū)要求下降30%；CO濃度較高的豐潤區(qū)、古冶區(qū)、開平區(qū)、玉田縣要求下降40%。而三種氣體濃度均較低的樂亭縣、灤南縣等要求三種污染物分別下降10%。
據(jù)《通知》要求，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要以實施工業(yè)企業(yè)減排為重點，著力降低SO2、NO2、CO三種氣體濃度，務必達到目標要求。采取的減排措施不僅限于鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力等重點行業(yè)，還要包括其他高消耗、高排放行業(yè)。對于不在中心城區(qū)（含縣城主城區(qū)），符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并且沿海臨港或已經(jīng)建有鐵路專線，目前已完成脫硫脫硝脫白治理工程建設并穩(wěn)定達標運行的企業(yè)，可適當減少限產(chǎn)比例；對于其他情況根據(jù)減排目標自行制定企業(yè)停限產(chǎn)比例。
同時，《通知》強調，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要抓緊啟動攻堅行動，及時通知有關企業(yè)做好停限產(chǎn)準備，確保7月20日全面實施各項減排措施。要加強監(jiān)督檢查，特別是充分發(fā)揮環(huán)保駐企督查組作用，督促企業(yè)將減排措施落實到位。對于未按要求落實的，要高限處罰、嚴肅追責。
針對限產(chǎn)的要求，唐山市環(huán)保局上述負責人稱，各縣（市）區(qū)要根據(jù)自身的特點和情況采取相應的措施，鋼鐵企業(yè)較多的縣（市）區(qū)會對鋼鐵企業(yè)采取更嚴限產(chǎn)措施。
唐山市鋼鐵行業(yè)的人士介紹，這是在非采暖季，唐山市首次對鋼鐵、水泥等行業(yè)采取限產(chǎn)措施。從行業(yè)了解情況看，唐山一些規(guī)模較大的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)在制定相應的限產(chǎn)方案。
該鋼鐵行業(yè)人士稱，鋼鐵行業(yè)中燒結和煉焦環(huán)節(jié)主要產(chǎn)生硫化物、氮氧化物和煙塵等廢氣，煉鐵及煉鋼環(huán)節(jié)主要產(chǎn)生爐渣等固體廢物，而軋鋼環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物則主要是冷卻水等廢水污染，其中，燒結和煉焦環(huán)節(jié)產(chǎn)生的硫化物、氮氧化物和煙粉塵等氣體污染物最為嚴重。因此，燒結、焦化必定是此次攻堅行動的重點。
“唐山地區(qū)此次減排攻堅行動使原本弱勢下跌的7~8月份鋼鐵市場更具有抗跌性，也使三季度鋼材價格或難以出現(xiàn)明顯低位。”上述鋼鐵行業(yè)人士說。
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