陽光保險(xiǎn):積極探索農(nóng)業(yè)扶貧新模式

每經(jīng)記者 袁園    

黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。對(duì)于金融業(yè)來說，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有效的創(chuàng)新金融服務(wù)，是積極支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

在政策號(hào)召下，作為金融機(jī)構(gòu)的主力之一，保險(xiǎn)公司也開始積極投身于扶貧的事業(yè)中。陽光保險(xiǎn)正是保險(xiǎn)扶貧大軍中一員，作為成立于2005年7月份的陽光保險(xiǎn)，其不只是在13年間實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，還在做好主業(yè)的同時(shí)，積極擔(dān)負(fù)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，為扶貧、脫貧事業(yè)做貢獻(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，陽光保險(xiǎn)集團(tuán)自成立以來，累計(jì)為超3億名客戶提供保險(xiǎn)保障，累計(jì)支付各類賠款1200億元，在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、保障改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。

那么，陽光保險(xiǎn)究竟是如何幫助農(nóng)戶脫貧、在踐行社會(huì)責(zé)任這個(gè)過程中又加入了哪些創(chuàng)新之道？每經(jīng)記者日前走進(jìn)陽光保險(xiǎn)尋找答案。

因地制宜探索農(nóng)業(yè)扶貧新模式

記者了解到，在保險(xiǎn)扶貧的過程中，如何跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)營特點(diǎn)結(jié)合是最為重要的。意識(shí)到這點(diǎn)后，陽光保險(xiǎn)在扶貧中加入了創(chuàng)新和特色化，而不只是將扶貧停留在輸血的層面。

以吉林省延邊朝鮮族自治州安圖縣龍泉村為例，龍泉村位于吉林省安圖縣城西部，村內(nèi)現(xiàn)有人口73戶209人，其中朝鮮族13戶30人；貧困戶24戶58人。目前，村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元，個(gè)人平均年收入不足3400元，均未達(dá)到當(dāng)?shù)孛撠殬?biāo)準(zhǔn)。

按照黨的十九大報(bào)告要求，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！?/p>

顯然，單純的輸血是無法真正做到讓龍泉村脫貧的。在了解到龍泉村的實(shí)際情況后，陽光保險(xiǎn)進(jìn)行了一系列的調(diào)研，并針對(duì)龍泉村的情況設(shè)置了一套實(shí)施方案。

具體而言，陽光保險(xiǎn)以龍泉村資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以企業(yè)化運(yùn)作為抓手，通過農(nóng)村合作社形式與企業(yè)化運(yùn)作相結(jié)合，助推“綠水青山”的龍泉村早日實(shí)現(xiàn)脫貧和振興目標(biāo)。

此外，陽光保險(xiǎn)還通過純公益捐助、市場(chǎng)化投資、專業(yè)化銷售等形式，計(jì)劃在龍泉村建設(shè)遠(yuǎn)程問診醫(yī)務(wù)站、陽光冰泉大米生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、冰泉煎餅加工廠、有機(jī)木耳專業(yè)生產(chǎn)合作社等精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目?！跋Ｍㄟ^這次在安圖龍泉村的扶貧工作，可以探索出一個(gè)有效的智慧扶貧機(jī)制，提供一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的扶貧范本?！标柟獗ｋU(xiǎn)集團(tuán)董事長張維功曾表示。

除卻龍泉村，陽光保險(xiǎn)在四川省雅安市石棉縣等多地也打造了這種獨(dú)特扶貧模式，充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢(shì)，幫助當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂?。陽光保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因地制宜地扶貧非常重要，這也是“精準(zhǔn)扶貧”的題中之義。

以四川雅安的石棉縣為例，2015年中國扶貧基金會(huì)善品公社開始與當(dāng)?shù)睾献魃缫黄鸾M織管理共建，就技術(shù)升級(jí)、品質(zhì)管控、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)，提升品質(zhì)。2017年，陽光保險(xiǎn)攜手中國扶貧基金會(huì)善品公社與當(dāng)?shù)睾献魃邕M(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及管理工作，支持當(dāng)?shù)亟⑵瘘S果柑、枇杷、茶葉、獼猴桃等四個(gè)品類的基地，基地共計(jì)3200余畝，同時(shí)協(xié)助善品公社向農(nóng)戶就技術(shù)、管控、品牌等工作進(jìn)行拓展與加深。

數(shù)據(jù)顯示，陽光保險(xiǎn)成立13年來已共計(jì)承擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)470萬億元，在各項(xiàng)公益慈善事業(yè)中投入逾2.1億元。陽光保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保險(xiǎn)在扶貧方面有著天然的優(yōu)勢(shì)，能夠解決扶貧之中必須引起關(guān)注的問題。比如說，解決脫貧以后因病返貧、因意外事故返貧、自然災(zāi)害返貧的問題，這些問題都可以用商業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)制手段來解決。

加強(qiáng)保障提高農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力

值得一提的是，在積極幫助村民脫貧致富的同時(shí)，陽光保險(xiǎn)還積極發(fā)揮保險(xiǎn)企業(yè)的特性，讓保險(xiǎn)跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)合起來，提高農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少農(nóng)民因自然災(zāi)害帶來的收入損失。

“在農(nóng)村，不管種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)還是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力都比較弱，這些原因造成了脫貧道路上的一些新困難，也都可以用商業(yè)保險(xiǎn)的方式很好地加以解決。我們將竭盡所能地更多的貧困地區(qū)村民，提供更豐富的扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)，保障他們的財(cái)產(chǎn)生活安全。”陽光保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，導(dǎo)致貧困的原因中，疾病和災(zāi)害占比分別達(dá)42%和20%，增強(qiáng)貧困人口抵御疾病和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，健康保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可直接有效地應(yīng)對(duì)疾病與災(zāi)害。

意識(shí)到保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)后，陽光產(chǎn)險(xiǎn)積極參與大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，確定嫩江縣科洛鎮(zhèn)科洛村、石頭溝村、東明村等作為首批試點(diǎn)。為了讓當(dāng)?shù)厝罕娏私獗ｋU(xiǎn)的意義，陽光產(chǎn)險(xiǎn)的工作人員對(duì)種植合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶進(jìn)行逐一宣傳動(dòng)員，講解大災(zāi)保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)和賠償標(biāo)準(zhǔn)，得到廣大農(nóng)戶的認(rèn)可和積極響應(yīng)。據(jù)了解，陽光產(chǎn)險(xiǎn)從開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作到成功簽訂玉米大災(zāi)保單僅用了一天時(shí)間。

此外，陽光保險(xiǎn)集團(tuán)旗下子公司陽光信保探索開展覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，協(xié)助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得信貸支持。陽光信保與新疆建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦積極溝通，持續(xù)推進(jìn)針對(duì)該地區(qū)農(nóng)戶的信貸保證保險(xiǎn)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，陽光信保協(xié)助農(nóng)戶獲得貸款2700余萬元。

除了為農(nóng)民群眾提供保障，陽光保險(xiǎn)還為下鄉(xiāng)扶貧的工作人員提供保障。自2016年起，為201名赴貴州扶貧的金融人才提供總保額逾2億元的意外傷害保險(xiǎn)，為其保駕護(hù)航。2016年，陽光產(chǎn)險(xiǎn)云南分公司首次獨(dú)家承保了云南省高校畢業(yè)生“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）計(jì)劃的保險(xiǎn)保障項(xiàng)目。此外，四川九寨溝發(fā)生7.0級(jí)地震后，陽光保險(xiǎn)還免費(fèi)為災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)刂驹刚哔?zèng)送一批專屬保險(xiǎn)“志愿?！薄?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2017年，陽光財(cái)險(xiǎn)通過政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，服務(wù)“三農(nóng)”及扶貧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，已陸續(xù)在16個(gè)省開展覆蓋類別廣泛的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，為超52萬戶農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體提供了超180億元的保險(xiǎn)保障，其中承保農(nóng)作物485萬畝，森林4511萬畝，累計(jì)支付賠款3493萬元；圍繞各地特色，陽光保險(xiǎn)還積極開辦“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如開發(fā)了肉牛險(xiǎn)、養(yǎng)羊險(xiǎn)等養(yǎng)殖險(xiǎn)產(chǎn)品，以及柑橘收入保險(xiǎn)、中藥材種植險(xiǎn)、種植業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、冬棗溫室大棚保險(xiǎn)、林木火災(zāi)保險(xiǎn)等。

定向培養(yǎng)啟動(dòng)萬名村醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃

幫農(nóng)助農(nóng)的同時(shí)，陽光保險(xiǎn)還將視野放到了為農(nóng)村輸送和塑造人才方面，積極幫助農(nóng)村教師提高教育水平、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。

清華大學(xué)附屬中學(xué)校長、清華大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)系教授王殿軍曾撰文指出，教育扶貧可以把視角縮小一點(diǎn)，從農(nóng)村貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生個(gè)體來分析，他們最缺什么、最需要什么以及最難獲得的是什么。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村貧困地區(qū)的學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力和遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，這是其所處的環(huán)境和眼界所限造成的。

同樣抱著這樣的目標(biāo)，陽光保險(xiǎn)從2008年開始，就在全國范圍內(nèi)開展貧困地區(qū)小學(xué)的援建和共建活動(dòng)，優(yōu)先對(duì)學(xué)校學(xué)生數(shù)不低100人、學(xué)校硬件條件差且5年內(nèi)不會(huì)撤并的小學(xué)進(jìn)行援建，幫助改善貧困地區(qū)學(xué)校的教學(xué)及生活條件。

據(jù)了解，其依托“陽光保險(xiǎn)愛心基金會(huì)”、“陽光保險(xiǎn)青年志愿者協(xié)會(huì)”兩大平臺(tái)，深耕鄉(xiāng)村教育，傳遞橙色溫度，目前已在貴州、四川、山東、福建、湖南、西藏、云南、廣西、甘肅、重慶、遼寧和寧夏等22個(gè)省份捐建陽光保險(xiǎn)博愛學(xué)校54所，惠及在校師生超2.1萬名。2017年9月，陽光保險(xiǎn)發(fā)起旨在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童心理健康成長的“心靈陽光計(jì)劃”，惠及留守兒童超1.6萬名。

除了學(xué)生們，陽光保險(xiǎn)也同樣關(guān)注到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師這個(gè)群體。從2016年起，陽光保險(xiǎn)攜手永源公益基金會(huì)“愛飛翔·鄉(xiāng)村教育項(xiàng)目”，為來自內(nèi)蒙古、湖北、湖南、四川、浙江和福建6省國家級(jí)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的小學(xué)老師提供赴京培訓(xùn)，幫助其提升教學(xué)能力，開闊視野，以提升貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教育的整體水平。

2018年，陽光保險(xiǎn)再次提出“雙生計(jì)劃”，采取點(diǎn)面結(jié)合方式，通過聚焦定向培養(yǎng)10000名貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生、10000名貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)生，提升貧困地區(qū)的醫(yī)療水平和受教育水平，阻斷“因病致貧”“因?qū)W致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

據(jù)悉，陽光保險(xiǎn)首先將針對(duì)深度貧困地區(qū)學(xué)生上學(xué)難的問題，通過在“三區(qū)三州”新建陽光博愛學(xué)校、定期走入陽光博愛學(xué)校、結(jié)對(duì)捐助10000名貧困學(xué)子等措施，改善貧困地區(qū)學(xué)校軟硬件條件，提升貧困學(xué)生綜合素質(zhì)，幫助貧困學(xué)生完成相應(yīng)階段的學(xué)業(yè)。

此外，著眼鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力提升和貧困地區(qū)農(nóng)民的健康水平的提高，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象，依托陽光融和醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精湛的醫(yī)術(shù)、先進(jìn)的診療設(shè)備、豐富的社區(qū)醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)及陽光健康管理學(xué)院的國際化健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系等優(yōu)勢(shì)，最大限度用好陽光優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，擬面向10000名鄉(xiāng)村醫(yī)生提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，旨在為貧困地區(qū)基層培養(yǎng)并留住一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生，提升貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療防疫水平和服務(wù)可及性，使農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障，讓村醫(yī)能更好地服務(wù)基層群眾，成為健康精準(zhǔn)扶貧的排頭兵。

“我國扶貧工作已進(jìn)入攻城拔寨的階段，大企業(yè)的示范帶動(dòng)作用至關(guān)重要?！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示，黨的十八大以來，我國實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，扶貧資金整體上較充裕。目前看，錢不是最重要的問題，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力才是根本。在村教、村醫(yī)項(xiàng)目中，企業(yè)不僅出錢，而且整合自身資源拿出扶志、扶智的可行舉措，路子是對(duì)的。