周榜 | 中美貿(mào)易戰(zhàn)打響，本周關(guān)鍵詞“開(kāi)放”

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

7月6日，美國(guó)正式對(duì)340億美元中國(guó)產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。美國(guó)違反世貿(mào)規(guī)則，發(fā)動(dòng)了迄今人類經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的一次貿(mào)易戰(zhàn)。

中方立刻展開(kāi)反擊。根據(jù)海關(guān)總署關(guān)稅征管有關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)，中國(guó)對(duì)美部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施已于北京時(shí)間6日12:01開(kāi)始正式實(shí)施。

正如今天早些時(shí)候，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人發(fā)表談話所說(shuō)，中方承諾不打第一槍，但為了捍衛(wèi)國(guó)家核心利益和人民群眾利益，不得不被迫作出必要反擊。

塵埃落定，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響，今后中國(guó)會(huì)如何應(yīng)對(duì)？對(duì)此，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授、中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)研究部主任崔凡表示：

一方面，我們要堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)的單邊主義和霸權(quán)主義行徑，另一方面，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放、堅(jiān)持深化改革、積極開(kāi)展雙邊區(qū)域和多邊的經(jīng)貿(mào)談判、積極推動(dòng)新規(guī)則的建設(shè)是我們應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的根本方法。

而作為改革開(kāi)放的最前沿，本周內(nèi)，自貿(mào)區(qū)的大事件正是圍繞這開(kāi)放二字展開(kāi)。

6月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書(shū)。這是中國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)，首部公開(kāi)發(fā)表的白皮書(shū)。其中提到，將提升各類開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展水平，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。

緊接著，6月30日，國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部發(fā)布《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，在全國(guó)版“負(fù)面清單”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。

而伴隨著大事件的發(fā)生，自貿(mào)區(qū)的搜索指數(shù)也出現(xiàn)了不同程度的上漲，其中四川、陜西等自貿(mào)區(qū)的漲幅相對(duì)較高，排名有所變動(dòng)。

上海自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：進(jìn)口鐵礦石

上海自貿(mào)區(qū)一周搜索指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-06-29 至 2018-07-05）

作為自貿(mào)區(qū)的領(lǐng)頭羊，上海自貿(mào)區(qū)的搜索指數(shù)在榜單上仍舊是一騎絕塵。

從搜索指數(shù)趨勢(shì)圖上看，6月29日出現(xiàn)了首個(gè)搜索峰值。當(dāng)天，中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)對(duì)外正式發(fā)布。

作為目前中國(guó)衡量進(jìn)口鐵礦石情況的先行指標(biāo)，該指數(shù)的上線可以為大宗商品行業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的商情價(jià)格信息，減少?gòu)V大實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)盲目性，節(jié)約生產(chǎn)和交易成本，增強(qiáng)鐵礦石國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上，自上海自貿(mào)區(qū)成立以來(lái)，誕生了一批國(guó)際大宗商品交易和資源配置平臺(tái)。有評(píng)論指出，為了更好地服務(wù)能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品等國(guó)際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)開(kāi)展，上海自貿(mào)區(qū)亟需建立自己的國(guó)際化價(jià)格指數(shù)。

此外，隨著上海國(guó)際金融中心的建設(shè)推進(jìn)，上海自貿(mào)區(qū)也需要充分發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略，形成一批有國(guó)際影響力的金融市場(chǎng)“上海價(jià)格”。

浙江自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：權(quán)責(zé)清單

浙江自貿(mào)區(qū)一周搜索指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-06-29 至 2018-07-05）

本周，浙江自貿(mào)區(qū)的搜索指數(shù)達(dá)到148，較去年同期上漲2%。一周內(nèi)，浙江自貿(mào)區(qū)的關(guān)注焦點(diǎn)在于其官方網(wǎng)站上公布的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)權(quán)責(zé)清單。

其中政權(quán)力事項(xiàng)1987項(xiàng)，部門(mén)主要職責(zé)20項(xiàng)、具體工作事項(xiàng)115項(xiàng)，與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界51項(xiàng)，事中事后監(jiān)管制度97個(gè)，公共服務(wù)事項(xiàng)66項(xiàng)。有媒體報(bào)道稱，此次如此系統(tǒng)的權(quán)責(zé)清單，在我國(guó)第三批自貿(mào)區(qū)中尚屬首家。

據(jù)了解，早在去年3月15日由國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，以及去年7月30日省人民政府印發(fā)的《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，就曾明確要求推行自貿(mào)區(qū)權(quán)責(zé)清單，以明確政府職能邊界，提高政府運(yùn)行效能。

此次編制公開(kāi)的權(quán)責(zé)清單，將為浙江自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

陜西自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)特色

陜西自貿(mào)區(qū)一周搜索指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-06-29 至 2018-07-05）

對(duì)比上周，陜西自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)上漲6%，日均搜索指數(shù)為135。

日前，新版自貿(mào)區(qū)版負(fù)面清單發(fā)布，大幅度放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入，推出了22條開(kāi)放措施，其中涉及農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)等多個(gè)行業(yè)。

具體到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，取消了稻谷、小麥、玉米收購(gòu)、批發(fā)的外資準(zhǔn)入限制，以及小麥、玉米之外農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股的限制。而陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)作為中國(guó)唯一以農(nóng)業(yè)為發(fā)展特色的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，受到了不小的關(guān)注。

西安交通大學(xué)教授、“一帶一路”自貿(mào)區(qū)研究中心主任馮宗憲在接受媒體采訪時(shí)表示，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將小麥、玉米新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比由不超過(guò)49%放寬至不超過(guò)66%。為陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)發(fā)展帶來(lái)了開(kāi)放合作機(jī)遇，外資、技術(shù)和管理與楊凌片區(qū)發(fā)展和‘走出去’將形成更深入的交集。

四川自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：人才新政

四川自貿(mào)區(qū)一周搜索指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-06-29 至 2018-07-05）

四川自貿(mào)區(qū)在本周內(nèi)搜索指數(shù)漲幅最高，具體指數(shù)上漲11%。

通過(guò)新聞檢索，人才新政成為四川自貿(mào)區(qū)備受關(guān)注的焦點(diǎn)。本周，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)圍繞人才、物流、金融服務(wù)等40條新政出爐。其中，人才方面，在原有《集聚高層次人才十二條措施》基礎(chǔ)上，推出《急需緊缺和實(shí)用人才引進(jìn)激勵(lì)辦法》，即人才新政十條。內(nèi)容包括：擴(kuò)大人才認(rèn)定范圍，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序; 加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度; 簡(jiǎn)化外籍人才停居留手續(xù); 實(shí)行市場(chǎng)化引才機(jī)制等。

事實(shí)上，作為中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿，制度創(chuàng)新的先行地，自貿(mào)區(qū)對(duì)于人才的需求不言而喻。不只城市間存在人才的爭(zhēng)奪，自貿(mào)區(qū)也是一樣。就在上周，陜西楊凌也出臺(tái)“加快人才集聚十條政策措施”，提出進(jìn)一步放寬落戶條件，支持入?yún)^(qū)企業(yè)和駐區(qū)高校、科研院所引進(jìn)頂尖人才和領(lǐng)軍人才等。