北京銀行:打造三大扶貧模式“富民直通車”精準(zhǔn)助農(nóng)

每經(jīng)記者 張壽林    

▲2017年12月14日，北京銀行發(fā)布“富民直通車”精準(zhǔn)扶貧服務(wù)體系，啟動(dòng)首支惠民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，開啟惠民金融服務(wù)的嶄新篇章

緊鎖在密云農(nóng)民張玉寶眉頭上的“烏云”終于散開了。

張玉寶是密云石城鎮(zhèn)石城村的村民，石城村位于國家4A級(jí)桃源仙谷和黑龍?zhí)吨g，緊鄰云蒙山，風(fēng)景秀麗，交通便利。諸多優(yōu)勢，令石城村成為密云民俗旅游發(fā)展最好的村落，張玉寶的民俗飯店生意也隨之越來越紅火。

張玉寶籌劃著擴(kuò)大營業(yè)面積，但“錢沒著落”讓他愁眉不展。偶然的機(jī)會(huì)，張玉寶了解到北京銀行推出的“富民貸”產(chǎn)品，他的資金問題得以迅速解決。“在以前，我只能向親戚朋友們?nèi)ソ瑁ㄥX）?，F(xiàn)在北京銀行的‘富民貸’給我提供了資金，幫我解決了大問題。”張玉寶說。

“富民貸”是北京銀行“富民直通車”品牌產(chǎn)品之一。據(jù)悉，為推進(jìn)普惠金融和精準(zhǔn)扶貧，北京銀行推出了“富民直通車”等金融品牌，滿足農(nóng)民“致富”“支付”“理財(cái)”三方面核心金融需求。

北京銀行基于“富民直通車”金融服務(wù)，依據(jù)“精準(zhǔn)扶貧”工作要求，深化“三扶”模式，分別從戶、村、產(chǎn)業(yè)角度，打包產(chǎn)品，優(yōu)化流程，結(jié)合北京銀行多年惠農(nóng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，打造出“扶志農(nóng)戶、扶智村鎮(zhèn)、扶植產(chǎn)業(yè)”三大精準(zhǔn)扶貧模式。

北京銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)是過去五年黨和國家最為重要的成就之一。積極響應(yīng)和堅(jiān)決落實(shí)國家關(guān)于普惠金融和精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，北京銀行秉承“為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富”的企業(yè)使命，全心投入、全力付出，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，加大資金投入力度，取得了積極成效，推動(dòng)了穩(wěn)健發(fā)展。

精準(zhǔn)發(fā)力為4萬農(nóng)戶發(fā)涉農(nóng)貸款150億

在十二屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京銀行原董事長閆冰竹看來，金融扶貧的核心是精準(zhǔn)，“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”，全過程都要精準(zhǔn)。

北京銀行于2014年5月推出的“富民直通車”包括“富民卡、富民貸、富民通”三大產(chǎn)品體系，可以滿足農(nóng)民“致富”“支付”“理財(cái)”三方面核心金融需求。

為將上述金融產(chǎn)品推廣、下沉到各個(gè)村鎮(zhèn)。北京銀行在京津冀地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展村鎮(zhèn)建立了30余家“富民金融服務(wù)站”，并設(shè)立了近300家便民取款點(diǎn)。駐村金融服務(wù)站深入村鎮(zhèn)，且多為“零租金、低成本、高電子化”的“輕”站點(diǎn)，有效打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”，使金融服務(wù)“觸手可及”。

王燕是北京市大興區(qū)青云店鎮(zhèn)東辛屯村的一位普通農(nóng)戶，經(jīng)營著自家的手搟面生意。隨著客流量的增大，收款結(jié)算的問題逐漸凸顯。“自從北京銀行在村里開通了富民直通車，安上了北京銀行的POS機(jī)，收款方便多了。”王燕說，“如果需要現(xiàn)金的話，直接從安裝在村委會(huì)的北京銀行助農(nóng)綜合服務(wù)終端上就可以取到。我從北京銀行貸款15萬元，將餐館規(guī)模擴(kuò)大了一倍，現(xiàn)在生意越來越好。”

截至目前，北京銀行已在京郊構(gòu)建起涵蓋40家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、30余家精品富民直通車金融服務(wù)站、259家“村村通”助農(nóng)取款點(diǎn)、近8000個(gè)M-POS商戶的惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)發(fā)放貸款超過1200億元，服務(wù)居民、農(nóng)民超過850萬人次。共計(jì)發(fā)放富民卡70萬張，并為4萬余農(nóng)戶發(fā)放涉農(nóng)貸款150億元。

北京銀行構(gòu)建覆蓋廣闊、特色鮮明的農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)。打破城鄉(xiāng)金融服務(wù)的“二元性”，構(gòu)建農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)，完善郊區(qū)網(wǎng)點(diǎn)布局。

為加快新型村鎮(zhèn)銀行建設(shè)，北京銀行2008年以來發(fā)起設(shè)立多家村鎮(zhèn)銀行，創(chuàng)新服務(wù)養(yǎng)殖種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、新農(nóng)居建設(shè)等適合縣域綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展項(xiàng)目，有效改善了農(nóng)村金融市場供給不足的局面。

扎根郊區(qū)15年投放貸款近1327億元

早在2003年，北京銀行就開始在昌平區(qū)、順義區(qū)、通州區(qū)等地陸續(xù)設(shè)立綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有序構(gòu)建組織基礎(chǔ)。經(jīng)過15年的發(fā)展，北京銀行形成了“農(nóng)村包圍城市”的10個(gè)郊區(qū)全覆蓋金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2009年，北京銀行進(jìn)一步加大對(duì)三農(nóng)的服務(wù)力度，率先在北京地區(qū)成立郊區(qū)管理部。“管理部采取了現(xiàn)行思路既有政策和改革創(chuàng)新乘勢而為的雙軌支持。”北京銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在管理部成立的第一年，面向各區(qū)首都新農(nóng)村建設(shè)，專項(xiàng)融資規(guī)模一舉突破190億元。

截至目前，管理部近40家綜合型服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供基礎(chǔ)支撐、近900名工作人員提供貼心服務(wù)，自助機(jī)具布設(shè)超過300臺(tái)，累計(jì)投放貸款接近1327億元，其中，發(fā)放涉農(nóng)貸款超過265億元，支持中小微企業(yè)貸款超過700億元。

同年7月，北京銀行還與北京市農(nóng)委、市婦聯(lián)、市農(nóng)擔(dān)公司聯(lián)合推出了“5+5行動(dòng)計(jì)劃”，為京郊農(nóng)民辦理50萬張專屬借記卡富民卡、發(fā)放50億元支農(nóng)貸款。

北京銀行還創(chuàng)新打造了“鎮(zhèn)域金融”特色服務(wù)模式。2012年8月，為打造“一鎮(zhèn)一特色”，北京銀行針對(duì)10個(gè)區(qū)差異化的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，有效承接“一區(qū)一體系”和“一村一亮點(diǎn)”的理念，推出金融特色服務(wù)方案和支持鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

截至目前，北京銀行的鎮(zhèn)域金融已覆蓋北京市27個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)向1755戶中小企業(yè)發(fā)放5329筆、共計(jì)390多億元貸款，有效拉升了所服務(wù)鎮(zhèn)域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度。

2017年底，北京銀行推出首支農(nóng)村惠民基金，面向高凈值客戶募集，主要投資于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)基因技術(shù)等新興業(yè)態(tài)，并通過示范效應(yīng)撬動(dòng)上百億社會(huì)資金投入農(nóng)村建設(shè)。

同時(shí)，北京銀行全面升級(jí)“北京銀行富民直通車”金融服務(wù)站，引入智能柜員機(jī)、移動(dòng)PAD銀行等系列智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)一站式快捷發(fā)卡、業(yè)務(wù)簽約、產(chǎn)品購買、小額取現(xiàn)、生活繳費(fèi)等功能，并通過全線上閉環(huán)流程設(shè)置，有效降低操作風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)服務(wù)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制化。

面對(duì)未來，北京銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將打造綜合性功能中心支行、鎮(zhèn)域內(nèi)屬地專營支行、微型智能網(wǎng)點(diǎn)；將服務(wù)延伸至農(nóng)村深處；組建專屬團(tuán)隊(duì)，滿足區(qū)縣相關(guān)部門對(duì)土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來的需求，將鎮(zhèn)域金融擴(kuò)展、延伸，探索“村域金融”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”產(chǎn)品的再提升。

金融助農(nóng)從“輸血”到“造血”輻射津冀

在京津冀協(xié)同發(fā)展趨勢下，北京銀行的普惠金融和金融扶貧服務(wù)從北京輻射到天津、河北，推動(dòng)三地協(xié)同發(fā)展、一體化助農(nóng)。

北京銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年4月22日，京津冀三地農(nóng)委、旅游委、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等相關(guān)單位共同攜手，針對(duì)京津冀三地農(nóng)戶推出系列新舉措，解決經(jīng)營農(nóng)戶在貸款、擔(dān)保、收付賬款等環(huán)節(jié)遇到的難題。

據(jù)悉，此前天津、河北兩地尚未針對(duì)個(gè)人農(nóng)戶貸款形成完善的擔(dān)保機(jī)制。“鑒于這種情況，北京銀行建立三地政策互通的擔(dān)保機(jī)制，依托專業(yè)擔(dān)保公司政策支持，實(shí)現(xiàn)京津冀一體化擔(dān)保、跨區(qū)域放款。”北京銀行上述負(fù)責(zé)人表示，數(shù)據(jù)顯示，目前該行已在天津、石家莊實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域放款230筆，2800余萬元。2016年4月，該行在保定市阜平縣顧家臺(tái)村設(shè)立了富民直通車金融服務(wù)站，為村民發(fā)放貸款90筆，總額767萬元，支持農(nóng)戶脫貧致富。

除建立三地政策互通的擔(dān)保機(jī)制，北京銀行推動(dòng)完善三地資源共享的產(chǎn)品體系、構(gòu)建三地?zé)o縫對(duì)接的結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，使得普惠金融和金融扶貧服務(wù)輻射津冀。

“財(cái)政扶貧與金融扶貧最大的區(qū)別在于輸血和造血 。”北京銀行董事長張東寧指出，在幫助貧困地區(qū)脫貧的過程中，銀行要發(fā)揮“造血”功能。

據(jù)悉，河北蠡縣經(jīng)濟(jì)排在保定25區(qū)縣的第16位。已積累20余年的河北蠡縣農(nóng)信社的金融風(fēng)險(xiǎn)成了“燙手山芋”。為解決這個(gè)“燙手山芋”，北京銀行先后派駐高管、中層干部、骨干員工等上百名精銳力量開展風(fēng)險(xiǎn)處置工作，于2015年完成對(duì)河北蠡縣27家農(nóng)信社的重組，發(fā)起成立了“河北蠡州北銀農(nóng)商銀行”。“河北蠡州北銀農(nóng)商銀行的成立，極大改善了當(dāng)?shù)氐慕鹑谏鷳B(tài)環(huán)境，提供了新鮮的金融血液 ，活躍了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。”北京銀行知情人士感慨。

張東寧表示，未來5年內(nèi)，該行將把“富民直通車”與國家扶貧政策相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；深化與京津冀多部門的合作，優(yōu)化資源共享機(jī)制，擴(kuò)大惠農(nóng)金融服務(wù)范圍。